Tekninen lautakunta, kokous 21.11.2017

Perustelut

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena on LVIA-suunnittelun puitejärjestely.

Sopimusalue sisältää Talotekniikan suunnittelun tehtäväluettelon TATE12/ST 41.10 (RT 10-11129) kohtien A-C mukaisia tehtäviä sekä muita alan erikseen tilattavia tehtäviä hankekohtaisesti.

Puitejärjestelyssä tehdään kilpailutuksen perusteella sopimus valittujen puitesopimuskumppanien kanssa LVIA-suunnittelun tuntityönä tehtävien hanke- (Tate kohta 2), luonnos- ja toteutussuunnittelun sekä rakennusaikaisten tehtävien (Tate kohdat 3-5) toimeksiannoissa käytettävistä tuntiveloitushinnoista.

Hankinnan suuruus ja sopimuskausi

Hankinnan kokonaisarvo ylittää sopimuskaudella hankintalain 26 §:n EU-kynnysarvon. Hankinnan kokonaisarvon arviointi perustuu aikaisempien vuosien aikana tehtyjen vastaavien suunnitelmien ja selvitysten pohjalta tehtyyn arvioon, eikä ole tilaajaa sitova. Yksittäisten kohdekohtaisten toimeksiantojen arvot vaihtelevat.

Tarve tähän hankintaan liittyvien tehtävien teettämiseen vaihtelee vuosittain riippuen hankkeiden määrästä, vaativuudesta ja omista resursseista.

Sopimuskausi on määräaikainen ja kestää kaksi (2) vuotta. Sopimusta voidaan jatkaa tämän jälkeen Tilaajan niin päättäessä käyttöönotettavilla jatkoaikaoptiovuosilla (+1 +1) vuosi kerrallaan. Sopimuskaudella tehdyt toimeksiannot voivat jatkua sopimuskauden jälkeen.

Puitesopimuksen kilpailuttaminen

Tuusulan kunnan tilakeskus kilpailutti LVIA-suunnittelun konsultointipalvelut.

Tarjouspyyntö julkaistiin 27.9.2017 tarjouspalvelu.fi -palvelussa sekä Työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä HILMA ilmoitusjärjestelmässä (numerolla TUUDno-2017-117).

Kyseessä on hankintalain mukainen avoin EU kynnysarvon ylittävä tarjousmenettely.

Tarjouspyynnöstä tehtiin korjausilmoitus 30.8.2017, jossa korjattiin tarjouspyynnön vastuuvakuutuksen omavastuuosuuden enimmäissummaa 1500 eurosta 2000 euroon ja tarjouspyynnön osa-alue 3 poistettiin, koska sen vaatimukset olivat erilaiset kuin osa-alueella 1 – 2 ja tarjouslomake ei soveltunut erilaisten vaatimusten (ESPD-lomake) antamiseen. Osa-alue 3 pienet alle 10 000€ toimeksiannot tullaan kilpailuttamaan myöhemmin omana kilpailutuksenaan.

Hankinta on jaettu kahteen eri osa-alueeseen. Osa-alue 1 LVIA hankesuunnittelu ja osa-alue 2 LVIA rakennesuunnittelu. Kumpaankin osa-alueeseen pyydettiin tuntihinnat viidelle eri SKOL-luokituksen mukaiselle ammattiryhmälle.

Tarjouskilpailun perusteella muodostetaan puitejärjestely kummallekin osa-alueelle viiden (5) siihen valitun kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen toimittajan kesken.

Saapuneet tarjoukset ja tarjousten käsittely

Tarjousten avaamisen jälkeen suoritettiin saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi.

Tarjouspyynnössä annettiin mahdollisuus esittää kyseiseen hankintaan liittyviä kysymyksiä 6.9.2017 kello 12.00 asti. Määräaikaan mennessä saapui yksi (1) kysymys.

Tarjoajien kelpoisuus ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus

Tarjousten jättämisen määräaikaan 18.9.2017 klo 12.00 mennessä saapui yhteensä kolmetoista (13) tarjousta. Tarjoajalla oli mahdollisuus jättää tarjous kaikista osa-alueista tai vain yhdestä.

Tarjoajan kelpoisuuden arviointi tehtiin tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjouspyynnön vaatimusten täyttyminen tarkastettiin tarjoajan liitteissä antamien sekä muiden tarjouspyynnössä vaadittujen tietojen mukaan.

Tarjouksista kaksitoista (12) täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset ja otettiin mukaan vertailuun. Insinööritoimisto Jäntti Oy:n tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimusta liikevaihdon osalta, joten tarjous ei edennyt vertailuun.

Tarjousten vertailu

Tarjouksien vertailu suoritettiin tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti.

Tarjoushinnan merkitys oli 60 pistettä ja laadullisten tekijöiden 40 pistettä. Tarjoajan tuli ilmoittaa kohdassa ”Hankinnan kohteen kriteerit” sekä pyydetyt hinnat tuntihintoina SKOL-luokituksen mukaisesti ilman arvonlisäveroa että arvioitavat laatutekijät.

Tarjoushinta muodostuu siten, että SKOL-luokkien mukaiset tuntihinnat on kerrottu hankittavalla määrällä (painoarvolla) ja laskettu yhteen. Määrä ilmaisee ko. ammattiryhmän tarvetta tavanomaisessa suunnittelutoimeksiannoissa. Laskennallisesti kokonaishankintamäärä on määritelty sadaksi (100), yksittäisen esim. SKOL 02 hankintamäärä on 25.

Tarjousten hinnan vertailupisteet laskettiin seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = edullisimman tarjouksen tarjoushinta (X) jaettuna asianomaisen tarjouksen tarjoushinnalla (Y) ja kerrottuna 60 pisteellä. Laskukaava: X/Y x 60 pistettä.

Laadulliset tekijät: yrityksen toiminta, kokemus ja laatu arvioitiin liitteenä olevassa vertailutaulukossa esitetyn mukaisesti. Tarjoajan laatupisteet voivat olla maksimissaan 40 pistettä.

Hintapisteet + laatupisteet laskettiin yhteen ja viisi (5) eniten kokonaispisteitä saanutta valittiin puitejärjestelyyn toimittajiksi.

Tarjousten perusteella valittavat suunnittelutoimistot

Tarjoajien kokonaishinnat ja hinnan vertailupisteet sekä laadun kokonaispisteet osa-alueittain:

OSA-ALUE 1: Hankesuunnittelun konsultointi

1. Alte Oy, kokonaishinta 4970€/60 pistettä, laatu 27 pistettä

2. Hepacon Oy, kokonaishinta 7290€/40,905 pistettä, laatu 40 pistettä

3. Sweco Talotekniikka Oy, kokonaishinta 8140€/36,634 pistettä, laatu 37 pistettä

4. LVI-insinööritoimisto Vahvacon Oy, kokonaishinta 7095€/42,030 pistettä, laatu 30 pistettä

5. RE-suunnittelu Oy, kokonaishinta 7430€/40,135 pistettä, laatu 28 pistettä

OSA-ALUE 2: Rakennushankkeiden LVIA-suunnittelu

1. Alte Oy, kokonaishinta 4970€/60 pistettä, laatu 29 pistettä

2. Hepacon Oy, kokonaishinta 7290€/40,905 pistettä, laatu 40 pistettä

3. LVI-insinööritoimisto Vahvacon Oy, kokonaishinta 7095€/42,030 pistettä, laatu 35 pistettä

4. Sweco Talotekniikka Oy, kokonaishinta 8140€/36,634 pistettä, laatu 29 pistettä

5. Insinööritoimisto Äyräväinen Oy, kokonaishinta 6835€/43,628 pistettä, laatu 33 pistettä

Sopimusten allekirjoittaminen

Sopimuksen kesto on kaksi vuotta alkaen sopimuksen allekirjoittamisesta. Tilaaja varaa oikeuden jatkaa sopimuskautta kahdella yhden vuoden optiolla (1+1). Sopimusta voivat käyttää myös kunnan muut yksiköt.

Sopimus valittujen toimittajien kanssa syntyy vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Kirjallinen hankintasopimus sopimuskaudelle allekirjoitetaan, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimuksen sitovuus syntyy, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat.

EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
 

Toimivalta: Tuusulan kunnanvaltuuston 4.9.2017 § 159 hyväksymän hallintosäännön toimivaltasäännösten mukaan lautakunta/kunnanhallitus päättää hankinnoista, joiden arvo ylittää 200.000 euroa.

Liitteenä:

• tarjouspyyntö
• kysymykset ja vastaukset
• tarjousten avauspöytäkirja
• tarjousvertailu

Lisätiedot:

• tilakeskuksen päällikkö Ritva Lappalainen, p. 040 314 3550
• suunnitteluarkkitehti Riitta Laurila, p. 040 314 3025

Ehdotus

Esittelijä

Tekninen lautakunta päättää

• valita LVIA-suunnittelun puitesopimustoimittajiksi liitteenä olevien tarjousten kokonaistaloudellisuuden arvioinnin perusteella seuraavat:

OSA-ALUE 1: Hankesuunnittelun konsultointi

1. Alte Oy, kokonaishinta 4970€/60 pistettä, laatu 27 pistettä

2. Hepacon Oy, kokonaishinta 7290€/40,905 pistettä, laatu 40 pistettä

3. Sweco Talotekniikka Oy, kokonaishinta 8140€/36,634 pistettä, laatu 37 pistettä

4. LVI-insinööritoimisto Vahvacon Oy, kokonaishinta 7095€/42,030 pistettä, laatu 30 pistettä

5. RE-suunnittelu Oy, kokonaishinta 7430€/40,135 pistettä, laatu 28 pistettä

OSA-ALUE 2: Rakennushankkeiden LVIA-suunnittelu

1. Alte Oy, kokonaishinta 4970€/60 pistettä, laatu 29 pistettä

2. Hepacon Oy, kokonaishinta 7290€/40,905 pistettä, laatu 40 pistettä

3. LVI-insinööritoimisto Vahvacon Oy, kokonaishinta 7095€/42,030 pistettä, laatu 35 pistettä

4. Sweco Talotekniikka Oy, kokonaishinta 8140€/36,634 pistettä, laatu 29 pistettä

5. Insinööritoimisto Äyräväinen Oy, kokonaishinta 6835€/43,628 pistettä, laatu 33 pistettä

• oikeuttaa tilakeskuksen päällikön allekirjoittamaan sopimusasiakirjat ja suorittamaan tilauksia syntyvien sopimusten mukaisesti hyväksymissäännösten mukaisesti ja tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä täydennyksiä ja korjauksia.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.