Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, kokous 10.10.2023

§ 132 Hallintopakkomääräyksen noudattaminen, jätevesien käsittely, valvontatoimien lopettaminen, Nurmijärvi

TUUDno-2022-2679

Aikaisempi käsittely

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, 17.1.2023

Valmistelija

Katja Koli, ympäristötarkastaja, katja.koli@tuusula.fi

Perustelut

Asia

Haja-​asutusalueiden jätevesijärjestelmien valvonta aloitettiin vuonna 2021 Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen toimialueella. Valvonnan kohteeksi valikoitui mm. Valkojan 1-​luokan pohjavesialue Nurmijärvellä. Kiinteistöt, joilla on kiinteistökohtainen käsittelyjärjestelmä, tarkastettiin.

Tarkastuksella 10.9.2021 todettiin, ​että kiinteistön 543-​412-​1-​659 kaikki jätevedet, sekä harmaat- että käymälävedet johdetaan kahden tai kolmen betonisen saostussäiliön kautta maahan. Tarkastuksella todettiin, ​että pelkät saostussäiliöt eivät täytä ​nykylainsäädännön vaatimuksia jätevesien käsittelylle.

Tarkastuksen perusteella kiinteistön omistajalle annettiin kehotus saattaa kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä nykylainsäädännön mukaiseksi 30.5.2022 mennessä. Tarkastuskertomuksessa todettiin, ​että kehotuksen noudattamatta jättäminen tulee käynnistämään ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaiset hallintopakkotoimet. Kiinteistö omistajaa on tarkastuskertomuksen yhteydessä kuultu hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti ja määräaikaa on kiinteistön omistajan pyynnöstä jatkettu 30.9.2022 asti.

Kiinteistön omistaja on jälkikäteen toimittanut jätevesiselvityksen, joka on kiinteistön aikaisemman omistajan laatima. Selvityksestä selviää, että jätevedet johdetaan kahden saostussäiliön kautta peltosalaojaan ja lopulta maaperään.

Kiinteistölle tehtiin uusintatarkastus 3.10.2022, jolloin todettiin, ​että kiinteistön jätevesien käsittelyssä ei ole tapahtunut muutoksia eli Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen kehotusta ei ole noudatettu.

Ehdotus

Esittelijä

Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, marjo.alho@tuusula.fi

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Katja Koli, ympäristötarkastaja, katja.koli@tuusula.fi

Perustelut

Asia

Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta on päätöksellään 17.01.2023 § 12 antanut kiinteistön 543-412-1-659 omistajalle ympäristönsuojelulain (527/2014) 175 §:n mukaisen velvoittavan määräyksen saattaa kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä nykylainsäädännön vaatimusten mukaiseksi kuuden kuukauden sisällä päätöksen tiedoksisaannista. Päävelvoitteen noudattamiseksi Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta on asettanut ympäristönsuojelulain 184 §:n ja uhkasakkolain 6 § mukaisen kiinteän uhkasakon 7 000 euroa. Päätös on annettu tiedoksi 28.1.2023. 

Tarkastus 15.9.2023

15.9.2023 suoritetun tarkastuksen tarkoituksena oli selvittää, ​onko lautakunnan päätöksen 17.01.2023 § 12 päävelvoitetta on noudatettu. Tarkastuksella selvisi, että tiiviissä järjestelmässä puhdistetut jätevedet johdetaan jätevesiputkessa pohjavesialueen ulkopuolelle. Tarkastuksen perusteella todetaan, että lautakunnan päätöstä on noudatettu. Asian käsittely voidaan siten lopettaa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Saku Nurminen, ympäristötarkastaja, saku.nurminen@tuusula.fi

Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta päättää lopettaa hallintopakkopäätöstä (17.01.2023 § 12) koskevan valvonta-​asian käsittelyn.

Päätöksen perustelut

Päävelvoitetta on noudatettu, nykyinen ratkaisu täyttää nykylainsäädännön vaatimukset.

Sovelletut oikeusohjeet

  • Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 156 §,​157 §,​172 §,​
  • Hallintolaki (434/2003): 34 §,​ 39 §

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-​oikeudelta.

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Tiedoksianto

Päätösote:

-​ Kirje: kiinteistön omistaja

-​ Sähköisesti: uhkasakkolain 19 §:n mukaisen merkinnän poistamista varten; Maanmittauslaitos, ​kirjaamo@maanmittauslaitos.fi

 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Kiinteistön omistaja. Maanmittauslaitos. 

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

VALITUSVIRANOMAINEN

Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

VALITUSAIKA

Määräaika valituksen tekemiselle on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Tavallinen tiedoksianto

  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivuilla.
  • Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.
  • Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Todisteellinen tiedoksianto

  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
  • Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
  • Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

VALITUSOIKEUS on:

  • asianosaisella
  • rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • valtion valvontaviranomaisella ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
  • muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

VALITUSVIRANOMAINEN

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle.

Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot

käyntiosoite:                        Korholmanpuistikko 43
postiosoite:                          PL 204, 65101 Vaasa
puhelin:                                029 56 42780
faksi:                                    029 56 42760
sähköposti:                          vaasa.hao@oikeus.fi
sähköinen asiointipalvelu:   https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/
aukioloaika:                         maanantaista perjantaihin kello 8.00 – 16.15.

VALITUKSEN MUOTO JA SISÄLTÖ

Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettu valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimuksen perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valituskirjelmään on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

OIKEUDENKÄYNTIMAKSU

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.htm

PÖYTÄKIRJA

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen kirjaamosta.

Postiosoite:                            PL 60, 04301 Tuusula             
Käyntiosoite:                          Hyrylänkatu 8 C, Tuusula, 4. krs
Sähköpostiosoite:                  yaktoimisto@tuusula.fi
Puhelinnumero:                     (09) 87181 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 – 15.00.

Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä:

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty ____________________

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty suoraan tietojärjestelmästä (lähetyspäivä näkyy saatteessa).