Perustelut
Perustiedot
Perttulan vesiosuuskunta sijaitsee Nurmijärvellä Perttulassa. Vesiosuuskunta toimittaa vettä myös Nurmijärven Metsäkylään. Vesiosuuskunta toimittaa Nurmijärven Vedeltä ostettua vettä. Nurmijärven Veden toimittama vesi tulee pääsääntöisesti Kiljavan vedenottamolta. Metsäkylän alueelle vesi tulee Kiljavan ja Nummenpään vedenottamoilta. Vesiosuuskunta ei käsittele vettä. Perttulan vesiosuuskunta toimittaa vettä noin 60 m³/d, noin 1100 henkilölle (tilanne vuonna 2021). Vesiosuuskunnalla ei ole omia vedenottamoita.
Valvontatutkimusohjelman hyväksyminen
Sosiaali- ja terveysministeriön asetusta talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (1352/2015) sovelletaan asetuksen 2 §:n mukaan, kun talousvettä toimitetaan vedenjakelualueelle vähintään 10 m³ päivässä tai vähintään 50 henkilön tarpeisiin. Asetuksen 8 §:ssä todetaan, että kunnan terveydensuojeluviranomaisen tulee yhteistyössä talousvettä toimittavan laitoksen kanssa laatia talousvettä toimittavan laitosten vedenjakelualueelle valvontatutkimusohjelma. Valvontatutkimusohjelma on pidettävä ajan tasalla ja sen tarkistusväli on enintään viisi vuotta. Valvontatutkimusohjelma koskee verkostoveden laadunvalvontaa ja siihen kootaan tiedot laitoksen omasta käyttötarkkailusta ja raakaveden laadunvalvonnasta sekä mahdollisesta laitoskohtaisesta erityisvalvonnasta. Valvontatutkimusohjelmassa on oltava STM:n asetuksen 1352/2015 3 a §:ssä esitetyt tiedot sekä liitteen II mukaiset tutkimukset.
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on pyydettävä tarvittaessa lausunto aluehallintovirastolta sekä elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukselta.
Riskinarvioinnin hyväksyminen
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on terveydensuojelulain (763/1994) 20 §:n mukaan hyväksyttävä talousvettä toimittavan laitoksen riskinarviointi. Perttulan vesiosuuskunnan riskinarviointi on toteutettu hyödyntäen pienen vesihuoltolaitoksen tarkistuslistaa haavoittuvuuden arvioimiseksi soveltuvin osin. Riskinarviointi tehtiin viranomaisen ja vesiosuuskunnan edustajien kanssa yhteistyönä. Riskinarviointi täyttää pääosin terveydensuojelulain (763/1994) ja sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 683/2017 mukaiset vaatimukset. Riskinarviointia päivitetään tarvittaessa ja se tarkastetaan viranomaisvalvonnan suunnitelmallisten tarkastusten yhteydessä. Perttulan vesiosuuskunnan riskinarviointi on laadittu 26.5.2021 ja päivitetty 11.10.2021.
Pyydetyt lausunnot
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY) ja Etelä-Suomen aluehallintovirastolta (ESAVI) pyydettiin lausuntoja 17.12.2021 mennessä.
Uudenmaan ELY-keskus ilmoitti 15.12.2021, ettei sillä ole huomauttamista eikä lisättävää Perttulan vesiosuuskunnan valvontatutkimusohjelmasta.
ESAVI toteaa 13.12.2021 (ESAVI/40181/2021) päivätyssä lausunnossaan mm. seuraavaa: Valvontatutkimusohjelma liitteineen on huolellisesti ja kattavasti valmisteltu. Valvontatutkimusohjelmasta käy ilmi liki kaikki talousvesiasetuksen 3 a §:ssä vaaditut tiedot. Valvontatutkimukset ovat asetuksen liitteen II vaatimusten mukaiset. Valvontatutkimusohjelmassa ei mainittu vesiosuuskunnan Y-tunnusta, joka pitää käydä hakemuksesta ilmi. Valvontatutkimusohjelmassa ei käsitelty henkilökunnan pätevyyttä. Vesityökorttien lisäksi tulisi valvontatutkimusohjelmassa käsitellä henkilökunnan pätevyys (koulutus ja kokemus). Laatusuositusten sijaan valvontatutkimusohjelmassa voisi käyttää voimassa olevan talousvesiasetuksen termiä laatutavoite. Erityistilanne-termin voisi korvata asetuksenmukaisella häiriötilanne-termillä- Ruokamyrkytysepidemioiden selvitystyöryhmä on elintarvikkeiden ja veden välityksellä leviävien epidemioiden selvitystyöryhmä.
Valvontatutkimusohjelmaa laadittaessa huomioitiin ESAVI:n lausunto.
Ehdotus
Esittelijä
-
Miia Suurkuukka, terveysvalvonnanpäällikkö, miia.suurkuukka@tuusula.fi
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta
- päättää hyväksyä terveydensuojelulain 20 § mukaan Perttulan vesiosuuskunnan riskinarvioinnin.
- toteaa, että riskinarviointia pidetään ajan tasalla, päivitetään tarvittaessa ja havaitut riskit huomioidaan valvontatutkimusohjelmassa.
- päättää hyväksyä Perttulan vesiosuuskunnan valvontatutkimusohjelman 2021–2025.
- toteaa, että valvontatutkimusohjelma on päivitettävä tarvittaessa, kuitenkin viimeistään vuonna 2025.
Perustelut
Perttulan vesiosuuskunta on tehnyt riskinarvioinnin yhteistyössä terveydensuojeluviranomaisen kanssa 26.5.2021. Riskinarviointi täyttää pääosin uuden talousvesiasetuksen 683/2017 7 a §:n vaatimukset. Valvontatutkimusohjelma 2021- 2025 täyttää sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 1352/2015 vaatimukset. Valvontatutkimusohjelmassa on huomioitu Etelä-Suomen aluehallintoviraston 13.12.2021 antama lausunto.
Maksu
Talousvettä toimittavan laitoksen riskinarvioinnin hyväksymispäätöksestä peritään Keski- Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristöterveydenhuollon maksutaksan mukaisesti 104 euron maksu käsittelyaikaan perustuen (52€/h).
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
Perttulan vesiosuuskunnan valvontatutkimusohjelma 2021-2025
Perttulan vesiosuuskunnan riskinarviointi (26.5.2021, päivitys 11.10.2021)
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto ESAVI/40181/2021
Uudenmaan ELY-keskuksen lausunto 15.12.2021
Sovelletut säädökset
Terveydensuojelulaki 763/1994
Terveydensuojeluasetus 1280/1994
Asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 1352/2015
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 11.5.2021 § 52)
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus ympäristöterveydenhuollon maksutaksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 14.12.2021 § 131)