Valtuusto, kokous 10.12.2018

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 145 Virkojen perustaminen 2019

TUUDno-2018-1501

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tanja Rontu-Hokkanen, vs. henkilöstöjohtaja

Perustelut

Vuoden 2019 talousarvioesityksen henkilöstösuunnitelma sisältää esitykset uusien virkojen perustamisesta. Hallintosäännön mukaan valtuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta.

Pormestari, kansliapäällikkö ja kunnan johtoryhmä ovat käsitelleet henkilöstösuunnitelmaa kokouksissaan. Talousarvioesitystä on käsitelty laajennetussa johtoryhmässä ja valtuustoseminaarissa sekä yhteistyökomiteassa. Pormestari on tehnyt esityksensä kunnanhallitukselle henkilöstösuunnitelmaksi vuonna 2019.

Ehdotus

Esittelijä

Harri Lipasti, vt. hallintojohtaja, harri.lipasti@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että

VALTUUSTO päättää

  • perustaa seuraavat uudet virat Tuusulan kuntaan vuonna 2019:

Yleisjohto- ja konsernipalvelut
Keski-uudenmaan asiamies- ja neuvontapalvelut
Johtava yleinen edunvalvoja 1.1.2019 alkaen, palkkahinnoittelu HALTUU1 TU3
Kelpoisuusehdot: Valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiireistä annetun lain edellyttämä koulutus, sellainen taito, kokemus ja koulutus, jota tehtävän asianmukainen hoitaminen edellyttää ja soveltuva ylempi korkeakoulututkinto.
Perustelut: K-U:n asiamies ja neuvontapalveluiden tehtävät muuttuvat vuoden vaihteessa. Yksikköön jää yleinen edunvalvonta, kun talous- ja velkaneuvonta siirtyy valtiolle ja potilas- ja sosiaaliasiamiehen tehtävä K-U:n sote-kuntayhtymälle.
Edunvalvonnassa työskentelee 5 edunvalvojaa ja 5 edunvalvontasihteeriä. Päämiesten määrän lisääntyminen edellyttää edunvalvonnan resurssin lisäämistä. Valtiolta palvelujen tuottamisesta saatava korvaus sekä päämiehiltä perittävät palkkiot ja korvaukset kattavat edunvalvontapalvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset.
Samalla lakkautetaan yksikön esimiehen eli asiamiehen virka.

Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, ympäristönsuojelu
Ympäristösuunnittelija 1.1.2019 alkaen, palkkahinnoittelu TS II
Kelpoisuusehdot: Ilmastonsuojelun ja energiatehokkuuden asiantuntijatehtäviin soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava opistotasoinen (AMK) tutkinto ja hyvä kokemus kyseisistä tehtävistä sekä yleinen asiantuntijuus ympäristönsuojelun muista asiantuntijatehtävistä.
Perustelut: voimassaoleva työsuhde muutetaan viraksi vastaamaan tulosyksikön palvelussuhdekäytäntöä.

Ympäristösuunnittelija 1.1.2019 alkaen, palkkahinnoittelu TS II
Kelpoisuusehdot: Vesiensuojelun ja -hoidon asiantuntijatehtäviin soveltuva korkeakoulututkinto sekä käytännön kokemusta vesien hoidon suunnittelusta, toteutuksesta ja hankkeiden hallinnoinnista.
Perustelut: Tuusulanjärven kunnostushanke siirtyy 1.1.2019 Keski-Uudenmaan vesiensuojelun liikelaitoskuntayhtymälle (KUVES) Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen hoidettavaksi. Hankkeesta vastaava KUVES:n vesistötutkija siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti perustettavaan ympäristösuunnittelijan virkaan.

Kasvatus- ja sivistystoimi
Opetus
Kolme oppilaanohjaajaa 1.8.2019 alkaen, palkkahinnoittelu OVTES 40304066
Kelpoisuusehdot: OVTES:n mukainen
Perustelut: Resurssi on alle valtakunnallisten suositusten ja nämä virat korjaavat tämän asian. Oppilaan tuen parantaminen on Kesun tavoitteistoa.

Kaksi erityisluokanopettajaa 1.8.2019 alkaen, palkkahinnoittelu OVTES 40304012
Kelpoisuusehdot: OVTES:n mukainen
Perustelut: Kasvatuksen ja koulutuksen kehittämisen suunnitelman toteuttaminen ja yläkoulun oppilaan tuen organisointi.

Kaksi laaja-alaista erityisopettajaa 1.8.2019 alkaen, palkkahinnoittelu OVTES 40304012
Kelpoisuusehdot: OVTES:n mukainen
Perustelut: Kasvatuksen ja koulutuksen kehittämisen suunnitelman toteuttaminen ja yläkoulun oppilaan tuen organisointi.

Vesihuoltoliikelaitos
Viemärilaitos
Hankeinsinööri 1.4.2019 alkaen, palkkahinnoittelu TS II
Kelpoisuusehdot: vähintään alempi korkeakoulututkinto, hyvä tuntemus infrarakentamisesta sekä koke-musta vesihuollon saneerauksista. Esimieskokemus on eduksi.
Perustelut: Vesihuoltoinfran vanhetessa ja korjausvelan kasvaessa tarvitaan lisäresurssia saneeraustoi-minnan hoitamiseen nykykäytännön mukaisesti eli suunnitelmallisesti hanke kerrallaan alusta loppuun.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Tanja Rontu-Hokkanen, vs. henkilöstöjohtaja

Ehdotus

Valtuusto päättää

  • perustaa seuraavat uudet virat Tuusulan kuntaan vuonna 2019:

Yleisjohto-​ ja konsernipalvelut
Keski-​uudenmaan asiamies-​ ja neuvontapalvelut
Johtava yleinen edunvalvoja 1.1.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu HALTUU1 TU3
Kelpoisuusehdot: Valtion oikeusapu-​ ja edunvalvontapiireistä annetun lain edellyttämä koulutus,​ sellainen taito,​ kokemus ja koulutus,​ jota tehtävän asianmukainen hoitaminen edellyttää ja soveltuva ylempi korkeakoulututkinto.
Perustelut: K-​U:n asiamies ja neuvontapalveluiden tehtävät muuttuvat vuoden vaihteessa. Yksikköön jää yleinen edunvalvonta,​ kun talous-​ ja velkaneuvonta siirtyy valtiolle ja potilas-​ ja sosiaaliasiamiehen tehtävä K-​U:n sote-​kuntayhtymälle.
Edunvalvonnassa työskentelee 5 edunvalvojaa ja 5 edunvalvontasihteeriä. Päämiesten määrän lisääntyminen edellyttää edunvalvonnan resurssin lisäämistä. Valtiolta palvelujen tuottamisesta saatava korvaus sekä päämiehiltä perittävät palkkiot ja korvaukset kattavat edunvalvontapalvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset.
Samalla lakkautetaan yksikön esimiehen eli asiamiehen virka.

Keski-​Uudenmaan ympäristökeskus,​ ympäristönsuojelu
Ympäristösuunnittelija 1.1.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu TS II
Kelpoisuusehdot: Ilmastonsuojelun ja energiatehokkuuden asiantuntijatehtäviin soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava opistotasoinen (AMK) tutkinto ja hyvä kokemus kyseisistä tehtävistä sekä yleinen asiantuntijuus ympäristönsuojelun muista asiantuntijatehtävistä.
Perustelut: voimassaoleva työsuhde muutetaan viraksi vastaamaan tulosyksikön palvelussuhdekäytäntöä.

Ympäristösuunnittelija 1.1.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu TS II
Kelpoisuusehdot: Vesiensuojelun ja -​hoidon asiantuntijatehtäviin soveltuva korkeakoulututkinto sekä käytännön kokemusta vesien hoidon suunnittelusta,​ toteutuksesta ja hankkeiden hallinnoinnista.
Perustelut: Tuusulanjärven kunnostushanke siirtyy 1.1.2019 Keski-​Uudenmaan vesiensuojelun liikelaitoskuntayhtymälle (KUVES) Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen hoidettavaksi. Hankkeesta vastaava KUVES:n vesistötutkija siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti perustettavaan ympäristösuunnittelijan virkaan.

Kasvatus-​ ja sivistystoimi
Opetus
Kolme oppilaanohjaajaa 1.8.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu OVTES 40304066
Kelpoisuusehdot: OVTES:n mukainen
Perustelut: Resurssi on alle valtakunnallisten suositusten ja nämä virat korjaavat tämän asian. Oppilaan tuen parantaminen on Kesun tavoitteistoa.

Kaksi erityisluokanopettajaa 1.8.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu OVTES 40304012
Kelpoisuusehdot: OVTES:n mukainen
Perustelut: Kasvatuksen ja koulutuksen kehittämisen suunnitelman toteuttaminen ja yläkoulun oppilaan tuen organisointi.

Kaksi laaja-​alaista erityisopettajaa 1.8.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu OVTES 40304012
Kelpoisuusehdot: OVTES:n mukainen
Perustelut: Kasvatuksen ja koulutuksen kehittämisen suunnitelman toteuttaminen ja yläkoulun oppilaan tuen organisointi.

Vesihuoltoliikelaitos
Viemärilaitos
Hankeinsinööri 1.4.2019 alkaen,​ palkkahinnoittelu TS II
Kelpoisuusehdot: vähintään alempi korkeakoulututkinto,​ hyvä tuntemus infrarakentamisesta sekä koke-​musta vesihuollon saneerauksista. Esimieskokemus on eduksi.
Perustelut: Vesihuoltoinfran vanhetessa ja korjausvelan kasvaessa tarvitaan lisäresurssia saneeraustoi-​minnan hoitamiseen nykykäytännön mukaisesti eli suunnitelmallisesti hanke kerrallaan alusta loppuun.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

toimialat, henkilöstöpalvelut, taloussuunnittelija

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Valitusoikeus ja valituksen perusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun muutettu päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen
Päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta.
Valitusviranomaisen yhteystiedot
Helsingin hallinto-oikeus
Sörnäistenkatu 1
00580 Helsinki
Puhelin 029 56 42000
Faksi 029 56 42079
sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi

Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

MRL 188 §:n 3 momentin mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon samaan aikaan, kun päätöksen katsotaan kuntalain 140 §:n mukaisesti tulleen kunnan jäsenen tietoon.

Muista kuin em. päätöksistä asianosaisen katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.

Valituksen muoto ja sisältö 
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
3) vaatimusten perustelut;
4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.
Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
     

Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.