Perustelut
Tuusulan kunta on kunnanvaltuuston päätöksellä myynyt kunnan jäähallin Tuusulan Jäähalli Oy:lle. Kauppahinta oli 1 256 000 euroa. Kunta on samalla tehnyt 816 000 euron pääomasijoituksen osakeyhtiöön. Kauppa astui voimaan 1.1.2023. Tuusulan kunta omistaa 100% jäähalliyhtiön osakkeista ja on sitoutunut kumppanina osaltaan jääurheilun kehittämiseen Tuusulassa.
Kaupan myötä Tuusulan urheilukeskuksessa Hyrylässä sijaitsevat jäähallit yhdistyivät 1.1.2023 alkaen ja jääurheilun kehittämisen mahdollisuudet lisääntyvät. Toimenpide on osa Tuusulan urheilukeskuksen kehittämisprojektia, jossa koko urheilukeskuksen aluetta johdetaan tulevaisuudessa kokonaisuutena.
Kunta on sopinut jäähalliyhtiön kanssa jäähallien ylläpidosta ja vastuista erikseen tehtävällä palvelusopimuksella. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää tästä sopimuksesta.
Tavoitteena lisäksi on, ettei junioreiden jäämaksuihin kohdistu negatiivisia talousvaikutuksia ensimmäisen kauden aikana. Päätettävä palvelusopimus koskee jatkossa molempia jäähallikiinteistöjä ja sopimuksen osapuolet voivat keskittyä sujuvassa yhteistyössä oman vastuualueensa tavoitteiden edistämiseen. Kunnan henkilöstö huolehtii päivittäisestä toiminnasta ja yhtiö vastaa kiinteistöistä ja tilojen käytöstä.
Muutoksen myötä Tuusulan kunnan henkilöstön asemaan ja urheilukeskuksen päivittäiseen toimintaan tai ylläpitoon ei kohdistu merkittäviä vaikutuksia. Pidemmällä aikavälillä kiinteistöjen yhteistoiminnasta voidaan saada toiminnallisia ja taloudellisia synergiaetuja.
Tuusulan Jäähalli Oy vastaa kiinteistöjen kaikista kuluista, jotka liittyvät jäähallin toimintaan ja kehittämiseen. Tuusulan Jäähalli Oy vastaa jatkossa myös jäävuorojen jaosta, tilojen hinnoittelusta ja vuokraamisesta sekä tilanvarausjärjestelmän hallinnoinnista.
Tuusulan urheilukeskuksessa sijaitsevat jäähallit ovat perustuneet osin erilaiseen toiminta- ja kustannusmalliin. Yksi ero jäähallien välillä on ollut, että kunnan jäähallin hinnat ovat olleet edullisempia kuin osakeyhtiön omistaman hallin hinnat. Tämä on vaikuttanut osin siihen, miten jääurheiluseurat ovat vuosien varrella käyttäneet jääaikaa sekä siihen, minkälainen kustannusrakenne ajan saatossa kullekin käyttäjälle on syntynyt.
Uusi, molempia halleja koskeva yhdenmukainen ja selkeä hinnasto otetaan käyttöön 1.8.2023 lähtien. Hinnasto muuttaa hieman aikaisempia keskihintoja, mikä johtuu aikaisemmasta hallien käytöstä. Tuusulan Jäähalli Oy:n hallitus päättää jäähallin hinnastosta jatkossa toimitusjohtajan esityksestä.
Jäähallien yhdistyminen ja uusi yhteinen hinnasto sekä jäävuorojen jakotapa on yhdenvertaisempi ja oikeudenmukaisempi kaikille junioritoimintaa järjestäville jääurheiluseuroille.
Jäähalliyhtiölle aiheutuu tilikaudelle 2023 lähes 100 000 euron ylimääräiset kustannukset osakekauppaan liittyvien varainsiirtoverojen ja korkea sähkön hinnan vuoksi. Tavoitteena on, ettei junioreiden jäämaksuihin kohdistu negatiivisia talousvaikutuksia ensimmäisen kauden aikana. Myös aikuisten jäävuorohintojen osalta ensimmäisen kauden (8/23-4/2024) hinta on vielä edullisempi. Vastaantulo lasketaan edellisen kauden kustannusten pohjalta, tulevan kauden jääajan hinnan muutokset huomioiden. Esitys kattaa koko toimintakauden 2023-2024. Kevään 2023 hinnat olivat jo keväällä 2022 päätettyjen hinnastojen mukaiset (hallikohtaiset vanhat hinnat).
Palvelusopimuksen mukaan Tuusulan Jäähalli Oy laskuttaa Tuusulan kuntaa tämän sopimuksen mukaisista jäähallien tilojen käytöstä 187 000 euroa vuonna 2023 ja 87 000 euroa vuonna 2024 (alv. 0%). Mahdollisen optiovuoden 2025 laskutushinta jäähallipalveluista on 87 000€. Kunta laskuttaa palvelusopimuksen mukaisesti jäähallitöistä vuodessa 87 000€ (alv 0%). Sopimuksessa on otettu huomioon yhteisen hinnaston vaikutukset ja kunnan sitoutuminen osaltaan jääurheilun kehittämiseen Tuusulan Urheilukeskuksessa.
Palvelusopimusta on valmisteltu yhdessä Liikuntapaikat ja ulkoilupalvelut -yksikön, Tuusulan Jäähalli Oy:n ja kunnan talous- ja lakiosaston kanssa. Tuusulan kunta ja Tuusulan Jäähalli Oy ovat lisäksi tehneet kiinteistöjen maa-alueesta vuokrasopimuksen.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää
-
hyväksyä palvelusopimuksen liitteen mukaisesti
-
oikeuttaa vapaa-aikapalveluiden päällikön päättämään 3 kk ennen sopimusajan päättymistä optiovuoden käyttämisestä
-
ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 100 000 euron lisämäärärahan myöntämistä vuoden 2023 talousarvioon kunnan ja Tuusulan Jäähalli Oy:n välisen palvelusopimuksen mukaisten vuoden 2023 kulujen kattamiseksi.