Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, kokous 12.11.2019

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 105 YIT Suomi oy, maa-ainesluvan siirto, Liisala, Mäntsälä

TUUDno-2017-1296

Valmistelija

  • Saku Nurminen, ympäristötarkastaja, saku.nurminen@tuusula.fi

Perustelut

Asia

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on myöntänyt 14.5.2019 § 42 YIT Suomi oy:lle maa-ainesluvan ja aloitusluvan Mäntsälän tilalle Liisala 505-407-55-1. Lupapäätöksen antopäivä on ollut 20.5.2019. Lupapäätös on lainvoimainen.

Lupapäätöksen lupamääräyksessä 9 on edellytetty, että luvan haltijan on asetettava Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnalle kokonaisarvoltaan vähintään 10 700,00 € suuruinen vakuus luvassa määrättyjen toimenpiteiden suorittamisesta. YIT Suomi oy ei ole asettanut Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnalle lupapäätöksessä määrättyä vakuutta. Mäntsälän kunnalla on YIT Suomi oy:n edellistä maa-aineslupapäätöstä (10.6.2009 § 30) koskeva yhteensä 45 000,00 € suuruinen maisemointivakuus, joka koskee tiloja Liisala ja Sääksensilta 2 (505-407-11-309).

Maa-aineslupa 14.5.2019 § 42 ja tilaa Liisala koskeva maanvuokraussopimus ovat siirtyneet 25.6.2019 tehdyllä kauppakirjalla YIT Suomi oy:lta (1565583-5) Mäntsälän kunnalle (0129261-5). Mäntsälän kunta pyytää 1.10.2019 vireille tulleella hakemuksella tilaa Liisala koskevan maa-ainesluvan siirtämistä Mäntsälän kunnan nimiin. Hakemuksen liitteenä on esitetty tilaa Liisala koskeva YIT Suomi oy:n 18.9.2019 allekirjoittama sopimuksen siirtoasiakirja ja kauppakirja. Tila Liisala on yksityisomistuksessa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Katariina Serenius, ympäristövalvontapäällikkö, katariina.serenius@tuusula.fi

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää:

  • siirtää YIT Suomi oy:lle 14.5.2019 § 42 myönnetyn maa-ainesluvan Mäntsälän kunnalle;
  • maa-ainesluvan 14.5.2019 § 42 ehtojen siirtymisestä sellaisenaan koskemaan Mäntsälän kuntaa tämän siirtopäätöksen antopäivästä lähtien; 
  • vapauttaa YIT Suomi oy sille maa-ainesluvassa 14.5.2019 § 42 määrätyistä velvoitteista ja maa-ainestaksan mukaisista maksuista tämän päätöksen antopäivästä lähtien;
  • vapauttaa YIT Suomi oy:n Mäntsälän kunnalle asettama maisemointivakuus siltä osin, kun se koskee tilaa Liisala; ja
  • laskuttaa YIT Suomi oy:tä luvan siirrosta maa-ainestaksan 7 §:n perusteella yhteensä 250,00 €.

Päätöksen perustelut

Maa-aineslain 13a §:n mukaan jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kuitenkin kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Lupaviranomainen voi määrätä, että luvan uusi haltija asettaa ennen ainesten ottamista 12 §:ssä tarkoitetun vakuuden.

Maa-ainestaksan 16.1.2018 mukaan jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen on siirretty toiselle ja hakemuksesta luvan haltija vapautetaan lupaan liittyvistä velvoitteista sekä hyväksytään hänen tilalleen toinen, peritään velvoitteista vapautetulta 250 euroa. 

Oikeusohjeet

  • Maa-aineslaki (555/1981) 13a, 19, 20 §;
  • Maa-ainestaksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 16.1.2018 § 5);
  • Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 10.12.2018 § 150); ja
  • Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 15.1.2019 § 4)

Päätöksen tiedoksianto

  • YIT Suomi oy, PL 36, 00621 Helsinki
  • Mäntsälän kunta/kuntakehityspalvelut
  • Mäntsälän kunnanhallitus
  • tilan Liisala omistaja
  • Uudenmaan ELY-keskus/kirjaamo/y-vastuualue
  • päätöskuulutus Tuusulan ja Mäntsälän kunnan ilmoitustaululla 15.11.-18.12.2019.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Lupaviranomaisen päätös maa-aineslaissa tarkoitetussa lupa-asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Tämän päätöksen antopäivä on 18.11.2019

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

VALITUSVIRANOMAINEN

Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta.

VALITUSAIKA

Määräaika valituksen tekemiselle on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista, sitä päivää lukuun ottamatta.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, päätöksen antopäivänä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

VALITUSOIKEUS on:

  • asianosaisella
  • kunnan jäsenellä
  • rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne, ja ympäristökeskuksella ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
  • muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella

VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA ALLEKIRJOITTAMINEN

Helsingin hallinto-oikeudelle osoitettavassa valituskirjelmässä on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • valittajan nimi ja kotikunta
  • postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Helsingin hallinto-oikeudelle)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
  • valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla)

VALITUSKIRJELMÄN LIITTEET

Valituskirjelmään on liitettävä:

  • tämä päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
  • mahdollinen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta

VALITUKSEN TOIMITTAMINEN

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Helsingin hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valituskirjelmän voi toimittaa myös sähköisesti (faksina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDEN KIRJAAMON YHTEYSTIEDOT

käyntiosoite:                          Radanrakentajantie 5,

postiosoite:                            Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI

puhelin:                                 029 56 42069 (ma-pe klo 12.00 – 15.00)

faksi:                                     029 56 42079

sähköposti:                           helsinki.hao@oikeus.fi

aukioloaika:                          maanantaista perjantaihin kello 8.00 – 16.15.

OIKEUDENKÄYNTIMAKSU

Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015 /1455) mukaisesti hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.