Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, kokous 16.5.2023

§ 67 Ympäristönsuojelulain mukaisen hallintopakkomääräyksen noudattaminen, valvontatoimien lopettaminen, Nurmijärvi

TUUDno-2022-1963

Aikaisempi käsittely

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, 11.10.2022

Valmistelija

Katja Koli, ympäristötarkastaja, katja.koli@tuusula.fi

Perustelut

Asian käsittely

Haja-​asutusalueiden jätevesijärjestelmien valvonta aloitettiin viime vuonna Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen toimialueella. Valvonnan kohteeksi valikoitui mm. Valkojan 1-​luokan pohjavesialue Nurmijärvellä. Kiinteistöt, ​joilla on kiinteistökohtainen käsittelyjärjestelmä, ​tarkastettiin.

Tarkastus 21.9.2021

Tarkastuksella 21.9.2021 todettiin, että kiinteistön 534-​402-​15-​54 kaikki jätevedet johdetaan kolmen saostussäiliön kautta maahan. Tarkastuksella todettiin, ​että pelkät saostussäiliöt eivät ole asianmukainen, nykylainsäädännön vaatimukset täyttävä jätevesien käsittelyjärjestelmä. Tarkastuksen perusteella kiinteistön omistajalle annettiin kehotus uusia kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä 30.6.2022 mennessä. Tarkastuskertomuksessa todettiin, ​että kehotuksen noudattamatta jättäminen tulee käynnistämään ympäristönsuojelulain (527/2014) 179 §:n mukaiset hallintopakkotoimet.

Kiinteistön omistajalle on ilmoitettu, ​että mikäli kehotusta ei noudateta, ​Keski-​Uudenmaan ympäristökeskus tulee esittämään Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunnalle, ​että kiinteistön omistajalle annetaan velvoittava määräys, ​jonka tehosteeksi asetetaan ympäristönsuojelulain 184 §:n mukainen tehoste.

Kiinteistön omistajaa on tarkastuskertomuksen yhteydessä kuultu hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti; hänelle on varattu tilaisuus esittää omat mielipiteensä ja selityksensä tarkastuskertomuksessa annetusta kehotuksesta, ​sekä mahdollisten velvoitteiden ja uhkasakon asettamisesta 12.11.2021 mennessä. Kiinteistön omistaja ei toimittanut vastinetta määräajassa.

Tarkastus 13.9.2022

Kiinteistöllä tehtiin uusintatarkastus 13.9.2022. Tarkastuksella todettiin, ​että kiinteistön omistaja ei ole noudattanut Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen antamaa kehotusta. Kiinteistön jätevesien käsittelyä ei ole saatettu nykylainsäädännön mukaiseksi. Kiinteistön kaikki jätevedet johdetaan edelleen kolmen saostussäiliön kautta maahan.

Ehdotus

Esittelijä

Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, marjo.alho@tuusula.fi

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Katja Koli, ympäristötarkastaja, katja.koli@tuusula.fi

Perustelut

Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta on päätöksellään 11.10.2022 § 106 antanut kiinteistön omistajalle ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaisen velvoittavan määräyksen saattaa kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä nykylainsäädännön vaatimusten mukaiseksi kuuden kuukauden sisällä päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on annettu tiedoksi 20.10.2022, ​ eli määräyksen määräaika oli 20.4.2023.

Tarkastus 25.4.2023

Kiinteistön omistaja on 22.3.2023 ilmoittanut, että kiinteistön jätevesien käsittely on uusittu 13.-14.3.2023.

25.4. suoritetun tarkastuksen tarkoituksena oli selvittää, ​onko lautakunnan päätöksen 11.10.2022 § 106 päävelvoitetta on noudatettu. Kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmää on muutettu niin, ​että kaikki jätevedet johdetaan 5 m3 umpisäiliöön.

Tarkastuksen perusteella todetaan, ​että lautakunnan päätöstä on noudatettu. Asian käsittely voidaan siten lopettaa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, marjo.alho@tuusula.fi

Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta päättää lopettaa hallintopakkopäätöstä (11.10.2022 § 106) koskevan valvonta-asian käsittelyn.

Päätöksen perustelut

Päävelvoitetta on noudatettu. Vanha lainvastainen jätevesijärjestelmä on korvattu umpisäiliöllä ja nykyinen ratkaisu täyttää nykylainsäädännön vaatimukset. 

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 156 §,​157 §,​172 §,​
Hallintolaki (434/2003): 34 §, 39 §

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-​oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Tiedoksianto

Päätösote:

-          Kirje: asianosainen

-          Sähköisesti: uhkasakkolain 19 §:n mukaisen merkinnän poistamista varten; Maanmittauslaitos, ​kirjaamo@maanmittauslaitos.fi

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

 

Tiedoksi

Asianosainen. Maanmittauslaitos. 

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

VALITUSVIRANOMAINEN

Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

VALITUSAIKA

Määräaika valituksen tekemiselle on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Tavallinen tiedoksianto

  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivuilla.
  • Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.
  • Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Todisteellinen tiedoksianto

  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
  • Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
  • Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

VALITUSOIKEUS on:

  • asianosaisella
  • rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • valtion valvontaviranomaisella ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
  • muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

VALITUSVIRANOMAINEN

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle.

Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot

käyntiosoite:                        Korholmanpuistikko 43
postiosoite:                          PL 204, 65101 Vaasa
puhelin:                                029 56 42780
faksi:                                    029 56 42760
sähköposti:                          vaasa.hao@oikeus.fi
sähköinen asiointipalvelu:   https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/
aukioloaika:                         maanantaista perjantaihin kello 8.00 – 16.15.

VALITUKSEN MUOTO JA SISÄLTÖ

Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettu valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimuksen perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valituskirjelmään on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

OIKEUDENKÄYNTIMAKSU

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

PÖYTÄKIRJA

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen kirjaamosta.

Postiosoite:                            PL 60, 04301 Tuusula             
Käyntiosoite:                          Hyrylänkatu 8 C, Tuusula, 4. krs
Sähköpostiosoite:                  yaktoimisto@tuusula.fi
Puhelinnumero:                     (09) 87181 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 – 15.00.

Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä:

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty ____________________

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty suoraan tietojärjestelmästä (lähetyspäivä näkyy saatteessa).