Kasvatus- ja sivistyslautakunta, kokous 23.3.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 18 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2021

TUUDno-2021-628

Valmistelija

  • Hannamari Halinen, varhaiskasvatuspäällikkö, hannamari.halinen@tuusula.fi

Perustelut

Perustelut

Lainsäädännöllinen tausta

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa (1503/2016). Laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaan maksun suuruus määräytyy perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatukseen varatun keskimääräisen viikkotuntiajan perusteella. Jos varhaiskasvatus alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään toteutuneen varhaiskasvatusajan mukaan.

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta (1052/2020) astuu voimaan 1.8.2021. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain myötä asiakasmaksuja alennetaan korottamalla maksujen perusteena olevia tulorajoja 31 prosenttia. Lisäksi sisaruksilta perittäviä maksuja alennetaan siten, että toisesta lapsesta perittävä maksu on 40 prosenttia nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Maksujen perusteena oleva maksuprosentti säilyy ennallaan.

Esitettävät muutokset lasten varhaiskasvatuksesta perittäviin maksuihin

Varhaiskasvatuksesta perittävä enimmäismaksu on ensimmäisen lapsen osalta 288 euroa kuukaudessa ja alin perittävä maksu on 27 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on 1.8.2021 alkaen enintään 40 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 115 euroa kuukaudessa. Seuraavien lasten maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta.

Lautakunnalle esitetään, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin tehdään varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta (1052/2020) annetun lain mukaiset muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2021. Muutokset koskevat asiakasmaksujen määräämisessä käytettäviä tulorajoja ja toisesta lapsesta perittävän maksun enimmäismäärää.  Muutokset on kuvattu alla olevissa taulukoissa.


Enimmäis- ja vähimmäismaksu sekä sisarusten maksu

 

1.8.2020

1.8.2021

Enimmäismaksu 1. lapsesta

 288 euroa

288 euroa

Enimmäismaksu 2. lapsesta

144 euroa

50 % 1. lapsen maksusta

115 euroa

40 % 1. lapsen maksusta

Enimmäismaksu 3. lapsesta

58 euroa

20 % 1. lapsen maksusta

58 euroa

20 % 1. lapsen maksusta
     

 

1.lapsi perheen nuorin varhaiskasvatuksessa oleva lapsi

Pienin perittävä kuukausimaksu on 27 euroa

 

Tulorajat ja maksuprosentti

Perheen           Tuloraja €/kk                  Maksu alkaen 27 €,               Maksu 288€, jos tulot   
koko                                                          tulot vähintään                      enemmän kuin

hlö  

 1.8.2020    

    1.8.2021       

  1.8.2020       

 1.8.2021      

    1.8.2020     

   1.8.2021

  2        

 2 136

   2 798

   2 388

 3 050

    4 823

   5 485

  3

 2 756

   3 610

   3 008

 3 862

    5 443

   6 297

  4

 3 129

   4 099

   3 381

 4 351

    5 816

   6 786

  5

 3 502

   4 588

   3 754

 4 840

    6 189

   7 275

  6

 3 874

   5 075

   4 126

 5 327

    6 561

   7 762

 

Kasvatus- ja sivistyslautakunnan (§ 69/15.12.2017) päättämiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ei esitetä tehtäväksi muita muutoksia.

Vaikutusten arviointi

Kuntaliitto arvioi kuntien maksutuottojen arvioidaan alenevan noin 26 prosenttia vuoden 2019 asiakasmaksutuottoihin verrattuna. Vuoden 2019 kirjanpidon mukaan Tuusulan kunnan varhaiskasvatuksen asiakasmaksutuotot olivat 2 543 087 euroa.

Varhaiskasvatuksen maksutuottojen kertymä riippuu varhaiskasvatuspalveluiden käytöstä ja palvelua käyttävien perheiden tulotasosta. Varhaiskasvatuksen tulokertymän arvioidaan pienenevän 1.8.2021 voimaan tulevien muutosten myötä. Arvio muutoksen vaikutuksesta voidaan tehdä, kun toimintakauden 2021–2022 asiakasmaksupäätökset on tehty.

Maksutuottojen aleneminen on riskitekijä vuoden 2021 varhaiskasvatuksen talousarvion toteutumisen osalta. Maksutuottojen kertymä huomioidaan vuoden 2021 osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksessä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Virpi Lehmusvaara, sivistysjohtaja, virpi.lehmusvaara@tuusula.fi

Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää hyväksyä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta (1052/2020) annetun lain mukaiset muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2021.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

SäädK 1052_2020 varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 § muuttamisesta.pdf (pdf, 97 kt)
Kuntaliiton Yleiskirje 5_2021.pdf (pdf, 413 kt)
Kuuntele SäädK 1052_2020 varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 § muuttamisesta.pdf
Kuuntele Kuntaliiton Yleiskirje 5_2021.pdf

Muutoksenhaku

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

Oikaisuvaatimus on toimitettava Tuusulan kunnalle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä käyttäen alla olevia yhteystietoja:
Tuusulan kunta, Kasvatus ja sivistyslautakunta
osoite: Kotorannankuja 10, Pl 60, 04301 Tuusula
sähköposti: kirjaamo@tuusula.fi
puh. vaihde: 09 87 181

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä Tuusulan kunnan asiakaspalvelupisteeseen os. Autoasemankatu 2, 04300 Tuusula. Avoinna ma-to klo 8.00-15.00 ja pe klo 8.00-12.00.