Perustelut
Lausuntopyyntö
Hyvinkään ympäristönsuojeluviranomainen pyytää lausuntoa Helikopterikeskus Oy:n ympäristölupahakemuksesta. Lausunto pyydetään antamaan 9.12.2024 mennessä Lupapisteeseen tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@hyvinkaa.fi.
Helikopterikeskus Oy on toimittanut ympäristölautakunnalle ympäristönsuojelulain mukaisen lupahakemuksen, joka koskee lentotoimintaa kiinteistöllä 106-408-15-55, joka sijaitsee Hyvinkäällä maatalousvaltaisella alueella (MT), osoitteessa Mastotie 105, 05400 Jokela. Kiinteistöllä on jo tarpeelliset rakennukset ja lähtöalue, josta on jo tehty satunnaisia lentoja. Lupaa haetaan aloittaa toiminta vakuutta vastaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta ennen luvan lainvoimaiseksi tuloa (YSL 199 §).
Helikopterikeskus Oy on vuonna 1974 perustettu kotimainen yhtiö, joka järjestää tilauksesta helikopterilentoja, lentäjäkoulutusta ja helikoptereiden huoltopalveluja. Lentoliikenne koostuu tilaus- ja koulutuslennoista. Myös pelastus- ja viranomaislennoille varataan oikeus käyttää helikopterilentopaikkaa ja sen palveluja. Lupaa haetaan toiminnalle, jossa on enintään 5 lentotapahtumaa (sisältäen esim. nousu + lasku tai lasku + nousu), eli 10 kpl nousua tai laskua päivässä. Käytännössä vuodessa on useita päiviä, jolloin ei lennetä. Lentotoimintaa olisi klo 7.00 – 22.00. Hakemukseen sisältyy äänitasomallinnus, jossa on tarkasteltu melun leviämistä eri lentotapahtumamäärillä.
Lentopaikan ympärillä on peltoa ja metsää. Vaikutusalueella ei ole luontokohteita tai muita arvokkaita kohteita. Lähimmät häiriintyvät kohteet (asuinrakennukset) sijaitsevat alueen pohjoispuolella noin 200 metrin etäisyydellä sekä kaakossa noin 350 metrin etäisyydellä. Tuusulan kunnan puolella sijaitsee Jokelan asuntoalue noin 800 metrin etäisyydellä.
Kiinteistöllä tarvitaan pieni polttoaineen jakelupiste. Pääosa lentopaikaan liittyvistä päästöistä muodostuu, kun helikopteri lämmityskäytetään 2 minuuttia ennen lentoon lähtöä ja jäähdytyskäytetään 2 minuuttia lennon jälkeen. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
Tuusulan kunnanhallituksen lausunto
Tuusulassa, suoraan hankekiinteistöstä etelään on voimassa Ruskela - Vanhakylä - Ritasjärvi -osayleiskaava. Osayleiskaavassa hankekiinteistöön rajautuvat ja sen läheisyydessä sijaitsevat kiinteistöt ovat maa- ja metsätalousaluetta (MT-1) sekä maa- ja metsätalousaluetta, viljelymaisemaa (MV-1). Näillä alueilla sallitaan maa- ja metsätaloutta palveleva rakentaminen sekä asuinrakentaminen. MV-1 -merkinnällä olevilla alueilla on erityistä merkitystä myös maiseman ja kyläkuvan kannalta. Lisäksi osayleiskaavaan on osoitettu oleva pientaajama (AT-3) Tiensuuntien varrelle, noin 700 metrin päähän hankealueesta. Osayleiskaavassa on lisäksi esitetty kantatilakohtaisesti lasketut hajarakentamismahdollisuudet ja niitä on myös pientaajamamerkinnän pohjoispuolella lähempänä hankealuetta. Lähimmät Tuusulan rakennetut asuinrakennukset sijaitsevat arviolta 350 metrin päässä kaakossa. Mahdollisten uusien asuinrakennuspaikkojen rakentaminen ratkaistaan erillisillä luvilla. Helikopterikenttätoiminta ei saa vaikeuttaa hajarakennuspaikkojen mahdollista toteuttamista.
Hankekiinteistöstä lounaaseen on voimassa Jokelan osayleiskaava, jossa lähin asuinalue sijaitsee rakennetulla Iltalenkin alueelle noin 700 metrin päässä. Tuusulan valtuusto on hyväksynyt Tuusulan yleiskaavan 2040, joka voimaantullessaan kumoaa Jokelan osayleiskaavan. Tuusulan yleiskaava 2040 ei ole kuitenkaan vielä lainvoimainen, sillä valitusten käsittely on kesken korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Tuusulan yleiskaavassa 2040 ei ole tulossa muutoksia hankealueen läheisyyteen.
Hankealueen lounaispuolella kuntarajaan rajautuen on vireillä Lepola III -asemakaavahanke. Kaavatyössä suunnitellaan Lepolan asuinalueen laajentamista Jokelan ja Hyvinkään rajalla. Asemakaavan keskeisinä tavoitteina on tutkia asumisen ja virkistysalueiden yhteensovittamista, turvata Palojoen purolaakso sekä parantaa alueen liikenneturvallisuutta. Kaavaluonnoksen on arvioitu etenevän poliittiseen käsittelyyn ja julkisesti nähtäville kevättalvella 2025. Alustavan kaavaluonnoksen mukaan kaava-alueen itäosat ovat säilymässä metsäisinä, lähimmät asuinkorttelit tulevat voin 600 metrin päähän hankealueesta. Helikopterikenttätoiminta ei saa haitata Lepola III -asemakaavatyötä ja kaavassa suunniteltavia uusia asuinkortteleita. Käytännössä tämä voi tarkoittaa lupamääräyksien asettamista koskien lentosuuntia ja lentokorkeuksia sekä helikopterikentän sallittuja toiminta-aikoja. Lupaviranomaiselta erikseen saadun tiedon mukaan lentotoiminta on jo alkanut ja Tuusulan puolelta on tullut huolestuneita yhteydenottoja lentotoiminnan aiheuttamaan meluun liittyen. Tämän vuoksi, mikäli lupapäätös on myönteinen, lupaan tulee sisällyttää riittävät ehdot, joilla estetään meluhaitat Tuusulan kunnan puolelle. Lentosuunnat tulee määritellä ympäristölupamääräyksissä siten, että lentoreitit eivät kulje Tuusulan kunnan lähimpien asuinalueiden yli, vaan suuntautuvat Hyvinkäälle päin.
Tuusulan kunnalla ei ole muuta huomautettavaa Helikopterikeskus Oy:n ympäristölupahakemuksesta.