Kasvatus- ja sivistyslautakunta, kokous 20.9.2022

§ 95 Unicefin Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin hakeminen, kasvatus- ja sivistyslautakunta

TUUDno-2022-1682

Valmistelija

  • Katja Elo, kehittämispäällikkö, katja.elo@tuusula.fi

Perustelut

Tausta

Kesäkuussa 2021 tehtiin valtuustoaloite Unicefin Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin hakemisesta. Valtuustoaloite ohjautui valmisteltavaksi sivistyksen toimialueelle ja vastaus käsiteltiin kasvatus- ja sivistyslautakunnassa lokakuussa, kunnanhallituksessa marraskuussa ja valtuustossa joulukuussa 2021.

  • Valtuusto 28.6.2021 § 91: Kunnanhallitukselle valmisteltavaksi
  • Johtoryhmä: Sivistystoimialueelle valmisteltavaksi
  • Kasvatus- ja sivistyslautakunta 26.10.2021 § 104: Vastaus kunnanhallitukselle
  • Kunnanhallitus 1.11.2021 § 425: Ehdotus valtuustolle
  • Valtuusto 13.12.2021 § 177: Aloite käsitelty

Valtuustoaloitteessa todettiin, että sivistyksen toimialueen näkemyksen mukaan Lapsiystävällinen kunta -hakemusta voidaan lähteä edistämään siten, että hakemus pystyttäisiin jättämään syksyllä 2022. Lapsiystävällinen kunta -malli edellyttää sitoutumista kunnan kaikilta toimialueilta ja luottamustoimielimiltä. Eteneminen edellyttää asian käsittelyä kunnan johtoryhmässä ja kunnanhallituksen päätöstä. Kunnanhallituksen päätöksen yhteydessä tulisi nimetä Lapsiystävällinen kunta -koordinaattori ja koordinaatiotyöryhmä. Päätöstä tehtäessä on arvioitava, tarvitaanko Lapsiystävällinen kunta -koordinaatiotyöhön lisäresurssia ja tarvittaessa osoitettava tuo resurssi koordinaattorin palkkaamiseksi.


Keskeiset hyödyt toimintamallin käyttöönotosta

Keskeisinä hyötyinä kunnalle mallissa mukana oleminen tuo

  • Kehittyminen lapsen oikeuksien edistämisessä ja palveluiden tuottamisessa lasten ja lapsiperheiden tarpeita vastaaviksi
  • Lasten osallisuuden toteutuminen kunnan päätöksentekoprosessissa 
  • Kehittyminen pitkäkestoisten toimien ja muutosten tekemisessä
  • Olemassa olevan osaamisen saaminen näkyväksi toimialueilla, kehittymisen tarpeiden huomaaminen
  • Kehittyminen päätöksentekoprosesseissa – paremmat päätökset
  • Ennakkovaikutusten arvioinnissa kehittyminen, lapsivaikutukset osana ennakkovaikutusten arviointia
  • Mahdollisuus lapsibudjetoinnin käyttöönottoon
  • Brändihyöty aktiivisen viestinnän kautta

Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli etenee mukaan pääsyn jälkeen vuosien 2022-2023 aikana:

  • Alkukoulutus, perehdytys ja tukea koordinaattorille ja koordinaatioryhmälle
  • Lapsiystävällinen kunta -mallin materiaalit ja digipalvelu
  • Lapsen oikeuksien nykytilanteen kartoittaminen
  • Toimintasuunnitelman laatiminen ja toteuttaminen
  • Jatkuva edistäminen, seuranta ja arviointi


Asian edistäminen

Tammi-toukokuussa 2022 asiaa on edistetty valmistelutyönä LANUPE-ryhmässä, HYTE-ryhmässä ja LAPE-neuvostossa, joissa asiaa on kannatettu laajasti. Asiaa käsiteltiin myös kunnan johtoryhmässä. Siellä kannatettiin Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin hakemista ja sovittiin vuoden 2022 ja 2023 vaiheessa koordinaatiorakenteeksi seuraava malli:

  • Ohjausryhmänä kunnan johtoryhmä 
  • Seurantaryhmänä kunnan HYTE-ryhmä, jonka puheenjohtajana kuntatoimialan kehittämispäällikkö
  • Koordinaatioryhmänä LANUPE, jonka puheenjohtajana sivistyksen kehittämispäällikkö
    • Jokaiselta toimialueelta nimetty vastuuhenkilö
    • Luottamushenkilöedustajat
    • Järjestöedustaja
    • Lasten ja nuorten edustajat
    • Viestintä
  • Lapsiystävällinen kunta –koordinaattori ja työhön resursointi
    • Valmisteluvaiheessa koordinointiin nimettiin Katja Elo ja Laura Aalto sivistyksen toimialueelta.
       

Päätösprosessi

Unicef edellyttää Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin hakemiseksi asiasta kunnanhallituksen päätöstä. Sitä ennen asiasta kuullaan lasten, nuorten ja perheiden sekä hyvinvoinnin asioista vastaavien lautakuntien näkemyksiä. Hakuaika Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin päättyy 31.10.2022.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi

Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää

  • puoltaa osaltaan Unicefin lapsiystävällinen kunta toimintamalliin hakemista lokakuun 2022 hakukierroksella.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Kehittämispäällikkö Katja Elo esitteli asiaa kokouksessa.


Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.