Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, kokous 10.11.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 127 Vesilain mukainen hakemus veden johtamisesta toisen ojaan, Nurmijärvi

TUUDno-2020-2136

Valmistelija

  • Jukka Kuoppala, ympäristötarkastaja, jukka.kuoppala@tuusula.fi

Perustelut

Hakemus                                      

Keski-Uudenmaan ympäristökeskukseen on tullut 7.9.2020 kirjallisesti vireille vesilain mukaisen hakemus, joka koskee hule- ja kuivatusvesien johtamista kiinteistöiltä 543-3-641-6 ja 543-3-641-7 (Kuonomäentie 220 ja 222, 01800 Klaukkala) Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen maantien sivuojaan. Hakemuksen tekijällä on kiinteistöjen 543-3-641-6 ja 543-3-641-7 omistajien valtakirja hakea vesilain mukaista vesien johtamislupaa Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksesta.    

Kiinteistöillä 543-3-641-6 ja 543-3-641-7 sijaitseville paritaloille on myönnetty rakennusluvat kesäkuussa 2017. Hakemuksen mukaan kiinteistön 543-3-641-6 rakennuslupapäätökseen on kirjattu, että ELY-keskukselta on saatava lupa pintavesien johtamiseen tiealueen puolelle. 

Keski-Uudenmaan ympäristökeskus käsittelee vireillepanoa vesilain (587/2011) 5 luvun 5 §:n mukaisena hakemuksena veden johtamisesta toisen maalla olevaan ojaan (VL 5 luku 5.1 § kohta 3).

Asian selvittäminen ja käsittely

Kaava- ja sijaintitiedot

Kiinteistöt 543-3-641-6 ja 543-3-641-7 sijoittuvat Harjulanrannan asemakaava-alueelle (543 3-244) asuinpientalojen korttelialueelle (AP), kortteli 3641. Kiinteistö 543-3-641-6 rajoittuu pohjoisessa haja-asutusalueeseen. Kiinteistön 543-3-641-6 pohjoispuolella kulkee kevyen liikenteen väylä ja Kuonomäentie, jotka sijaitsevat kiinteistöllä Yleinen tie 543-895-2-18.

Tarkastus 11.9.2020

Vesilain mukaista hakemusasiaa selvitettiin ympäristökeskuksen tarkastuksella 11.9.2020. Tarkastuksella todettiin, että hakemuksesta poiketen kiinteistöillä 543-3-641-6 ja 543-3-641-7 ei ollut toteutettu asemapiirroksen (LVI 17178 V-01, päivätty 14.9.2017) itäisempää hulevesilinjaa lainkaan. 

Nurmijärven kunnallistekniikan tiedoksianto

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta käsitteli naapurikiinteistön vesien johtamislupahakemusta 13.11.2018 § 111. Nurmijärven kunnan kunnallistekniikasta 16.8.2018 saadun tiedon mukaan Harjulanrannan asemakaava-alueen (543 3-244) asuinpientalojen korttelialueen korttelin 3641 tontteja ei ole liitetty kunnan hulevesiverkostoon, joka on noin 100 metrin päässä tonteista. Tiedoksiannon mukaan kunnalla ei ole suunnitelmia tämän viiden tontin muodostaman pienen kaava-alueen liittämisestä hulevesiverkostoon.

Asianosaisten kuuleminen hakemuksen johdosta

Keski-Uudenmaan ympäristökeskus varasi 23.9.2020 päivätyllä kirjeellä Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueelle mahdollisuuden antaa kirjallinen vastine hakemuksesta johtaa kiinteistöjen hulevedet Kuonomäentien (maantie 11419) tienvarsiojaan. Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualue antoi hakemuksesta 5.11.2020 päivätyn lausunnon.

Ehdotus

Esittelijä

  • Katariina Serenius, ympäristövalvontapäällikkö, katariina.serenius@tuusula.fi

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää antaa kiinteistöjen 543-3-641-6 ja 543-3-641-7 omistajille vesilain (587/2011) 5 luvun 9 §:n mukaisen oikeuden johtaa kiinteistöjen hulevedet ja perustusten kuivatusvedet hakemuksen ja sen liitteenä olevan asemapiirustuksen (LVI 17178 V-01, päivätty 14.9.2017) mukaisesti Yleinen tie 543-895-2-18 tienvarsiojaan. Ympäristölautakunta päättää antaa vesien johtamisesta seuraavat määräykset: 

 1. Kiinteistöjen hulevesien ja perustusten kuivatusvesien johtaminen kiinteistön Yleinen tie 543-895-2-18 tienvarsiojaan tulee toteuttaa Nurmijärven kunnan rakennusvalvonnan myöntämän rakennusluvan mukaisesti. 

2. Purkuputki tulee sijoittaa kiinteistön 543-3-641-6 puolelle kokonaisuudessaan.

3. Vesien johtaminen Yleinen tie 543-895-2-18 tienvarsiojaan tulee tehdä siten, ettei siitä aiheudu haittaa tien hoidolle tai kunnossapidolle taikka vahingollista vettymistä tai muuta edunmenetystä. Mikäli haittaa aiheutuu, niin hakija on velvollinen poistamaan haitan kustannuksellaan.

4. Purkuputken kohdalla maata ei saa käyttää siten, että putki saattaa vahingoittua tai sen kunnossapito kohtuuttomasti vaikeutua. 

Päätösesityksen perustelut

Hule- ja kuivatusvesien johtaminen esitetyn mukaisesti ei aiheuta kohtuutonta haittaa yleisen tien käytölle tai hoidolle. Johdettavia vesiä viivytetään kiinteistöillä viivytysputkissa ennen vesien johtamista kiinteistön Yleinen tie 543-895-2-18 tienvarsiojaan, eikä vesiä johdeta ojaan hallitsemattomasti. Purkuputki tulee sijoittaa kokonaan kiinteistön 543-3-641-6 puolelle, jolloin vältetään tiealueelle rakentaminen.      

Tarkastuksella 11.9.2020 todettiin, että kiinteistöjen hule- ja kuivatusvesijärjestelmät olivat jo rakennettu ja vedet johdettiin viivytysputkien kautta tienvarsiojaan. Tarkastuksella todettiin, että tienvarsiojan kapasiteetti oli riittävä vesien johtamiseen. Tarkastuksella todettiin, että kiinteistöt sijaitsevat rinteessä ja rinteen vedet ovat valuneet ennen kiinteistöille rakentamista Kuonomäentien tienvarsiojaan pintavaluntana. Naapurikiinteistön vesien johtamislupahakemusta 13.11.2018 § 111 käsiteltäessä todettiin, että maaperä on savea/savista silttiä/silttiä, jolloin hulevesien viivyttäminen tonttikohtaisesti on haastavaa ja jonka jälkeen vedet lopulta virtaisivat Kuonomäentien tienvarsiojaan. 

Oikeuden saajat ovat velvollisia suorittamaan veden johtamisesta aiheutuvat ojan kunnossapitotyöt sekä huolehtimaan siitä, ettei vesien johtamisesta aiheudu vahinkoa tai haittaa.

Uudenmaan ELY-keskuksen lausunto 5.11.2020 on otettu päätöksessä huomioon siltä osin, että hakija on velvoitettu osallistumaan ojan hoitoon ja kunnossapitoon ja poistamaan vesien johtamisesta mahdollisesti aiheutuvan haitan. Päätöksessä on myös määrätty, että purkuputki tulee sijaita kokonaisuudessaan hakijoiden kiinteistön puolella, jolloin tiealueella ei rakenneta.   

Käsittelymaksu

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on 15.1.2019 § 5 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Hakemuksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n sekä taksan liitteenä olevan maksutaulukon kohdan 28.3 mukaan ja on suuruudeltaan 1060 euroa. Maksua on alennettu taksan kohdan 5.1 perusteella 25 %. Tästä päätöksestä perittävä maksu on siten 795 euroa.             

Sovelletut oikeusohjeet

Vesilaki (587/2011) 5 luku 5 §, 7 §, 8 §, 9 § ja 11 §; 11 luku 2 §, 3 §, 5 §, 7 §, 8 § ja 14 §;

Hallintolaki (434/2003) 6 luku

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Hakijat; Uudenmaan ELY-keskus, Liikenne- ja infrastruktuurivastuualue, PL 36, 00521 Helsinki ja Nurmijärven kunnan rakennusvalvonta, PL 37, 01901 Nurmijärvi

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

VALITUSVIRANOMAINEN

Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

VALITUSAIKA

Määräaika valituksen tekemiselle on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista, sitä päivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, päätöksen antopäivänä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

VALITUSOIKEUS on:

  • asianosaisella
  • rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • vesitaloushankkeen sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella hankeen ympäristövaikutukset ilmenevät
  • valtion valvontaviranomaisella ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
  • muulla vesilain 11 luvun 9 §:ssä tarkoitetulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella

VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA ALLEKIRJOITTAMINEN

Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettavassa valituskirjelmässä on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • valittajan nimi ja kotikunta
  • postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
  • valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla)

VALITUSKIRJELMÄN LIITTEET

Valituskirjelmään on liitettävä:

  • tämä päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
  • mahdollinen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta

VALITUSKIRJELMÄN LIITTEET

Valituskirjelmään on liitettävä:

  • tämä päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
  • mahdollinen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta

VALITUKSEN TOIMITTAMINEN

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valituskirjelmän voi toimittaa myös sähköisesti (faksina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN KIRJAAMON YHTEYSTIEDOT

Vaasan hallinto-oikeus

käyntiosoite:                          Korholmanpuistikko 43

postiosoite:                            PL 204, 65101 Vaasa

puhelin:                                  029 56 42780

faksi:                                      029 56 42760

sähköposti:                            vaasa.hao@oikeus.fi

aukioloaika:                           maanantaista perjantaihin kello 8.00 – 16.15.

OIKEUDENKÄYNTIMAKSU

Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015 /1455) mukaisesti hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.