Perustelut
Tausta
Palveluverkon uudiskohteet, erityisesti Martta Wendelin ja Monio sekä tulevaisuudessa vuosittain avautuvat kohteet, kiinnostavat. Kiinnostus kohdistuu kasvatuksen ja opetuksen toimintakulttuuriin sekä rakennukseen, sen suunnitteluun, arkkitehtuuriin, teknisiin ratkaisuihin, rakentamisen kustannuksiin jne. Vierailuilla on merkitystä Tuusulan kunnan brändille kasvatuksen ja koulutuksen kärkikuntana. Vierailupyyntöjä tulee paljon kunnan eri toimialueille ja monilta tahoilta, esimerkkeinä seuraavat :
- Kunnan sisäiset vierailut
- Naapurikuntien vierailut
- Kuntavieraat eri puolilta Suomea
- Opetus- ja kulttuuriministeriön, Opetushallituksen, Aluehallintoviraston tms. vierailut ja heidän välittämänsä vierailupyynnöt
- Rakentamisesta ja arkkitehtuurista kiinnostuneet tahot
- Kansainväliset vieraat, esimerkiksi ystävyyskunnat, pedagogista kehittämistä tekevät ryhmät
- Kaupallisten toimijoiden kautta tulevat kansainväliset vieraat
Vierailupyynnöt kasautuvat tietyille viikoille ja kuormittavat henkilöstöä. Työajan kohdentaminen vierailujen hoitamiseen on haastavaa.
Mallina kansainvälisen toiminnan EDUPacks-konsepti
Varhaiskasvatuksessa, esi- ja perusopetuksessa sekä lukiossa on käytössä kansainvälisissä vierailuissa EDUPacks konsepti, mikä tarkoittaa suunniteltua, toistettavaa ja vierailijoille maksullista sisältöä vierailukäynnille. EduPacksit ovat käytössä kaikissa yksiköissämme, ja niistä peritään maksu kasvatus- ja sivistyslautakunnan hyväksymien opetuksen ja varhaiskasvatuksen kansainvälisen toiminnan taksojen mukaisesti (24.4.2018 § 39). Nämä taksat pidetään edelleen voimassa.
Vierailukonsepti
Varhaiskasvatuksen ja oppimisen palveluverkon yksiköissä otetaan käyttöön konsepti palveluverkon tutustumiskäynneille uudiskohteissa ja olemassa olevissa kohteissa. Tutustumiskäynnit toteutetaan valmisteltuina paketteina, jolloin yksittäisen vierailukäynnin järjestelyt vaativat mahdollisimman vähän erillissuunnittelua. Vierailut voivat sisältää esimerkiksi seuraavia elementtejä:
- vierailukohteen esittely ja kierros tiloissa
- yksikön toimintakulttuurin esittely
- Tuusulan palveluverkon yleisesittely
- keskustelua
Konseptoinnissa varataan vierailujen toteuttamiseen suunnitelmallisesti riittävät henkilöresurssit yksikön henkilöstöstä, sivistyksen hallinnosta, tilapalveluista ja palveluverkon eri työryhmistä. Kustannuksia syntyy mm. vierailujen organisoinnista, opettajien tai kasvattajien sijaiskustannuksista sekä tarjoiluista ja materiaaleista.
Esitys vierailumaksusta
Sivistyksen toimialan maksut ja taksat päätetään hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja sivistyslautakunnassa. Lautakunnalle esitetään, että vierailuista peritään maksu alla olevan mukaisesti:
Keitä hinnoittelu koskee?
- Vierailut ovat pääsääntöisesti maksullisia kaikille niille tahoille, jotka pyytävät meiltä vierailua.
- Kunnan viranhaltija- ja poliittisen johdon kuntayhteistyöhön tai muuhun organisaation kehittämiseen liittyvät yhteistyövierailut ovat maksuttomia.
Vierailutaksat
| Vierailun kesto |
Taksa |
| alle 2 tuntia |
400 euroa |
| 2-5 tuntia |
600 euroa |
Arvonlisäverotuksen näkökulmasta tarjotussa vierailupaketissa on kyse laajalle joukolle tarjotusta kasvatus- ja opetustoimintaan liittyvästä konsultaatiosta, jota tarjotaan paikan päällä varsinaisessa oppimisympäristössä. Taksoissa käytetään arvonlisäverotuksen periaatteita seuraavasti:
- kotimaiset vierailijat, laskuissa alv 24%
- EU-maat, ulkomaiset kuluttajan asemassa olevat vierailijat, laskuissa Suomen alv 24%
- EU-maat, EU-ulkopuoliset maat, ulkomainen elinkeinonharjoittajan statuksella oleva; pyydetään VAT-tunnus laskutusta varten, laskuissa ’reverse charge’, veroton lasku
- EU:n ulkopuoliset maat, yksityishenkilöt, veroton lasku; viitteenä ”69h§”
Vierailun tuotot kohdennetaan vastaanottavan yksikön tuotoiksi.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi
Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää
- hyväksyä varhaiskasvatuksen ja oppimisen vierailujen taksat
- muilta osin merkitä palveluverkon yksiköiden vierailukonseptin esittelyn tiedoksi.