Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, kokous 13.6.2023

§ 84 Morenia oy konkurssipesä, maa-ainesluvan ja ympäristöluvan siirto, Focus-alue, Tuusula

TUUDno-2017-968

Valmistelija

  • Saku Nurminen, ympäristötarkastaja, saku.nurminen@tuusula.fi

Perustelut

Asia

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on myöntänyt 13.11.2018 § 106 Morenia oy:lle kalliokiviaineksen ottamisen ja jalostamisen maa-ainesluvan ja ympäristöluvan (yhteislupa) sekä aloitusluvan Tuusulan tilalle Österskog 858-411-2-329. Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 8.2.2019 (19/0038/3) kieltänyt päätöksen täytäntöönpanon. Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 16.2.2021 (21/0008/1) muuttanut yhteisluvan lupamääräystä 21 ja muuten hylännyt päätöksestä tehdyn valituksen. Morenia oy:n konkurssipesä on ilmoittanut 20.12.2019 jatkavansa Morenia oy:n lupaprosessia. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on päätöksellään 14.2.2023 § 22 (kirjoitusvirheen korjaaminen 14.3.2023 § 43) muuttanut Morenia oy konkurssipesän hakemuksesta laivoimaisen yhteislupapäätöksen lupamääräyksiä 6, 14 ja 17.

Lainvoimaisen yhteisluvan mukaista toimintaa ei ole aloitettu eikä toiminnalle ole asetettu yhteisluvan lupamääräyksen 34 mukaista jälkihoitovakuutta. 

Peab Industri oy (y-2977551-2) pyytää hakemuksellaan 29.5.2023 yllä mainitun yhteisluvan 13.11.2018 § 106 siirtämistä Peab Industri o:lle. Hakemukseen on liitetty yhteisluvan nykyisen haltijan, Morenia oy:n konkurssipesän suostumus luvan siirtämiseen. Morenia oy konkurssipesä on sitoutunut esisopimuksella 19.01.2021 myymään 5.6.2023 allekirjoitettavalla kauppakirjalla kiviainesten otto-oikeutta koskevan esisopimuksen Peab Industri oy:lle sekä ilmoittamaan viipymättä lupaviranomaisille kauppakirjan allekirjoittamisen jälkeen yhteisluvan siirtämisestä Peab Industri oy:n nimiin ja hallintaan.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, marjo.alho@tuusula.fi

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää:

  • siirtää Morenia oy konkurssipesän maa-ainesluvan ja ympäristöluvan (yhteislupa) 13.11.2018 § 106 Peab Industri oy:lle (y-2977551-2); 
  • yhteisluvan 13.11.2018 § 106 ehtojen siirtymisestä sellaisenaan koskemaan Peab Industri oy:tä tämän päätöksen tiedoksisaantipäivästä lähtien;
  • vapauttaa Morenia oy konkurssipesä (y-3007989-9) yhteislupaa 13.11.2018 § 106 koskevista velvoitteista tämän päätöksen tiedoksisaantipäivästä lähtien; ja
  • laskuttaa Peab Industrí oy:tä luvan siirrosta maa-ainestaksan 7 §:n perusteella yhteensä 250,00 €.

Päätöksen perustelut

Maa-aineslain 13a §:n mukaan jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kuitenkin kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Lupaviranomainen voi määrätä, että luvan uusi haltija asettaa ennen ainesten ottamista 12 §:ssä tarkoitetun vakuuden.

Maa-ainestaksan 10.11.2020 mukaan jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen on siirretty toiselle ja hakemuksesta luvan haltija vapautetaan lupaan liittyvistä velvoitteista sekä hyväksytään hänen tilalleen toinen, peritään velvoitteista vapautetulta 250 euroa. Luvan uusi haltija on siirtohakemuksessaan esittänyt siirtopäätöksen laskutustiedot. 

Oikeusohjeet

  • Maa-aineslaki (555/1981) 13a, 19, 20 §;
  • Maa-ainestaksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 10.11.2020 § 130);
  • Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 10.12.2018 § 150); ja
  • Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 18.4.2023 § 52)

Päätöksen tiedoksianto

  • Morenia oy konkurssipesä
  • Peab Industri oy
  • kiinteistön Österskog omistaja
  • Tuusulan kunta
  • Uudenmaan ELY-keskus/kirjaamo/y-vastuualue
  • päätöskuulutus Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Tuusulan kunnan verkkosivuilla 19.6.-26.7.2023

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella noudattaen, mitä hallintolain 62 a §:ssä säädetään. Päätöskuulutus julkaistaan viranomaisen verkkosivulla 19.6.2023. Tämän päätöksen tiedoksisaantipäivä on 26.6.2023. 

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

VALITUSVIRANOMAINEN

Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

VALITUSAIKA

Määräaika valituksen tekemiselle on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Tavallinen tiedoksianto

  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivuilla.
  • Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.
  • Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Todisteellinen tiedoksianto

  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
  • Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
  • Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

VALITUSOIKEUS on:

  • asianosaisella
  • rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • valtion valvontaviranomaisella ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
  • muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

VALITUSVIRANOMAINEN

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle.

Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot

käyntiosoite:                        Korholmanpuistikko 43
postiosoite:                          PL 204, 65101 Vaasa
puhelin:                                029 56 42780
faksi:                                    029 56 42760
sähköposti:                          vaasa.hao@oikeus.fi
sähköinen asiointipalvelu:   https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/
aukioloaika:                         maanantaista perjantaihin kello 8.00 – 16.15.

VALITUKSEN MUOTO JA SISÄLTÖ

Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettu valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimuksen perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valituskirjelmään on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

OIKEUDENKÄYNTIMAKSU

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

PÖYTÄKIRJA

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen kirjaamosta.

Postiosoite:                            PL 60, 04301 Tuusula             
Käyntiosoite:                          Hyrylänkatu 8 C, Tuusula, 4. krs
Sähköpostiosoite:                  yaktoimisto@tuusula.fi
Puhelinnumero:                     (09) 87181 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 – 15.00.

Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä:

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty ____________________

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty suoraan tietojärjestelmästä (lähetyspäivä näkyy saatteessa).