Perustelut
Tuusulan kunnan irtaimen omaisuuden hankinnat on tähän asti rahoitettu omalla tulorahoituksella tai lainarahoituksella, lukuun ottamatta ICT- ja mobiililaitteiden laitteiden hankintoja, jotka on pääsääntöisesti rahoitettu 3Step IT Oy:n leasingrahoituksella, Hansel Oy:n kilpailuttaman puitesopimuksen puitteissa.
Irtaimen omaisuuden hankinnoissa 10 000 euroa ylittävät hankinnat on kirjattu investointiosaan ja ne on poistettu valtuuston hyväksymän poistosuunnitelman mukaisesti kolmessa vuodessa. Alle 10 000 euron irtaimen omaisuuden hankinnat on puolestaan kirjattu vuosikuluksi käyttötalousmenoihin. Suurimpia irtaimen omaisuuden hankintaeriä ovat uusien koulujen ja päiväkotien ensikertaiset kalustamiset, joiden arvo on kohteen laajuudesta riippuen 100 000–1 000 000 euroa.
Hansel Oy on kilpailuttanut leasing-palveluiden puitesopimuksen sopimuskaudelle 31.1.2020–30.1.2023. Puitejärjestely korvaa KL-Kuntahankintojen aikaisemman sopimuksen ja se on kaikkien Hanselin asiakkaiden käytettävissä. Sopimuksella voi hankkia leasing-palveluita, joihin kuuluvat:
- leasing-rahoitus (merkki- ja malliriippumattomalle irtaimelle käyttöomaisuudelle, kuten kalusteille, turvalaitteille sekä erilaisille ICT-laitteille)
- leasing-palvelut ja rahoitus-leasing myös muulle irtaimelle käyttöomaisuudelle
- rahoitettavien leasing-kohteiden hallinnointiin tarkoitettu hallintapalvelu
- vuokrakauden jälkeen palautuvien leasing-kohteiden käsittelyyn liittyvät palvelut sekä muut erikseen tilattavat palvelut.
Puitejärjestelyä voivat hyödyntää siihen liittyneet asiakkaat, joita voivat olla kunnat, kuntayhtymät, pelastuslaitokset, seurakunnat sekä sellaiset kuntayhtiöt, jotka ovat julkisia hankintayksiköitä. Puitejärjestely ei koske autojen leasing-palveluita. Sopimustoimittaja on 3Step IT Oy.
Kilpailutuksen ehtojen mukaan leasing-toimittajalla ei ole oikeutta rajoittaa asiakkaan valitseman leasing-kohteen merkkiä tai mallia, vaan asiakas valitsee vapaasti hankittavan kohteen ja sen toimittajan. Asiakkaalla on oikeus, mutta ei velvollisuutta, valita hankittavat leasing-kohteet Hanselin puitejärjestelystä. Leasingajan päätyttyä laitteet / kalusteet uusitaan tai lunastetaan ja käytetään loppuun.
Tuusulan kunnassa on käytetty mainittua leasing-mallia jo useita vuosia ICT-laitteiden osalta. Toimintamallin välittömiä etuja ovat muiden muassa vuokrakohteiden suunnitelmallisen uudistamisen helpottuminen, ajantasaisen ja yhtenäisen laitekannan ylläpito sekä se, että laiterekisteripalvelu ja irtaimistoluettelointi helpottavat laitekannan hallinnointia, kustannusten kohdentamista, inventointien tekemistä. Myös kalusteiden vuokra-aika vastaa jatkossa paremmin kalusteiden todellista pitoaikaa (voimassa olevan poistosuunnitelman mukainen poistoaika kolme vuotta).
Asiakkaalla on myös mahdollisuus myydä omistamiaan kalusteita tai laitteita ja vuokrata niitä takaisin. Tällöin 3Step IT Oy ostaa asiakkaalta tämän omistamat leasingkohteet erillisellä kauppakirjalla yksilöidyllä hinnalla, lisää ne käyttöomaisuusrekisteriin, vuokraa ne takaisin asiakkaalle ja lisää vuokrat vuokralaskulle. Kalustehankinnoissa sovellettava leasingaika olisi 5–10 vuotta. Tarkoituksena on, että jatkossa kaikki kunnan palveluverkkoon liittyvät ensikalustamiset rahoitettaisiin leasingilla.
Tarkoituksena on myös, että kunta myisi 3Step IT:lle ja takaisinvuokraisi Kellokosken koulun kalusteet. Koulun kalustaminen tapahtui koulun laajennuksen ja peruskorjauksen yhteydessä. Kalusteiden alkuperäinen hankintameno oli yhteensä
1 milj. euroa ja kalusteiden tasearvo oli 31.12.2020 0,2 milj. euroa. Kalusteet myytäisiin 3Step IT:lle tasearvolla 31.12.2020. Järjestelyn myötä myös tämä suurehko omaisuuserä saataisiin irtaimistoluettelon piiriin.
Puitesopimuksen laajennuksella sekä toteutettavalla myynti ja taksinvuokrausratkaisulla on pienehkö positiivinen vaikutus kunnan tulevien vuosien käyttötalouteen.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
Talousjohtaja Markku Vehmas selosti asiaa kokouksessa.