Kunnanhallitus, kokous 3.6.2019

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 246 Ikäihmisten, lapsi- ja perheasiainneuvoston sekä vammaisneuvoston toimintasäännöt

TUUDno-2019-456

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi

Perustelut

Tuusulan kunnan hallintosäännön 12 § Vaikuttamistoimielimet mukaan kunnassa on nuorisovaltuusto, ikäihmisten neuvosto, vammaisneuvosto sekä lapsi- ja perheasianneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus.

Vaikuttamistoimielimet ovat yhteistyöfoorumeita, joiden roolina on varmistaa kohderyhmänsä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet. Vaikuttamistoimielimille tarjotaan mahdollisuus vaikuttaa kunnan (eri toimialueiden) toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin ja kohderyhmän kannalta merkittäviin asioihin.

Vaikuttamistoimielimet edistävät tuusulalaisten oikeuksien toteutumista, kehittävät olemassa olevia sekä uusia palveluita ja tukitoimia.

Kunnanhallitus nimeää vaikuttamistoimielimet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi, nykyinen kausi päättyy 31.5.2019.

Tuusulassa toimivien neuvostojen toimintasääntöjä ei ole tarkastettu uuden hallintosäännön, johtamisjärjestelmän ja organisaatiouudistusten astuttua voimaan. Toimintasääntöjen tarkastus on ajankohtaista myös neuvostojen toimikauden vaihdoksen myötä. Toimintasäännöt on tarkastettava ennen neuvostojen uuden toimikauden käynnistymistä kevään 2019 aikana.

Liitteenä neuvostojen voimassa olevat toimintasäännöt.

Ehdotus

Esittelijä

Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää

  • käynnistää ikäihmisten neuvoston, vammaisneuvoston ja lapsi- ja perheasiain neuvoston toimintasääntöjen tarkastelun
  • pyytää neuvostoilta kannanottoja toimintasääntöjen muutostarpeista maaliskuun aikana.

Päätös

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päätti

  • käynnistää ikäihmisten neuvoston, vammaisneuvoston ja lapsi- ja perheasiain neuvoston toimintasääntöjen tarkastelun
  • pyytää neuvostoilta kannanottoja toimintasääntöjen muutostarpeista sekä asianomaisia tahoja nimeämään ehdokkaansa ko. neuvostoon huhtikuun loppuun mennessä.

 

Valmistelija

Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi

Perustelut

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta pyysi 12.3. neuvostoilta kannanottoja toimintasääntöjen muutostarpeista. Neuvostot käsittelivät toimintasääntöjen uudistamista kokouksissaan ja ne tekivät seuraavat muutosesitykset:
Vammaisneuvosto esitti lisäystä 2 § seuraavasti: Kunnanhallitus nimeää vammaisneuvostoon puhevaltaisen edustajansa, sekä vammaisneuvoston jäseniksi 3 viranhaltijaa keskeisiltä hallinnonaloilta (sivistys, nuoriso, liikunta).

Lapsi- ja perheasiainneuvosto esitti

  • 2§ poistettavaksi sanan koulujen vanhempainyhdistysten. Tällä neuvosto haluaa mahdollistaa myös päiväkotien vanhempainyhdistysten mukaan pääsyn neuvostoon.
  • 2§ lisättävän seuraavan lauseen: Kunnanhallitus nimeää lapsi- ja perheasiainneuvostoon puhevaltaisen edustajan lisäksi edustajalle myös varajäsenen
  • ajantasaistamista kohtaan 3§ kohta 6 ja 10
  • 3§ kohdan 12 poistamista.

 

Ikäihmisten neuvosto esitti sääntöihin lisättäväksi 

  • 2§ kunnanhallitus nimeää kunnan alueella toimivista rekisteröityneistä eläkeläisjärjestöistä.
  • 3§ osallistuu iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien sosiaalipalvelujen riittävyyttä ja laatua koskevan palauteen seurantaan ja arviointiin

 

Kunnanhallitukselle esitettävät muutokset neuvostojen toimintasääntöihin:

Vammaisneuvoston säännöt

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta ei näe resurssien näkökulmasta mahdollisena nimetä viranhaltijoita toimialoilta neuvostojen pysyviksi edustajaksi. Lautakunta korostaa, että asiantuntijoita voidaan tarpeen mukaan kutsua ja kuulla kokouksissa. 

Lapsi- ja perheasiainneuvoston säännöt

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta kannattaa päiväkotien mukaan pääsyä lapsi- ja perheasiainneuvostoon. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta esittää, että kunnanhallituksen edustajalle nimetään myös varaedustaja. Tämä päivitys tehdään jokaisen neuvoston sääntöihin. Lautakunta puoltaa Lapsi- ja perheasiainneuvoston ehdotuksen sääntöjen 3§ kohdan 6. ja 10. ajankohtaistamisesta. 3§ 12. kohtaa ei esitetä poistettavaksi, neuvostot tulevat jatkossakin raportoimaan toiminnastaan kunnanhallitukselle.

Ikäihmisten neuvoston säännöt

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta ei näe aiheellisena lisätä tekstiä rekisteröityneistä eläkeläisjärjestöistä pykälään 2.

3§ lautakunta pitää hyvänä ehdotuksena lisätä sosiaalipalvelujen riittävyyttä ja laatua koskevan palauteen seuranta.

Kaikkien neuvostojen sääntöihin esitetään lisättäväksi: Kunnanhallitus nimeää neuvostoon puhevaltaisen edustajan lisäksi edustajalle myös varajäsenen.
Sääntöihin esitetään päivitettäväksi sihteerin osalta seuraava teksti: Neuvoston sihteerinä ja neuvostojen koordinoijana toimii Tuusulan kunnan asiantuntija.

Ehdotus

Esittelijä

Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää

  • esittää kunnanhallitukselle, että neuvostojen sääntöihin tehdään seuraavat muutokset tai lisäykset:
     

Vammaisneuvoston säännöt

  • Muutos: Neuvoston sihteerinä ja neuvostojen koordinoijana toimii Tuusulan kunnan asiantuntija.

  • Lisäys: Kunnanhallituksen edustajalle nimetään myös varaedustaja.

 

Lapsi- ja perheasiainneuvoston säännöt

  • Muutos: päiväkotien mukaan pääsyä lapsi- ja perheasiainneuvostoon.
  • Lisäys: Kunnanhallituksen edustajalle nimetään myös varaedustaja.
  • Muutos: 3§ kohdan 6. ja 10. ajankohtaistaminen:
  • Muutos: Neuvoston sihteerinä ja neuvostojen koordinoijana toimii Tuusulan kunnan asiantuntija.
    ​​​​​​​
    ​​​​​​​

Ikäihmisten neuvoston säännöt

  • Lisäys: 3§ sosiaalipalvelujen riittävyyttä ja laatua koskevan palauteen seuranta.
  • Muutos: Neuvoston sihteerinä ja neuvostojen koordinoijana toimii Tuusulan kunnan asiantuntija.

Päätös

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päätti

  • hyväksyä sääntöihin ehdotetut muutokset
  • esittää kunnanhallitukselle,​ että kunnanhallitus edellyttää neuvostojen osallisuuden varmistamisen valmistelussa olevissa keskeisissä asioissa ja lausuntoja annettaessa.

 

Valmistelija

  • Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi

Ehdotus

Esittelijä

  • Arto Lindberg, pormestari, arto.lindberg@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää

  • hyväksyä säännöt liitteiden mukaisina
  • edellyttää, että  neuvostojen osallisuus varmistetaan valmistelussa olevissa keskeisissä asioissa ja lausuntoja annettaessa.

 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta, ao. neuvostot

Muutoksenhaku

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
Oikaisuvaatimus on toimitettava Tuusulan kunnalle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja:
Tuusulan kunta, kirjaamo
Osoite: Hyryläntie 16, PL 60, 04301 Tuusula
Sähköposti: kirjaamo@tuusula.fi
Puh. vaihde: 09 87 181