Perustelut
Toiminta ja sen sijainti
Uudenmaan ympäristökeskus on päätöksellään 28.6.2007 No YS 844 myöntänyt Riikka Peltolalle ympäristöluvan eläinten pidolle eläinsuojassa, joka on tarkoitettu noin 75 lypsylehmälle, 55 hieholle ja 20 nuorkarjalle (alle 6 kk).
Tilakeskus sijaitsee haja-asutusalueella lähellä Pornaisten kunnan rajaa. Lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat noin 200 metrin päässä talouskeskuksesta. Ohkolanjoki, jonka rannalla osa tilakeskuksen pelloista sijaitsee, kulkee lännessä noin 1,5 km:n etäisyydellä tilakeskuksesta.
Lannankäsittelyjärjestelmänä tilalla on lietelantamenetelmä. Tilalla on kaksi lietesäiliötä. Säiliöiden yhteenlaskettu lietetilavuus on 3 200 m3. Säiliöt ovat kattamattomia.
Asian vireilletulo
Ympäristötarkastaja on 24.5.2022 suorittanut valvontasuunnitelman mukaisen määräaikaistarkastuksen Riikka Peltolan tilalla. Tarkastuksella todettiin, että tilakeskuksen yhteyteen on luvan myöntämisen jälkeen rakennettu uusi kuivalantala sekä rehuvarasto. Uusi kuivalantala sijaitsee eläinsuojan lounaispuolella. Lantala on katettu ja sen tilavuus on noin 480 m3. Kuivalantalassa varastoidaan vasikoiden lanta sekä pilaantunutta heinää.
Toiminnanharjoittaja on lisäksi kertonut, että tänä vuonna (2022) on kokeiltu lietelannan separointia. Lietelannan separointia on mahdollisesti tarkoitus jatkaa, jos se osoittautuu käytännölliseksi. Separointi tehdään tiiviillä alustalla. Separoitu kuiva-aines varastoidaan tällöin kuivalantalassa ja neste johdetaan lietealtaaseen.
Tilan eläinmäärä ei ole muuttunut, eikä toiminnassa ole tapahtunut muita muutoksia kuin edellä mainitut.
Valvontaviranomaisen näkemyksen mukaan Riikka Peltolan ympäristölupapäätöstä on tarpeen selventää ympäristönsuojelulain 92 §:n tarkoittamalla tavalla toiminnassa tapahtuneiden vähäisten muutosten vuoksi.
Ehdotus
Esittelijä
-
Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, marjo.alho@tuusula.fi
Ehdotus
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää selventää Riikka Peltolalle myönnettyä ympäristölupaa (28.6.2007 No YS 844) seuraavalla ympäristönsuojelulain 92 §:n tarkoittamalla lausumalla:
Lausuma
Tilalle on ympäristöluvan myöntämisen jälkeen rakennettu uusi kuivalantala. Tänä vuonna on myös kokeiltu lietelannan separointia, jota toiminnanharjoittaja suunnittelee jatkavansa, mikäli taloudellinen tilanne sen sallii.
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta toteaa, että toiminnan ympäristövaikutukset eivät muutu uuden kuivalantalan ja lietelannan separoinnin mahdollisen jatkumisen myötä. Eläinmäärä ei ole muuttunut, eikä toiminnassa muodostuva lantamäärä muutu luvan mukaisesta.
Vuonna 2007 myönnetyn ympäristöluvan (28.6.2007 No YS 844) lupamääräykset kattavat toiminnassa tapahtuneet vähäiset muutokset. Muutoksista ei aiheudu ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa aikaisemmin arvioidusta. Lupamääräyksiä ei siten ole tarpeen muuttaa.
Etäisyys lähimpään häiriintyvään kohteeseen (lähin naapurikiinteistöllä sijaitseva asumiseen tai loma-asumiseen tarkoitettu rakennus) on noin 200 m. Toiminnassa tapahtuneesta vähäisestä muutoksesta ei arvioida olevan vaikutuksia kenenkään oikeuteen tai etuun.
Lausuman perustelut
Lupaviranomainen voi toiminnanharjoittajan tai valvontaviranomaisen pyynnöstä saattaa ympäristöluvan tiedot ajan tasalle antamalla asiasta kirjallisen lausuman.
Lausuma voidaan antaa, jos se on merkitykseltään selventävä eikä sillä muuteta luvan tosiasiallista sisältöä niin, että muutoksesta voisi aiheutua ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa taikka muutosta kenenkään oikeuteen tai etuun.
Asia on voitu ratkaista ympäristönsuojelulain 92 §:n mukaisella lausumalla. Muutos on merkitykseltään ainoastaan ympäristölupaa selventävä, eikä sillä muuteta luvan tosiasiallista sisältöä niin, että muutoksesta voisi aiheutua ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa taikka muutosta kenenkään oikeuteen tai etuun.
Ympäristönsuojelulain 92 §:n mukaisessa lausumassa ei voida antaa ympäristölupaan liittyviä uusia määräyksiä tai muuttaa entisiä. Lausunto perustuu hakijan selvityksessä esittämään ja ympäristötarkastaja havaintoihin. Ympäristölupaa ei ole tarpeen tarkentaa muilta osin.
Käsittelymaksu
Käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 10.11.2020 § 129) mukaisesti. Lupien, ilmoitusten, valvonnan ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut määräytyvät taksan maksutaulukon mukaisesti. Eläinsuojan ilmoituspäätös on 3 350 euroa. Luvan selventämisestä voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 70 prosenttia vastaavan toiminnan lupapäätöksestä perittävää maksua pienemmäksi. Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 prosenttia taksan 3 §:n mukaista maksua pienemmäksi. Milloin taksan soveltaminen johtaa asian luonne ja merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä taksan 3 §:n mukaista maksua alhaisemmaksi. Asian käsittelystä perittävä maksu on laskettu seuraavasti; 3350*0,3=1005 ->1005*0,5=502,5->502,5*0,7=351,75 ja asian käsittelymaksu on siten 351,75 euroa.
Sovelletut oikeusohjeet
- Ympäristönsuojelulaki (527/2014): § 27, 34, 92, 172, 205, 206;
- Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 10.12.2018 § 223);
- Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 11.2.2020 § 15);
- Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 10.11.2020 § 129)
Muutoksenhaku
Maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeudelta.
Tiedoksianto
Päätös ja valitusosoitus: toiminnanharjoittaja/ virkakirjeellä