Perustelut
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on arkkitehti- ja pääsuunnittelun puitejärjestely.
Sopimusalue sisältää rakennesuunnittelun tehtäväluettelon ARK12 (RT 10-111 09) ja PS12 (RT10 - 11108) mukaiset tehtävät.
Puitejärjestelyssä tehdään kilpailutuksen perusteella sopimus valittujen puitesopimuskumppanien kanssa arkkitehti- ja pääsuunnittelun tuntityönä tehtävien toimeksiantojen käytettävistä tuntiveloitushinnoista.
Hankinnan suuruus ja sopimuskausi
Hankinnan kokonaisarvo ylittää sopimuskaudella hankintalain 26 §:n EU-kynnysarvon. Hankinnan kokonaisarvon arviointi perustuu aikaisempien vuosien aikana tehtyjen vastaavien suunnitelmien ja selvitysten pohjalta tehtyyn arvioon, eikä ole tilaajaa sitova. Yksittäisten kohdekohtaisten toimeksiantojen arvot vaihtelevat.
Tarve tähän hankintaan liittyvien tehtävien teettämiseen vaihtelee vuosittain riippuen hankkeiden määrästä, vaativuudesta ja omista resursseista.
Sopimuskausi on määräaikainen ja kestää kaksi (2) vuotta. Sopimusta voidaan jatkaa tämän jälkeen Tilaajan niin päättäessä käyttöönotettavilla jatkoaikaoptiovuosilla (+1 +1) vuosi kerrallaan. Sopimuskaudella tehdyt toimeksiannot voivat jatkua sopimuskauden jälkeen.
Puitesopimuksen kilpailuttaminen
Tuusulan kunnan tilakeskus kilpailutti arkkitehti- ja pääsuunnittelun konsultointipalvelut.
Tarjouspyyntö koskien arkkitehti- ja pääsuunnittelun konsultointia julkaistiin Cloudia kilpailutusjärjestelmän kautta 29.07.2017 Tarjouspalvelu.fi -verkkopalvelussa, Hilmassa ja TED-tietokannassa (numerolla TUUDno-2017-113).
Kyseessä oli avoimena menettelynä toteutettu EU-kynnysarvon ylittävä kilpailutus.
Tarjouspyyntöä koskeva lisätietoilmoitus lähetettiin 25.8.23017 tarjouspyyntöön tutustuneille. Lisätietoilmoitus koski tarjouspyynnön vastuuvakuutuksen omavastuuosuuden enimmäissumman 1500 euron muuttamista 2000 euroon ja tarjouspyynnön osa-alue 4 poistamista tarjouspyynnöstä, koska sen vaatimukset olivat erilaiset kuin osa-alueella 1 – 3 ja tarjouslomake ei soveltunut erilaisten vaatimusten (ESPD-lomake) antamiseen.
Hankinta on jaettu kolmeen eri osa-alueeseen:
- Osa-alue Koulut ja päiväkodit
- Osa-alue Toimistot, terveydenhuollon ja muut palvelurakennukset
- Osa-alue Liikuntarakennukset. Kaikkiin osa-alueisiin pyydettiin tuntihinnat viidelle eri SKOL-luokituksen mukaiselle ammattiryhmälle.
Tarjouskilpailun perusteella muodostetaan puitejärjestely kaikille osa-alueelle viiden (5) siihen valitun kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen toimittajan kesken.
Saapuneet tarjoukset ja tarjousten käsittely
Tarjousten avaamisen jälkeen suoritettiin saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi.
Tarjouspyynnössä annettiin mahdollisuus esittää kyseiseen hankintaan liittyviä kysymyksiä 15.8.2017 kello 11.00 asti. Määräaikaan mennessä saapui kuusi (6) kysymystä.
Tarjoajien kelpoisuus ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus
Tarjousten jättämisen määräaikaan 30.8.2017 klo 12.00 mennessä saapui yhteensä kahdeksantoista (18) tarjousta. Tarjoajalla oli mahdollisuus jättää tarjous kaikista osa-alueista tai vain yhdestä.
Tarjoajan kelpoisuuden arviointi tehtiin tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjouspyynnön vaatimusten täyttyminen tarkastettiin tarjoajan liitteissä antamien sekä muiden tarjouspyynnössä vaadittujen tietojen mukaan.
Tarjouksista seitsemäntoista (17) täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset ja otettiin mukaan vertailuun. Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen Ky:n tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimusta liikevaihdon osalta, joten tarjous ei edennyt vertailuun.
Tarjousten vertailu
Tarjouksien vertailu suoritettiin tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti. Tarjoushinnan merkitys oli 60 pistettä ja laadullisten tekijöiden 40 pistettä. Tarjoajan tuli ilmoittaa kohdassa ”Hankinnan kohteen kriteerit” sekä pyydetyt hinnat tuntihintoina SKOL-luokituksen mukaisesti ilman arvonlisäveroa että arvioitavat laatutekijät.
Tarjoushinta muodostuu siten, että SKOL-luokkien mukaiset tuntihinnat on kerrottu hankittavalla määrällä (painoarvolla) ja laskettu yhteen. Määrä ilmaisee ko. ammattiryhmän tarvetta tavanomaisessa suunnittelutoimeksiannoissa. Laskennallisesti kokonaishankintamäärä on määritelty sadaksi (100), yksittäisen esim. SKOL 02 hankintamäärä on 20.
Tarjousten hinnan vertailupisteet laskettiin seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = edullisimman tarjouksen tarjoushinta (X) jaettuna asianomaisen tarjouksen tarjoushinnalla (Y) ja kerrottuna 60 pisteellä. Laskukaava: X/Y x 60 pistettä.
Laadulliset tekijät: yrityksen toiminta, kokemus ja laatu arvioitiin liitteenä olevassa vertailutaulukossa esitetyn mukaisesti. Tarjoajan laatupisteet voivat olla maksimissaan 40 pistettä.
Hintapisteet + laatupisteet laskettiin yhteen ja viisi (5) eniten kokonaispisteitä saanutta valittiin puitejärjestelyyn toimittajiksi eri osa-alueisiin.
Tarjousten perusteella valittavat suunnittelutoimistot
Tarjoajien kokonaishinnat ja hinnan vertailupisteet sekä laadun kokonaispisteet osa-alueittain:
OSA-ALUE 1: Koulut ja päiväkodit
- Arkkitehdit Korolainen ja Heino Oy, kokonaishinta 6 600€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehdit AFKS, kokonaishinta 7 030€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtisuunnittelu Mikko Uotila Oy, kokonaishinta 6 165€, laadun kokonaispisteet 55 pistettä
- Innovarch Oy, kokonaishinta 7 170€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtuuritoimisto Kari Ristola Oy, kokonaishinta 6 025€, laadun kokonaispisteet 53 pistettä
OSA-ALUE 2: Toimistot, terveydenhuollon ja muut palvelurakennukset
- Arkkitehdit Korolainen ja Heino Oy, kokonaishinta 6 600€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtitoimisto Arkviiri Oy, kokonaishinta 7 170€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtuuritoimisto Kari Ristola Oy, kokonaishinta 6 025€, laadun kokonaispisteet 52,5 pistettä
- Arkkitehdit AFKS, kokonaishinta 7 030€, laadun kokonaispisteet 53,57 pistettä
- Arkkitehtisuunnittelu Mikko Uotila Oy, kokonaishinta 6 165€, laadun kokonaispisteet 48,21 pistettä
OSA-ALUE 3: Liikuntarakennukset
- Arkkitehdit AFKS, kokonaishinta 7 030€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy, kokonaishinta 7 040€, laadun kokonaispisteet 51 pistettä
- Arkkitehtitoimisto Arkviiri Oy, kokonaishinta 7 170€, laadun kokonaispisteet 42 pistettä
- Arkkitehtisuunnittelu Mikko Uotila Oy, kokonaishinta 6 165€, laadun kokonaispisteet 36 pistettä
- P&R Arkkitehdit Oy, kokonaishinta 6 325€, laadun kokonaispisteet 33,99 pistettä
Sopimusten allekirjoittaminen
Sopimuksen kesto on kaksi vuotta alkaen sopimuksen allekirjoittamisesta. Tilaaja varaa oikeuden jatkaa sopimuskautta kahdella yhden vuoden optiolla (1+1). Sopimusta voivat käyttää myös kunnan muut yksiköt.
Sopimus valittujen toimittajien kanssa syntyy vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.
Kirjallinen hankintasopimus sopimuskaudelle allekirjoitetaan, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimuksen sitovuus syntyy, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat.
EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Toimivalta
Tuusulan kunnanvaltuuston 4.9.2016 § 159 hyväksymän hallintosäännön toimivaltasäännösten mukaan lautakunta/kunnanhallitus päättää hankinnoista, joiden arvo ylittää 200.000 euroa.
Liitteenä:
- tarjouspyyntö
- kysymykset ja vastaukset
- tarjousten avauspöytäkirja
- tarjousvertailu
Lisätiedot:
- tilakeskuksen päällikkö Ritva Lappalainen, p. 040 314 3550
- suunnitteluarkkitehti Riitta Laurila, p. 040 314 3025
Ehdotus
Esittelijä
-
Ritva Lappalainen, projektijohtaja
Tekninen lautakunta päättää
- valita arkkitehti- ja pääsuunnittelun puitesopimustoimittajiksi tarjousten perusteella:
Tarjoajien kokonaishinnat ja hinnan vertailupisteet sekä laadun kokonaispisteet osa-alueittain
OSA-ALUE 1: Koulut ja päiväkodit
- Arkkitehdit Korolainen ja Heino Oy, kokonaishinta 6 600€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehdit AFKS, kokonaishinta 7 030€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtisuunnittelu Mikko Uotila Oy, kokonaishinta 6 165€, laadun kokonaispisteet 55 pistettä
- Innovarch Oy, kokonaishinta 7 170€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtuuritoimisto Kari Ristola Oy, kokonaishinta 6 025€, laadun kokonaispisteet 53 pistettä
OSA-ALUE 2: Toimistot, terveydenhuollon ja muut palvelurakennukset
- Arkkitehdit Korolainen ja Heino Oy, kokonaishinta 6 600€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtitoimisto Arkviiri Oy, kokonaishinta 7 170€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtuuritoimisto Kari Ristola Oy, kokonaishinta 6 025€, laadun kokonaispisteet 52,5 pistettä
- Arkkitehdit AFKS, kokonaishinta 7 030€, laadun kokonaispisteet 53,57 pistettä
- Arkkitehtisuunnittelu Mikko Uotila Oy, kokonaishinta 6 165€, laadun kokonaispisteet 48,21 pistettä
OSA-ALUE 3: Liikuntarakennukset
- Arkkitehdit AFKS, kokonaishinta 7 030€, laadun kokonaispisteet 60 pistettä
- Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy, kokonaishinta 7 040€, laadun kokonaispisteet 51 pistettä
- Arkkitehtitoimisto Arkviiri Oy, kokonaishinta 7 170€, laadun kokonaispisteet 42 pistettä
- Arkkitehtisuunnittelu Mikko Uotila Oy, kokonaishinta 6 165€, laadun kokonaispisteet 36 pistettä
- P&R Arkkitehdit Oy, kokonaishinta 6 325€, laadun kokonaispisteet 33,99 pistettä
- oikeuttaa tilakeskuksen päällikön allekirjoittamaan sopimusasiakirjat ja suorittamaan tilauksia syntyvien sopimusten mukaisesti hyväksymissäännösten mukaisesti ja tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä täydennyksiä ja korjauksia.