Perustelut
Kunnan keskeisenä lakisääteisenä tehtävänä on kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Kunnan lakisääteisiä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtäviä ovat:
- asukkaiden terveyden ja hyvinvoinnin sekä niihin vaikuttavia tekijöiden seuranta väestöryhmittäin
- kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä raportointi valtuustolle vuosittain
- hyvinvointikertomuksen valmistelu valtuustolle kerran valtuustokaudessa
- tavoitteiden ja toimenpiteiden asettaminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuen
- päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnin toteuttaminen
- vastuutahojen nimeäminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen
- yhteistyö muiden kunnassa toimivien tahojen kanssa, kuten 1.1.2019 lukien Keski-Uudenmaan sote –kuntayhtymä sekä järjestöt.
Kunnat päättävät monista tehtävistä ja toimista, joilla on ratkaiseva merkitys asukkaiden hyvinvointiin, osallisuuteen, työllistymiseen ja toimintakykyyn. Ihmisten hyvinvointiin ja terveyteen vaikuttavia asioita ovat muun muassa varhaiskasvatus ja koulutus, liikuntamahdollisuudet, ruoka- ja kulttuuripalvelut, asuminen, kaavoitus ja liikennejärjestelyt. Näiden ja monien muiden asioiden hoidosta päätetään kunnassa.
Tuusulassa ei ole toistaiseksi ollut riittävästi resurssia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työhön. Hyvinvoinnin edistäminen on kuitenkin yksi kuntastrategiamme kolmesta päämäärästä. Lisäksi työn yhteistyötarpeet kasvavat muun muassa, kun sotepalvelut siirtyvät Keski-Uudenmaan sote –kuntayhtymälle.
Kunnanhallitus on kokouksessaan 26.11.2018 ehdottanut 10.12.2018 kokoontuvalle valtuustolle, osana johtamisen rakenteiden ja johtamisjärjestelmän uudistamista, hallintosäännön muuttamista siten, että valtuusto päättäisi perustaa kuntaan 1.1.2019 lukien Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan. Sosiaali- ja terveyslautakunta lakkaa samasta ajankohdasta lukien. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan tehtäviä olisivat
- Ohjata kuntatasoista hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä ja yhteistyötä eri yhdyspinnoilla
- Vastata hyvinvoinnin ja terveyden suunnitelman valmistelusta, seurannasta ja raportoinnista
- Ohjata ja ohjeistaa kunnan päätöksenteon vaikutusten ennakkoarviointime-nettelyä hyten edistämisen näkökulmasta
- Ohjata kuntalaisvaikuttamista
Lautakunnan käsittelyyn tulevat asiat valmisteltaisiin ja täytäntöönpanosta huolehtisi Yhteisten palveluiden –toimialue.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimintamallia on suunniteltu syksyn 2018 aikana erillisessä työryhmässä. Työryhmän puheenjohtajana toimii kasvatus- ja sivistystoimenjohtaja ja projektipäällikkönä kunnan kehittämispäällikkö. Työryhmässä on edustus kasvatus- ja sivistystoimialalta, kuntakehityksen ja tekniikan toimialta, sosiaali- ja terveystoimialalta, konsernipalveluista, sote-lautakunnasta, Keski-Uudenmaan yhdistysverkostosta ja Keski-uudenmaan sote –kuntayhtymästä.
Kokouksessa esitellään Hyte-toiminnan organisointia Tuusulassa 1.1.2019 lukien ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmän ehdotuksia hytetyön toimintamalliksi.
Ehdotus
Esittelijä
-
Pirjo Vainio, sosiaali- ja terveystoimenjohtaja
Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee asian tiedoksi.