Kunnanhallitus, kokous 31.1.2022

§ 46 Opetus- ja kulttuuriministeriön oikaistu valtionosuuspäätös 2021

TUUDno-2020-2640

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Heli Hippeläinen, talouspäällikkö, heli.hippelainen@tuusula.fi

Perustelut

Valtiovarainministeriö sekä Opetus- ja kulttuuriministeriö ovat vahvistaneet vuoden 2021 valtionosuudet. Päätökset toimitetaan kunnanhallitukselle tiedoksi muutoksenhakua varten.

Tuusulan kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sisältää verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) vuodelle 2021 on 23 359 835 euroa (TA2021 23 297 600 euroa), josta verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus on -10 690 471 euroa.

Vuoden 2020 tapaan kunnille maksettavat verotulomenetysten korvaukset erotetaan peruspalvelujen valtionosuudesta. Tuusulan verotulomenetysten korvaus vuodelle 2021 on 12 023 510 euroa (TA2021 12 013 400 euroa).

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus on -4 074 726 euroa (TA2021 -3 460 000 euroa).

Näin ollen vuoden 2021 vahvistetut valtionosuudet sekä verotulomenetysten korvaukset ovat yhteensä 31 308 619 euroa (TA2021 31 851 000 euroa).

Kotikuntakorvaustulot ja kotikuntakorvausmenot eivät ole valtionosuuksia, mutta ne suoritetaan kunnalle valtionosuuksien yhteydessä. Vuodelle 2021 kotikuntakorvaustulot ovat 3 074 667 euroa (TA2021 2 671 923 euroa) ja kotikuntakorvausmenot ovat -1 417 391 euroa (TA2021 -1 653 132 euroa).

Päätöksistä on oikeus tehdä oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valtiovarainministeriön edellä mainitut päätökset ja niiden laskentaperusteet ovat käytettävissä olevien tietojen perusteella oikeat.

Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset ja niiden laskentaperusteet ovat myös käytettävissä ja päätöksestä tullaan tekemään oikaisupyyntö koskien oppilasmääriä ja aamu- ja iltapäivätoiminnan laskennallisia määriä. Vuoden 2021 valtionosuuspäätöksen laskennassa on käytetty virheellisesti ilmoitettua tietoa aamu- ja iltapäivätoiminnan osuudesta ja Koski-tietojärjestelmän tiedot kunnan oppilasmääristä ovat olleet virheellisiä. Korjatut tiedot toimitetaan valtionosuusyksikölle opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisen vuoden 2021 valtionosuusrahoituspäätöksen tekemisen jälkeen oikaisumenettelyn mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

Arto Lindberg, valtuuston puheenjohtaja, arto.lindberg@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää

  • tyytyä valtionvarainministeriön päätökseen
  • tehdä opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksestä oikaisupyynnön aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhintaan
  • merkitä päätökset tiedoksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Heli Hippeläinen, talouspäällikkö, heli.hippelainen@tuusula.fi

Perustelut

Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksia vuodelle 2021 on korjattu vielä 20.12.2021 tehdyllä päätöksellä. Päätös toimitetaan kunnanhallitukselle tiedoksi muutoksenhakua varten.

Opetus- ja kulttuuriministeriön 22.12.2020 päivättyyn, vuoden 2021 valtionosuuksia koskevaan päätökseen, tehtiin oikaisupyyntö koskien aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhintaa ja laskennallisia määriä. Tuusulan rahoitus oli päätöksen mukaan -4 074 726 euroa. Päätökseen tehtiin oikaisupyyntö, sillä rahoituksen pohjana olevassa KOSKI-tietojärjestelmässä, jonne kuntien on talletettava rahoituksen perustana olevat tiedot, oli monen kunnan kohdalla merkittäviä puutteita ja virheitä. Myös Tuusulan tiedot olivat virheellisiä aamu- ja iltapäivätoiminnan osalta. Korjatut tiedot toimitettiin valtionosuusyksikölle oikaisumenettelyn mukaisesti. Tuusulan valtionosuutta oikaistiin ensimmäisen kerran vastaamaan korjattuja tietoja opetus- ja kulttuuriministeriön 27.7.2021 päivätyllä päätöksellä. Tämän päätöksen mukaan valtionosuus vuodelle 2021 oli -3 027 839 euroa. Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksia on kuitenkin korjattu vielä 20.12.2021 tehdyllä päätöksellä, jonka mukaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu lopullinen rahoitus vuodelle 2021 on Tuusulan osalta -2 953 424 euroa (TA2021 -3 460 000 euroa).

Opetus- ja kulttuuriministeriön edellä mainittu ja 20.12.2021 päivätty päätös ja siinä käytetyt laskentaperusteet ovat käytettävissä olevien tietojen perusteella oikeat.

Päätöksestä on oikeus tehdä oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kalle Ikkelä, pormestari, kalle.ikkela@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää

  • tyytyä opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen
  • merkitä päätöksen tiedoksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

talouden ohjaus, sivistys-toimialue

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.