Perustelut
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen terveystarkastaja teki asunnossa Juuttikuja 2 as 14 04410 Järvenpää 15.1.2021, 14.12.2022 ja 18.1.2023 terveydensuojelulain mukaisen tarkastuksen terveyshaittaepäilyn vuoksi. Tarkastuksissa todettiin puutteita ilmanvaihdossa, sekä asunnon sisäilmassa mikrobiperäinen haju. Terveystarkastaja antoi 19.1.2021 taloyhtiölle kehotuksen ilmanvaihdon korjaamiseksi, sekä mikrobiperäisen hajun syyn selvittämiseksi ja epäkohdan poistamiseksi. Taloyhtiö ei noudattanut terveystarkastajan kehotusta. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta määräsi 14.2.2023 As Oy Liina-Pirkkaa korjaamaan wc/kh:n poistoilmanvaihdossa todetun vian, sekä teettämään pätevällä asiantuntijalla kuntotutkimuksen asunnossa todetun mikrobiperäisen hajun syyn ja epäkohdan korjaustavan selvittämiseksi. Määräyksen jälkeen as Oy Liina-Pirkka paransi asunnon ilmanvaihtoa ja teetti mikrobiperäisen hajun syyn selvittämiseksi merkkiainetutkimuksen ulkopuolisella asiantuntijalla. Taloyhtiö toimitti tutkimuksesta laaditun raportin Keski-Uudenmaan ympäristökeskukseen 1.6.2023. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta määräsi 15.8.2023 As Oy Liina-Pirkkaa estämään mikrobiperäisten epäpuhtauksien / ilmavuotojen kulkeutumisen alapohjan liittymistä ym. alapohjan epäjatkuvuuskohdista asunnon 14 sisäilmaan (päävelvoite 1). Lisäksi Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta määräsi As Oy Liina-Pirkan teettämään pätevällä ulkopuolisella asiantuntijalla uuden merkkiainetutkimuksen, jolla osoitetaan päävelvoite 1:n mukaisten korjaustoimenpiteiden onnistuminen (päävelvoite 2). Päävelvoitteen 1 tehosteeksi asetettiin 6000 €:n uhkasakko ja päävelvoitteen 2 tehosteeksi 1000 €:n uhkasakko. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta määräsi lisäksi, että päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. As Oy Liina-Pirkka valitti päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen ja vaati muun ohella päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä. Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi 5.10.2023 tekemällään välipäätöksellä Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä koskevan taloyhtiön vaatimuksen. Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi taloyhtiön valituksen 8.7.2024 antamallaan päätöksellä ja pidensi velvoitteiden täyttämiselle asetetun määräajan päättymään 31.10.2024. As Oy Liina-Pirkka haki valituslupaa Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi 27.11.2024 tekemällään päätöksellä As Oy Liina-Pirkan tekemän valituslupahakemuksen.
As Oy Liina-Pirkan isännöitsijältä 31.10.2024 puhelimitse saadun tiedon mukaan velvoitteen mukaisia korjauksia oli taloyhtiössä suunniteltu, mutta ei aloitettu. Taloyhtiöltä pyydettiin kirjallista selvitystä suunnitelluista toimenpiteistä ja niiden aikataulusta.
As Oy Liina-Pirkan 11.11.2024 toimittaman kirjallisen selvityksen mukaan korjaussuunnitelmaa ollaan laatimassa ja sen jälkeen taloyhtiö alkaisi kilpailuttamaan urakoitsijoita ja valvontaa, sekä järjestämään korjauksen rahoitusta. Tämän jälkeen asia vietäisiin yhtiökokouksen päätettäväksi. Selvityksessä ei esitetty mitään arviota aikataulusta velvoitteiden täyttämiseksi.
Kuuleminen
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus kuuli 14.11.2024 päivätyllä kirjeellä As Oy Liina- Pirkaa velvoitteiden laiminlyönnistä ja määräysten tehosteeksi asetettujen uhkasakkojen tuomitsemisesta.
As Oy Liina-Pirkka esitti 28.11.2024 toimittamassaan vastineessa seuraavaa:
"Terveystarkastaja on käynyt 15.1.2021, 14.12.2022 ja 18.1.2023 taloyhtiön asunnossa 14 tarkastuskäynneillä. Viimeisimmästä käynnistä on kulunut pian 2 vuotta.
Asunnon tämänhetkinen tilanne on täysin eri kuin terveystarkastajan käynnin aikaan. Asunnossa ei ole homeen hajua, eikä siellä ole kosteutta tai kosteusvauriojälkiä. Asunnon 14 asukas on ollut taloyhtiölle antamansa palautteen mukaan tyytyväinen asuntonsa sisäilmaan. Asunnossa on asennettu vedonparantajia ja tehty täydellinen kylpyhuoneremontti.
Taloyhtiö on myös tehnyt päätökset taloyhtiön kokonaisvaltaisesta alapohjarakenteiden remontin aloittamisesta. Muissakin asunnoissa on havaittu huonoa ilman vaihtuvuutta.
Taloyhtiö esittää, että terveystarkastaja tulisi tekemään uuden tarkastuskäynnin ja toteaisi itse tilanteen muuttumisen. Se on kohtuullista koska tilanne asunnossa 14 on muuttunut eikä terveydensuojelullista oikeusturvan tarvetta asukkaalla ole.
Päävelvoitetta koskeva asia on vireillä korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Valituslupapäätöstä ei ole vielä tehty. Taloyhtiö on esittänyt korkeimmalle hallinto-oikeudelle, että se kieltäisi valituksen alaisen päätöksen täytäntöönpanon. Tästä ei ole saatu päätöstä."
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus kuuli 19.12.2024 päivätyllä kirjeellä As Oy Liina-Pirkan asunto 14:n asukkaita. Asunto 14:n asukkaat esittävät 22.12.2024 toimittamassaan vastineessa seuraavaa:
"Huoneiston asukkaat eivät ole tyytyväisiä huoneiston sisäilman laatuun. Taloyhtiö on pyrkinyt parantamaan asunnon ilmanvaihtoa laittamalla tuulettimet poistoilmaputkiin. Tämä aiheuttaa asuntoon alipainetta. Tällöin asuntoon tulee korvausilmaa puutteellisesta tiivistyksestä johtuen alapohjan kautta. Tämä korostuu erityisesti kylmän ilman aikaan, jolloin asunnon korvausilmaventtiilit sulkeutuvat automaattisesti. Kylpyhuoneen poistoilmaputki on määrätty korjattavaksi, mutta putken eristys on edelleen korjaamatta. Tämä aiheuttaa sen, että putken lämpötilan laskiessa kylmällä tyynellä säällä asuntoon alkaa virtaamaan korvausilmaa tämän poistoputken kautta. Poistoilmanputken tuuletin toimii tuulen voimalla.
Huoneiston asukkaiden vaatimukset ovat, että Asunto Oy Liina-Pirkka suorittaa terveystarkastajan määräämät alapohjan ilmavuotojen ja wc:n poistoilmaputken korjaukset."
Ehdotus
Esittelijä
-
Miia Suurkuukka, terveysvalvonnanpäällikkö, miia.suurkuukka@tuusula.fi
Keski-uudenmaan ympäristölautakunta päättää:
- tuomita As Oy Liina-Pirkalle (Juuttikuja 2, 04410 Järvenpää, Y-tunnus 0224389-0) terveydensuojelulain nojalla annettujen määräysten tehosteeksi asetetut 6000 €:n ja 1000 €:n uhkasakot maksettavaksi.
Keski-uudenmaan ympäristölautakunta toteaa lisäksi, että asian käsittelyä terveydensuojeluviranomaisessa jatketaan asunnon terveyshaitan poistamiseksi.
Perustelut
As Oy Liina-Pirkan asunnossa 14 on todettu terveydensuojelulain tarkoittama terveyshaitta. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on antanut taloyhtiölle määräyksen terveyshaitan poistamiseksi. Helsingin hallinto-oikeus on hylännyt taloyhtiön Keski-Uudenmaan lautakunnan päätöksestä tekemän valituksen ja Korkein hallinto-oikeus on hylännyt taloyhtiön Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä tekemän valituslupahakemuksen.
Taloyhtiö ei noudattanut lainvoimaista määräystä (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 15.8.2023 § 93, päävelvoitteet 1 ja 2), eikä edes aloittanut korjaustoimenpiteitä määräaikaan mennessä. Velvoitteiden täyttämiseksi tarvittavien toimenpiteiden järjestämiseen taloyhtiöllä on ollut käytettävissä riittävästi aikaa, koska Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä koskevan vaatimuksen 5.10.2023. Päätöstä oli noudatettava muutoksenhausta huolimatta.
As Oy Liina-Pirkka ei kuulemisen vastineessaan esittänyt tehdyksi sellaisia toimenpiteitä, jotka tosiasiallisesti estäisivät mikrobiperäisten epäpuhtauksien / ilmavuotojen kulkeutumisen alapohjan liittymistä ym. alapohjan epäjatkuvuuskohdista asunnon 14 sisäilmaan. Keski-Uudenman ympäristölautakunnan päätöksen mukaisesti korjauksen onnistuminen olisi pitänyt lisäksi osoittaa merkkiainetutkimuksella. Asunnon 14 terveyshaittaa ei ole poistettu.
Asunnon 14 asukkaat eivät ole tyytyväisiä huoneiston sisäilman laatuun ja he vaativat terveyshaitan poistamista.