Perustelut
Lausuntopyyntö
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää Tuusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa H.G. Paloheimon tekemän vireillepanon johdosta. Lausunnon määräaika on 25.3.2024. Ympäristökeskus on pyytänyt ja saanut lisäaikaa lausunnon jättämiseen 17.6.2024 asti. Lausuntopyynnön diaari ELY:ssä on UUDELY/12188/2023.
Uudenmaan ELY-keskus pyytää erityisesti lausumaan seuraavista seikoista:
1) Onko Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksella tiedossa minä vuosina vireillepanokirjelmässä tarkoitettu kaatopaikka on ollut toiminnassa; ja
2) Minkälaisia jätteitä kaatopaikalle on viety; ja
3) Muita mahdollisia tietoja kaatopaikan toiminnasta ja tai muuta asiaan liittyvää selvitystä vireillepanossa mainituista kiinteistöistä, mm. alueella toimineesta tiilitehtaasta ja sahasta.
Vireillepano
H.G. Paloheimo Oy on 3.11.2023 lähettänyt Uudenmaan ELY-keskukselle ympäristönsuojelulain 186 §:n mukaisen vireillepanon ja vaatinut, että Uudenmaan ELY-keskus määrää Tuusulan kunnan puhdistamaan alueen maaperän ja poistamaan jätteen Tuusulan kunnan vanhalta kaatopaikalta. H.G. Paloheimon vaatimuskirjelmä on ympäristönsuojelulain 186 §:n mukainen vireillepanohakemus, johon ELY-keskuksen tulee antaa valituskelpoinen päätös.
H.G Paloheimo vaatii, että Uudenmaan ELY-keskus antaa Tuusulan kunnalle YSL 175 §:n nojalla seuraavat määräykset:
Tuusulan kunnan on kunnostettava kiinteistöjen 858-409-1-104, 858-409-1-7 sekä 858-409-3-133 maaperä seuraavalla tavalla:
1) Kiinteistöltä on poistettava jätetäyttö kokonaisuudessaan ja sen alla oleva maaperä siltä osin, kun se sisältää Valtioneuvoston asetuksessa 214/2077 tarkoitetun ylemmän ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia haitta-aineita.
2) Kunnostuksen päätyttyä kaatopaikan alue on täytettävä pilaantumattomalla ja geoteknisesti rakennuskelpoisella maa-aineksella sekä tasattava vastaavaan korkotasoon, mitä se oli ennen yhdyskuntajätteen tuomista alueelle.
3) Edellä mainittujen määräysten tehosteeksi on myös YSL 184 §:n mukaisesti asetettava riittävän suuri uhkasakko.
Ehdotus
Esittelijä
-
Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, marjo.alho@tuusula.fi
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää
- antaa Uudenmaan ELY-keskukselle seuraavan lausunnon:
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan lausunto
Kyseisillä kiinteistöillä on eri vuosina tehty useita maaperän haitta-aineselvityksiä.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksella ei ole tarkkoja tietoja lausuntopyynnössä kysytyistä asioista.
Inventointilomakkeen mukaan kaatopaikka on perustettu 1960. Lomakkeen mukaan kaatopaikalle on viety asumajätettä. Lomakkeen mukaan kaatopaikalle ei ole tuotu saostuskaivolietettä, öljyjätettä tai puhdistamolietettä. Käsittelytavaksi on merkitty peittäminen. (lähde: Nykyisen kaatopaikan inventointilomake, täytetty 11.9.1972)
Kaatopaikka on otettu käyttöön 70-luvun alkupuolella ja suljettu 70-luvun loppupuolella (lähde: Jokelan entisen kaatopaikan ympäristöriskien kartoitus, ympäristölautakunta § 109, Tuusula 17.12.1991)
Kunnan kaatopaikan välittömään läheisyyteen on kaatopaikan toimintavuosien aikana (1960-1980) läjitetty tiiltä sekä ylijäämämaa-ainesta H.G. Paloheimon toimesta. Täyttöalueet ovat yhdistyneet 1980-luvulla. Selvää rajaa tiilitehtaan -sekä kunnan täyttöjen välille maastokatselmuksen perusteella ei voi tehdä. (Tutkimusraportti 5.5.2009, Jokelan vanha kaatopaikka, Ramboll Finland Oy)
Kaatopaikka on sijainnut kiinteistöillä 858-409-1-7 ja 858-409-3-133. Saha on toiminut kiinteistöllä 858-405-3-398. Kolsan tiilitehdas Oy on toiminut alueilla 858-409-1-104, 858-409-1-7, 858-409-3-133, 858-405-3-398. (lähde: Maaperän haitta-aineselvitys, FCG, 26.6.2009)
Kunnanhallitus on 30.3.1987 antanut Kolsan tiilitehtaalle luvan täyttää savenottokuoppia purettavista tehdasrakennuksista syntyvillä tiili- ja betoniaineksilla. (lähde: Tuusulan kunta, Lausunto Kolsan Tiilitehdas Oy:n savikuoppien täyttämisestä purkausjätteellä § 47, 30.3.1987)
Viitatut asiakirjat toimitetaan erillisestä pyynnöstä Uudenmaan ELY-keskukselle.