Kunnanhallitus, kokous 22.4.2025

Perustelut

Eeva-Liisa Nieminen esitti seuraavan Vihreiden valtuustoryhmän aloitteen:

"Tuusulan kunnalla on tällä hetkellä budjetissa metsätulojen tuottotavoite. Vuotuisen kasvun perusteella sen suuruus on 200 000€.  Kunnan metsät eivät ole kuitenkaan talousmetsiä, vaan niillä on asukkaille tärkeitä arvoja, joiden arvioiminen perustuu ihmisten kokemuksiin sekä lisääntyvän ilmastovaikutuksen ja monimuotoisuuden merkityksen tunnustamiseen.  Tuottotavoitteista tulisi luopua. Se ei tarkoita, etteikö metsiä hoidettaisi. Kunnan metsissä ei tule tehdä metsien uudistamiseen tähtääviä avohakkuita. Puustoa voidaan uudistaa vaiheittain pienaukkojen, kaistaleiden ja poimintahakkuiden avulla. 

Metsä on ihmeellinen tuotantolaitos 

Metsä yhteyttää ja kierrättää ravinteita. Puustolla on kyky sitoa ilmasta hiilidioksidia, maaperällä kyky imeä hulevesiä, metsä viilentää ilmastoa ja sitoo pienhiukkasia. Metsä tuottaa marjoja, sieniä ja riistaa. Metsä tuottaa kulttuuripalveluja tarjoamalla virkistyskäytöllä ihmisille henkistä ja fyysistä hyvinvointia. Monille asukkaille kodin lähellä oleva lähimetsä on tärkeä, jokapäiväinen virkistyspaikka ja hyvinvoinnin lähde. Metsä tarjoaa esteettisiä elämyksiä, ja on oppimispaikka.

Uusien asuinalueiden sovittaminen maisemaan

Myös uusia asuinalueita rakennettaessa ennen kuin metsä hakataan ja myllätään maaperä sekä mahdollisesti louhitaan kallio, tulee arvioida, mitä kaikkea joko menetetään tai voidaan saavuttaa jos sitä vaalitaan. Uusien asuinalueiden sovittaminen olemassa olevaan maisemaan edellyttää ammattitaitoista maisemansuunnittelua. 

Lähimetsän merkitys

Lähimetsällä on erilaisia hoitotavoitteita kuin asutuksesta kauempana sijaitsevalla metsällä. Peltoaukeisiin rajautuva metsä kaukana asutuksesta uusiutuu maisemana. Eri-ikäiset kaistaleet luovat vaihtelua. 

Sen sijaan asutuksen viereen muodostuva hakkuuaukea vie lähiasukkailta tavoitellun virkistyksen ja luontoelämykset, aiheuttaa mielipahaa sekä laskee hyvinvointia ja viihtymistä kenties vuosikymmeniksi. Asutuksen lähimetsän yleisilme tulee pitää hoidettuna, hyväkuntoisena ja vaihtelevana. Kouluilla ja päiväkodeilla tulee olla lähimetsä."

Perustelut

Tuusulan kunnan omistamat metsät 

Tuusulan kunta omistaa metsiä eri puolilla kuntaa. Kunnalla omistamat metsät jaetaan talousmetsiin ja puistometsiin. Metsille laaditaan 10 vuoden metsäsuunnitelmat. Kunta omistaa talousmetsiä vuonna 2024 vahvistetun talousmetsäsuunnitelman inventoinnin mukaan 932 hehtaaria. Talousmetsät sijoittuvat pääasiassa taajamien ulkopuolelle. 

Puistometsiä eli metsiä asemakaavoitetuilla alueilla kunta omistaa noin 390 hehtaaria. Puistometsäsuunnitelma päivitetään vuoden 2025 aikana niin, että puuston inventointi tehdään kesäkaudella. Inventoinnin myötä puistometsien tämänhetkinen laajuus tarkentuu.  

Liitteenä karttakuva Tuusulan kunnan omistamista talous- ja puistometsistä. 

Tuusulan kunnan metsäsuunnitelmat ja linjaukset  

Tuusulan kunnan metsiä hoidetaan hyväksyttyjen metsäsuunnitelmien mukaisesti. Metsien luokittelulla huolehditaan metsien monipuolisen käytön mahdollistaminen.  

Tuusulan kunnan omistamien metsien hoitotoimenpiteissä noudatetaan Metsänhoidon suosituksia [Metsänhoidon suositukset – Metsien kestävän hoidon ja käytön perusteet. 2022. Tapion julkaisuja.] Metsänhoidon suositukset esittelevät kestävän metsänhoidon vaihtoehtoja ja parhaita käytäntöjä. Suositukset perustuvat tutkimustietoon ja käytännön kokemuksesta saatuun osaamiseen. 

Tuusulan kunta on päättänyt mm. kuntalaispalautteiden perusteella välttää avohakkuita kunnan omistamissa metsissä. Linjaus avohakkuiden välttämisestä on kirjattu Tuusulan kunnan Viher- ja virkistysverkoston kehittämissuunnitelma 2021, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 15.3.2021 § 97.  

Viher- ja virkistysverkoston kehittämissuunnitelman mukaisesti metsäsuunnitelmiin tullaan päivittämään kunnossapitoluokitukset. Kunnossapitoluokittelu metsien osalta on seuraava: arvometsä, lähimetsä, ulkoilu- ja virkistysmetsä, suojametsä ja talousmetsä. Puistometsien osalta luokittelu tehdään tulevan puistometsäsuunnitelman yhteydessä ja talousmetsien osalta luokittelu on tavoitteena saada tehtyä vuoden 2026 loppuun mennessä. 

Metsien käytön suunnittelussa hyödynnetään Tuusulassa työstettyä Osallistavan metsäsuunnittelun käsikirjaa. Käsikirja on hyväksytty kunnanhallituksessa 23.1.2023 § 21 ja annettu valtuustolle tiedoksi 6.2.2023 § 6. 

Metsien arvo ja tuotto  

Kunnan omistamien talousmetsien puusto on arvioitu vuonna 2023. Puuston arvo oli arviointihetkellä noin 4,7 miljoonaa euroa. Puuston arvon kasvun on arvioitu olevan noin 270 000 euroa vuodessa. Talousmetsien puuston keskimääräinen arvonkasvu on noin 8 % / vuodessa seuraavan 10 vuoden suunnitelmankauden aikana. 

Arvokasvu toteutuu, mikäli metsiä hoidetaan vahvistetun metsäsuunnitelman mukaisesti. Talousmetsäsuunnitelma ajanjaksolle 2024-2033 on käsitelty ja hyväksytty teknisessä lautakunnassa 23.4.2024 § 49 sekä kunnanhallituksessa 13.5.2024 § 196. 

Metsien eli kunnan omaisuuden hoidosta aiheutuu kunnalle kustannuksia. Kustannukset vaihtelevat toimenpiteistä riippuen, kustannusten keskiarvo on arvioitu olevan 30.000 euroa vuositasolla seuraavan 10 vuoden aikana. Kunnan omistamalle omaisuudelle on myös tästä syystä tarkoituksenmukaista saada tuottoa. Tuotto on arvioitu varovaisuusperiaatteen mukaisesti ja se on noin 200 000 euroa vuodessa. Tuotto on arvioitu pienemmäksi kuin puuston vuosittainen arvonkasvu. 

Metsiä hoidetaan, jotta ne olisivat käyttökelpoisia myös tulevaisuudessa. Hoitosuunnitelmilla huolehditaan siitä, että metsien virkistyskäyttö on mahdollista. Kunnalla oleva omaisuus vaatii suunnitelmallista hoitamista, josta aiheutuu myös kustannuksia. Tästä syystä metsäomaisuuden tuottotavoitteesta ei ole tarkoituksenmukaista luopua. Tuottotavoite on arvio, joka perustuu nimenomaan metsänhoitosuunnitelmiin. Hakkuita ja hoitotoimenpiteitä ei tehdä tuoton vuoksi.