Valtuusto, kokous 17.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 74 Rykmentinpuiston taideohjelman ja Hyrylän keskustan taideohjelman periaatteet

TUUDno-2024-743

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi
Pirjo Siren, kuntakehitysjohtaja, pirjo.siren@tuusula.fi
Ulla Kinnunen, kulttuuri- ja museotoimenjohtaja, ulla.kinnunen@tuusula.fi
Asko Honkanen, kuntasuunnittelupäällikkö, asko.honkanen@tuusula.fi

Perustelut

Tarkoituksena on yhdenmukaistaa Tuusulan taideohjelmien ohjaus- ja raportointikäytänteitä. Kokouksessa esitellään suunnitellut muutokset ohjausrakenteeseen ja raportointiin sekä Rykmentinpuiston että Hyrylän taideohjelmien osalta.

Ehdotus

Esittelijä

Kalle Ikkelä, pormestari, kalle.ikkela@tuusula.fi

Valtuustoasiain valmistelutoimikunta päättää

  • merkitä tiedoksi taideohjelmien ohjaus- ja raportointikäytänteiden kehittämisen. 

 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin. 

Valmistelija

Ulla Kinnunen, kulttuuri- ja museotoimenjohtaja, ulla.kinnunen@tuusula.fi
Asko Honkanen, kuntasuunnittelupäällikkö, asko.honkanen@tuusula.fi

Perustelut

Tuusulassa on käytössä kaksi taideohjelmaa - Rykmentinpuiston taideohjelma ja Hyrylän keskustan taideohjelma - joista yhdessä käytetään nimitystä Tuusulan taideohjelma. Molemmilla taideohjelmilla on oma ohjelmansa sekä taiderahan määräytymismallinsa. Rykmentinpuiston taideohjelman taiderahakertymä on ollut tavoiteltu, mutta Hyrylän taideohjelma ei ole taiderahaa kerryttänyt eikä ohjelmaa alueella ole pystytty toteuttamaan.  


Taiderahan määräytyminen 

Rykmentinpuiston taideohjelman ja Hyrylän keskustan taideohjelmien taiderahan määräytymisen mallit halutaan yhtenäistää. Kertyneet taiderahat tullaan edelleen säilyttämään omissa rahastoissaan. Taiderahaa kertyy tonttien myynnistä ja vuokrauksesta. Sekä tontin ostaja että vuokraaja velvoitetaan maksamaan tontinluovutuksen yhteydessä 3 % myyntihintaa vastaava summa taiderahastoon, jonka lisäksi kunta luovuttaa 1,5 % myyntihintaa vastaavan summan taiderahastoon. Kunnan suoraan, vuokraan muodossa tai muutoin rahoittamissa hankkeissa kustannusarvioon lisätään 1 % taiderahastoon. Kunnan tavoitteena on myös saada neuvoteltua yksityisten maanomistajien kanssa solmittavat maankäyttösopimukset taideohjelmiin niin, että yksityinen maanomistaja osallistuu sopimuskorvauksen lisäksi taiderahaston kartuttamiseen 3% sopimuksessa käsiteltävän tontin arvosta. 


Taiteen ohjausryhmä 

Tuusulan taideohjelmilla tulee olla yhteinen taiteen ohjausryhmä, joka tekee taiteilijavalinnat ja päättää hankkeiden aikatauluista sekä eri kohteisiin suuntautuvien varojen käytöstä ja määrästä. Ohjausryhmä määrittelee myös taiteilijoiden valintatavat sekä suunnittelee mahdolliset tapahtumat ja workshop-työskentelyn. Työryhmä toteuttaa taideohjelmassa määriteltyjä toimenpiteitä ja tekee esityksiä sen mahdollisesta päivityksestä. Taiteen ohjausryhmä hyväksyy taiteilijoiden luonnokset ja toimii sopimuskumppanina taiteilijoiden kanssa tehtävissä sopimuksissa sekä tekee päätöksen koordinaattorin palkkauksesta. Koordinaattori voi toimia ryhmän kokoonkutsujana ja organisoi ohjausryhmän toiminnan. 

Taiteen ohjausryhmän tulee esittää taideohjelman toteuttamisesta ja kertyneiden varojen käytöstä kunnanhallitukselle vuosittainen seurantaraportti sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle vuosittainen toimintasuunnitelma ja 3-5-vuotinen työsuunnitelma. 

Taiteen ohjausryhmään nimetään edustajat kasvun ja ympäristön toimialalta, kulttuurin palvelualueelta, kunnan johdosta sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnasta. Ryhmän puheenjohtajana toimii​kuntakehitysjohtaja ja varapuheenjohtajana kulttuuri- ja museotoimenjohtaja. Ohjausryhmän jäseniksi nimetään ainakin ​Rykmentinpuiston projektipäällikkö, kuntakehityspäällikkö, taidekokoelmista vastaava intendentti, viestintäpäällikkö sekä kolme kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nimeämää jäsentä.  

​Jäsenyys ohjausryhmässä päättyy työ- tai virkasuhteen tai luottamustehtävän päättyessä. 

Taideohjelman tapahtumien suunnittelu ja ohjaus tulee taiteen ohjausryhmältä. Tapahtumat toteutetaan taideohjelmien taiderahalla. Tapahtumien toteutus ja tiedotus tapahtuu linjaorganisaation mukaan.  

Ohjelmaa voidaan myöhemmin laajentaa tai täydentää​. 

Ehdotetut päivitykset koskevat sekä Rykmentinpuiston taideohjelmaa että Hyrylän keskustan taideohjelmaa.

Ehdotus

Esittelijä

Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää

  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä asiatekstissä kuvatut Tuusulan taideohjelman periaatteet. 

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti äänin 7-3 alla olevan muutetun pohjaesityksen mukaisesti 

  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä asiatekstissä kuvatut Tuusulan taideohjelman periaatteet. 

 

Rykmentinpuiston taideohjelman ja Hyrylän keskustan taideohjelman periaatteet 

Tuusulassa on käytössä kaksi taideohjelmaa - Rykmentinpuiston taideohjelma ja Hyrylän keskustan taideohjelma - joista yhdessä käytetään nimitystä Tuusulan taideohjelma. Molemmilla taideohjelmilla on oma ohjelmansa sekä taiderahan määräytymismallinsa. Rykmentinpuiston taideohjelman taiderahakertymä on ollut tavoiteltu, mutta Hyrylän taideohjelma ei ole taiderahaa kerryttänyt eikä ohjelmaa alueella ole pystytty toteuttamaan.  


Taiderahan määräytyminen 

Rykmentinpuiston taideohjelman ja Hyrylän keskustan taideohjelmien taiderahan määräytymisen mallit halutaan yhtenäistää. Kertyneet taiderahat tullaan edelleen säilyttämään omissa rahastoissaan. Taiderahaa kertyy tonttien myynnistä ja vuokrauksesta. Sekä tontin ostaja että vuokraaja velvoitetaan maksamaan tontinluovutuksen yhteydessä 3 % myyntihintaa vastaava summa taiderahastoon, jonka lisäksi kunta luovuttaa 1,5 % myyntihintaa vastaavan summan taiderahastoon. Kunnan suoraan, vuokraan muodossa tai muutoin rahoittamissa hankkeissa kustannusarvioon lisätään 1 % taiderahastoon. Kunnan tavoitteena on myös saada neuvoteltua yksityisten maanomistajien kanssa solmittavat maankäyttösopimukset taideohjelmiin niin, että yksityinen maanomistaja osallistuu sopimuskorvauksen lisäksi taiderahaston kartuttamiseen 3% sopimuksessa käsiteltävän tontin arvosta. 


Taiteen ohjausryhmä 

Tuusulan taideohjelmilla tulee olla yhteinen taiteen ohjausryhmä, joka tekee taiteilijavalinnat ja päättää hankkeiden aikatauluista sekä eri kohteisiin suuntautuvien varojen käytöstä ja määrästä. Ohjausryhmä määrittelee myös taiteilijoiden valintatavat sekä suunnittelee mahdolliset tapahtumat ja workshop-työskentelyn. Työryhmä toteuttaa taideohjelmassa määriteltyjä toimenpiteitä ja tekee esityksiä sen mahdollisesta päivityksestä. Taiteen ohjausryhmä hyväksyy taiteilijoiden luonnokset ja toimii sopimuskumppanina taiteilijoiden kanssa tehtävissä sopimuksissa sekä tekee päätöksen koordinaattorin palkkauksesta. Koordinaattori voi toimia ryhmän kokoonkutsujana ja organisoi ohjausryhmän toiminnan. 

Taiteen ohjausryhmän tulee esittää taideohjelman toteuttamisesta ja kertyneiden varojen käytöstä kunnanhallitukselle vuosittainen seurantaraportti sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle vuosittainen toimintasuunnitelma ja 3-5-vuotinen työsuunnitelma. 

Taiteen ohjausryhmään nimetään edustajat kasvun ja ympäristön toimialalta, kulttuurin palvelualueelta, kunnan johdosta sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnasta. Ryhmän puheenjohtajana toimii​ kuntakehitysjohtaja ja varapuheenjohtajana kulttuuri- ja museotoimenjohtaja. Ohjausryhmän jäseniksi nimetään ainakin ​Rykmentinpuiston projektipäällikkö, kuntasuunnittelupäällikkö, taidekokoelmista vastaava intendentti, viestintäpäällikkö sekä kolme kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nimeämää jäsentä. Ohjausryhmä voi tarvittaessa kutsua ohjausryhmän kokouksiin asiantuntijoita esim. kunnanpuutarhurin ja infran projektipäällikön.

​Jäsenyys ohjausryhmässä päättyy työ- tai virkasuhteen tai luottamustehtävän päättyessä. 

Taideohjelman tapahtumien suunnittelu ja ohjaus tulee taiteen ohjausryhmältä. Tapahtumat toteutetaan taideohjelmien taiderahalla. Tapahtumien toteutus ja tiedotus tapahtuu linjaorganisaation mukaan.  

Ohjelmaa voidaan myöhemmin laajentaa tai täydentää​. 

Ehdotetut päivitykset koskevat sekä Rykmentinpuiston taideohjelmaa että Hyrylän keskustan taideohjelmaa.

 

Kokouskäsittely

Tämä asia käsiteltiin kokouksessa ennen § 33.

Kulttuuri- ja museotoimenjohtaja esitteli asiantuntijana asiaa ennen keskustelun avaamista.

Teknisenä korjauksena muutettiin asiaselostuksessa ohjausryhmän jäsenissä kuntakehityspäällikön nimi kuntasuunnittelupäälliköksi.

Puheenjohtajan avattua keskustelun, jäsen Meckelborg esitti muutosesityksenä ohjausryhmän jäseniksi asiaselostuksessa mainittujen lisäksi kunnanpuutarhurin, infran projektipäällikön sekä taideohjelmien tapahtumatuottajan. Jäsen Meckelborg muutti myöhemmin muutosesitystään poistaen aiemmasta muutosesityksestään taideohjelmien tapahtumatuottajan. Jäsenet Vaarnas ja Aulanko kannattivat Meckelborgin jälkimmäistä muutosesitystä.

Esittelijä muutti pohjaesitystään, siten että ohjausryhmä voi tarvittaessa kutsua ohjausryhmän kokouksiin asiantuntijoita esim. kunnanpuutarhurin ja infran projektipäällikön.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu muutosesitys, asia ratkaistaan äänestämällä. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen, että ne, jotka kannattavat muutettua pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Meckelborgin tekemää muutosesitystä äänestävät EI.

Suoritetussa äänestyksessä

  • jaa-äänen antoivat jäsenet Jania Kleimola, Elina Laine, Jorma Mattila, Sini Riihimäki, Henri Savolainen, Elina Väänänen, puheenjohtaja Kari Kinnunen
  • ei-äänen antoivat jäsenet Markus Meckelborg, Saara Aulanko, varapuheenjohtaja Laura Vaarnas
     

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä ja 3 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi muutetun pohjaehdotuksen tulleen lautakunnan päätökseksi.

Puheenjohtajan todettua lautakunnan päätöksen, jäsen Meckelborg jätti seuraavan toimenpidealoitteen:

"Julkiset taideteokset lisäävät alueen viihtyvyyttä, toimivat vetovoimatekijöinä ja niistä muodostuu nopeasti kaikille yhteisiä maamerkkejä. Julkisiin paikkoihin sijoitettava taide on jokaisen saavutettavissa ilman pääsymaksua ja ilman aukioloaikoja. Taidehankkeet ja tapahtumat ovat ainutlaatuisia, paikkakuntaansa sidottua kulttuuritoimintaa mikä luo alueelle omaa vahvaa identiteettiä. Julkisen taiteen hankinnoista on jo laadittu taideohjelma Rykmentinpuistoon ja Hyrylän keskustaan. Tulevaisuudessa myös Pohjois-Tuusulan kuntakeskuksiin eli Kellokoskelle ja Jokelaan voitaisiin laatia omat taideohjelmat. Näiden tulevien taideohjelmien rahoitus toteutettaisiin saman mallin mukaisesti kuin Rykmentinpuiston ja Hyrylän keskustan taideohjelmien."

Puheenjohtaja totesi, että toimenpidealoitetta ei käsitellä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnassa. Jäsen Meckelborgia suositeltiin tekemään asiasta valtuustoaloite.

 

Valmistelija

Asko Honkanen, kuntasuunnittelupäällikkö, asko.honkanen@tuusula.fi

Perustelut

Tuusulassa on käytössä kaksi taideohjelmaa - Rykmentinpuiston taideohjelma ja Hyrylän keskustan taideohjelma - joista yhdessä käytetään nimitystä Tuusulan taideohjelma. Molemmilla taideohjelmilla on oma ohjelmansa sekä taiderahan määräytymismallinsa. Rykmentinpuiston taideohjelman taiderahakertymä on ollut tavoiteltu, mutta Hyrylän taideohjelma ei ole taiderahaa kerryttänyt eikä ohjelmaa alueella ole pystytty toteuttamaan.  


Taiderahan kertyminen 

Rykmentinpuiston taideohjelman ja Hyrylän keskustan taideohjelmien taiderahan määräytymisen mallit halutaan yhtenäistää. Taustalla tämän tarpeen osalta on sekä nykyisen Hyrylän taideohjelman kertymän arvioitu niukkuus sekä nykyisen ohjelman epätarkkuus. Ei ole toivottavaa, että yksityisten eri kiinteistökehityshankkeissa oli epätasapuolisia menettelyitä tai taiteeseen panostamisen määriä. Nykyisen rahaston kertymätavan mukaan tehty arvio käytettävistä varoista on 126 000 € 10 vuoden ajalta. Tällä summalla voi arvioida saatavan enintään kaksi teosta, todennäköisesti yhden. Suunniteltaessa taideohjelman päivittämistä on todettu mahdollisia sijaintivaihtoehtoja löytyvät ainakin 13 kpl.

Liitteenä on kehitetty Hyrylän keskustan taideohjelma. Merkittävimmät muutokset liittyvät rahaston kertymiseen ja ohjausryhmän toimintaan.

Hyrylän taideohjelma 2024

Päivitetyssä Hyrylän taideohjelma 2024:ssa taiderahaa kertyisi tonttien myynnistä ja vuokrauksesta - sekä tontin ostaja että vuokraaja velvoitetaan maksamaan tontinluovutuksen yhteydessä 3 % myyntihintaa vastaava summa taiderahastoon, jonka lisäksi kunta luovuttaa 1,5 % myyntihintaa vastaavan summan taiderahastoon.Menettely on sama kuin Rykmentinpuiston taideohjelman alueella asuinrakennuskohteiden osalta. Kunnan suoraan, vuokraan muodossa tai muutoin rahoittamissa hankkeissa kustannusarvioon lisätään 1 % taiderahastoon. Kunnan tavoitteena on myös saada neuvoteltua yksityisten maanomistajien kanssa solmittavat maankäyttösopimukset taideohjelmiin niin, että yksityinen maanomistaja osallistuu sopimuskorvauksen lisäksi taiderahaston kartuttamiseen 3% sopimuksessa käsiteltävän tontin arvosta, mihin kunta vastaa maksamalla 1,5 % ko. tontin arvosta rahastoon - sama menettely kuin Rykmentinpuiston taideohjelman alueella. 

Liitteenä olevan Hyrylän taideohjelman kertymäarvion perusteella varoja taiteeseen kertyisi em. linjausten mukaisesti toimittaessa n. 920 000 € kymmenen vuoden ajalta, mikä vastaa nykyistä selvästi paremmin tarpeeseen tuottaa taidetta yleisille alueille. Laskelmassa on esitetty myös varojen kertymisen arvioituja ajankohtia, minkä pohjalta voisi arvioida tuotettavan taideteoksia esim. joka toinen vuosi.

Aiemmin Hyrylän taideohjelman mukaan yksittäisten taideteosten mahdollisesta kunnostamiskustannuksesta vastaa museo. Taideohjelmien käytänteitä ehdotetaan muutettavaksi siten, että nämäkin kustannukset rahoitettaisiin rahaston varoin.

Taiteen ohjausryhmä 

Taideoohjelman toteuttamiseksi tarvitaan osaava työryhmä, joka ohjaa ja järjestää taiteen toteutuksen tavat taideohjelmien alueella. Kummankin taideohjelman alueella menettely on yhtenevää. Tuusulan taideohjelmilla tulee olla yhteinen taiteen ohjausryhmä, joka tekee taiteilijavalinnat ja päättää hankkeiden aikatauluista sekä eri kohteisiin suuntautuvien varojen käytöstä ja määrästä. Ohjausryhmä määrittelee myös taiteilijoiden valintatavat sekä suunnittelee mahdolliset tapahtumat ja workshop-työskentelyn. Työryhmä toteuttaa taideohjelmassa määriteltyjä toimenpiteitä ja tekee esityksiä sen mahdollisesta päivityksestä. Taiteen ohjausryhmä hyväksyy taiteilijoiden luonnokset ja toimii sopimuskumppanina taiteilijoiden kanssa tehtävissä sopimuksissa sekä tekee päätöksen koordinaattorin palkkauksesta. Koordinaattori voi toimia ryhmän kokoonkutsujana ja organisoi ohjausryhmän toiminnan. 

Taiteen ohjausryhmän tulee esittää taideohjelman toteuttamisesta ja kertyneiden varojen käytöstä kunnanhallitukselle vuosittainen seurantaraportti sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle vuosittainen toimintasuunnitelma ja 3-5-vuotinen työsuunnitelma. 

Taiteen ohjausryhmään nimetään edustajat kasvun ja ympäristön toimialalta, kulttuurin palvelualueelta, kunnan johdosta sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnasta. Ryhmän puheenjohtajana toimii​kuntakehitysjohtaja ja varapuheenjohtajana kulttuuri- ja museotoimenjohtaja. Ohjausryhmän jäseniksi nimetään ainakin ​Rykmentinpuiston projektipäällikkö, kuntakehityspäällikkö, taidekokoelmista vastaava intendentti, viestintäpäällikkö sekä kolme kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nimeämää jäsentä.  

​Jäsenyys ohjausryhmässä päättyy työ- tai virkasuhteen tai luottamustehtävän päättyessä. 

Taideohjelman tapahtumien suunnittelu ja ohjaus tulee taiteen ohjausryhmältä. Tapahtumat toteutetaan taideohjelmien taiderahalla. Tapahtumien toteutus ja tiedotus tapahtuu linjaorganisaation mukaan.  

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Siren, kuntakehitysjohtaja, pirjo.siren@tuusula.fi

Kuntakehityslautakunta päättää

  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Hyrylän taideohjelma päivitetään liitteenä olevan taideohjelman mukaiseksi.
  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Rykmentinpuiston taideohjelman ohjausryhmän toimintaa koskien tehdään asiatekstissä kuvatut muutokset.
  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Asko Honkanen, kuntasuunnittelupäällikkö, asko.honkanen@tuusula.fi

Ehdotus

Esittelijä

Kalle Ikkelä, pormestari, kalle.ikkela@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että

VALTUUSTO päättää​​​​​

  • päivittää Hyrylän taideohjelman liitteenä olevan taideohjelman mukaiseksi
  • tehdä Rykmentinpuiston taideohjelman ohjausryhmän toimintaan asiatekstissä kuvatut muutokset.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin. 

Kokouskäsittely

Kuntasuunnittelupäällikkö Asko Honkanen ja kuntakehitysjohtaja Pirjo Sirén selostivat asiaa kokouksessa. 

Ehdotus

Valtuusto päättää​​​​​

  • päivittää Hyrylän taideohjelman liitteenä olevan taideohjelman mukaiseksi
  • tehdä Rykmentinpuiston taideohjelman ohjausryhmän toimintaan asiatekstissä kuvatut muutokset.

Päätös

Valtuusto päätti

  • jättää asian pöydälle. 

Kokouskäsittely

Käsittelyn aikana puheenjohtaja ehdotti asian jättämistä pöydälle. Valtuusto päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. 


Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.