Perustelut
Taustaa
Tuusulan kunnalla ei tällä hetkellä ole voimassa olevaa sopimusta Leikkikenttävälineet, puistokalusteet sekä vuositarkastukset kokonaisuudesta. Palveluja ja kalusteita on hankittu tapauskohtaisesti kunnan hankintaohjeiden mukaan.
Ulkotilojen kalusteet, aidat, portit ja roska-astiat kokonaisuudesta kunnalla on voimassa oleva puitesopimus, josta on tehty teknisen lautakunnan hankintapäätös 15.9.2020 § 97. Sopimuskausi on kaksi (2) vuotta alkaen 1.10.2020 plus kaksi (1+1) optiovuotta, jolloin sopimus päättyy viimeistään 31.10.2024.
Tilaajaa sitomaton arvio vuosittaisesta hankinnan arvosta on noin 155 000 euroa (alv 0 %). Arvo jakaantuu noin 50 000 euroa ulkoleikkivälineisiin, puistokalusteisiin noin 70 000 euroa ja vuositarkastuksiin noin35 000 euroa. Tuusulan kunnan kaikki toimialueet voivat hyödyntää sopimusta.
Yhteishankintayksikkö
Sarastia Oy tuottaa palveluja omistajilleen. Omistajina voivat olla kunnat, kaupungit, kuntayhtymät ja kuntien omistamat yhtiöt. Omistajuuden kautta asiakkaat voivat ostaa palveluja ilman kilpailutusta. Sarastia Oy on yhteishankintayksikkö, jolta kunta-asiakkaat voivat tietyin edellytyksin hankkia kilpailuttamia tavaroita ja palveluja järjestämättä omaa tarjouskilpailua.
Hankintalain 4 §:n mukaan yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan lain 5 §:ssä tarkoitettua hankintayksikköä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen tehtävien hoitamiseksi, ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä, taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi.
Hankintalain 20 §:n mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, laissa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka laissa tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintayksikön katsotaan täyttäneen hankintalain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita tai palveluja yhteishankintayksiköltä taikka hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, laissa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka laissa tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää.
Tuusulan kunta on omistajaosakkaana Sarastia Oy:ssä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja. Näin ollen Tuusulan kunta voi halutessaan liittyä Sarastia Oy:n kilpailuttamiin sopimuksiin.
Leikkikenttävälineet, puistokalusteet sekä vuositarkastukset
Sarastia Oy on kilpailuttanut Leikkikenttävälineet, puistokalusteet sekä vuositarkastukset puitesopimuksen sopimuskaudelle 20.6.2022-19.6.2026.
Puitesopimus koskee Leikkikenttävälineitä, puistokalusteita sekä vuositarkastuksia. Hankintaan kuuluu seuraavat osakokonaisuudet:
1. Leikkikenttävälineet
2. Puistokalusteet
3. Vuositarkastukset
Sopimus sisältää erilaisia leikkikenttävälineitä ulkoleikkipaikoille, puistokalusteita julkisille alueille sekä leikkikenttävälineiden vuositarkastukset.
Osakokonaisuus 1: Leikkikenttävälineet, toimittajat satunnaisessa järjestyksessä:
- Kompan Suomi Oy
- Lappset Group Oy
- LeikkiSet Oy
- Leikkiturva Oy
- Oy J-Trading Ab
Osakokonaisuus 2: Puistokalusteet, toimittajat satunnaisessa järjestyksessä:
- Kompan Suomi Oy
- Lappset Group Oy
- Lehtovuori Oy
- Leikkiturva Oy
- Oy J-Trading Ab
Osakokonaisuus 3: Vuositarkastukset, toimittajat satunnaisessa järjestyksessä
- Lappset Group Oy
- LeikkiSet Oy
- Leikkiturva Oy
- Pro Park Palvelut Oy
- Propertit Oy
Sopimuksen toimintamalli
Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/201 kansallisen kynnysarvon alittavat kertahankinnat voi tehdä vapaasti miltä tahansa sopimustoimittajalta. Kynnysarvon ylittävistä hankinnoista tulee järjestää osakokonaisuuteen valittujen puitesopimustoimittajien kesken minikilpailutus.
Sarastia Oy:n asiakkaille ei aseteta määräostovelvoitetta. Sarastia Oy ei veloita asiakkaitaan palveluistaan, vaan kattaa kulunsa toimittajalta perittävällä palvelumaksulla. Sarastia Oy perii valitulta sopimustoimittajalta kaikista sopimuksenalaisista myynneistä 1 % komissiomaksun.
Hyödyt Tuusulan kunnalle
Liittymällä Sarastia Oy:n hankintasopimukseen säästetään kilpailutuksen aiheuttamissa prosessikustannuksissa ja saadaan yhteishankinnan tuottama volyymietu. Tuusulan kunnalle ei ole saatavissa lisäetua omalla kilpailutuksella.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kalle Ikkelä, pormestari, kalle.ikkela@tuusula.fi
Esitetään, että kunnanhallitus päättää
- Tuusulan kunta liittyy Sarastia Oy:n Leikkikenttävälineet, puistokalusteet sekä vuositarkastukset, sopimuskauden päättymiseen 19.6.2026 saakka.
- Puistokalusteiden osalta Tuusulan kunta liittyy Sarastia Oy:n sopimukseen viimeistään 1.11.2024. Ulkotilojen kalusteet, aidat, portit ja roska-astiat kokonaisuuden osalta voidaan hankkia täydennyksenä kalusteita kunnan oman sopimuksen rinnalla Sarastia Oy:n sopimuksesta, kunnes kunnan oma sopimus päättyy.