Valtuusto, kokous 19.3.2018

Perustelut

Rakennusjärjestyksen uudistaminen on käynnistynyt vuoden 2016 loppupuolella. Asiaa on käsitelty rakennuslautakunnassa seuraavasti:

• 20.0.2016 rakennusjärjestyksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville pano

• 24.1.2017 rakennusjärjestysluonnoksen hyväkyminen ja nähtäville pano sekä lausuntojen pyytäminen

Päätösasiakirja rakennusjärjestyksen alkuvaiheista on liitteenä.

Rakennusjärjestysluonnos on ollut nähtävillä muistutusten esittämistä varten 1.2. – 3.3.2017 välisen ajan. Kuulutus vireilläolosta on ollut kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdissä Keski-Uusimaa ja Tuusulanjärven Viikkouutiset sekä kunnan www-sivuilla. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on ollut oikeus tehdä muistutus rakennusjärjestysluonnoksesta ennen nähtävillä oloajan päättymistä.

Nähtävillä oloaikana on pyydetty lausunnot mm. Uudenmaan ELY-keskukselta, Uudenmaanliitolta, museovirastolta, naapurikunnilta, Keski-Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymältä, Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymältä, Tuusulan kunnan lautakunnilta ja toimialoilta, Fortumilta, Gasumilta, Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselta ja Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta. Lisäksi rakennusjärjestysluonnos on lähetetty tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten yrittäjäyhdistyksille, asukas- ja omakotiyhdistyksille ja seuroille.

Viranhaltijatyöryhmä on käsitellyt muistutukset ja lausunnot. Näiden johdosta on tehty lähinnä pieniä tarkennuksia. Muutokset ovat mm. täsmennys ranta-alueen rakentamiskorkeuksista, lisätty Vantaanjoen rannan rakentamiskorkeus, täsmennys pilaantuneista maista ja Päijännetunnelin suojavyöhykekartasta , ilman lupaa rakennettavan pientuulivoimalan korkeus laskettu 15 m:stä 10 m:iin, lisätty sivuasunnon rakentamismahdollisuuteen etäisyys päärakennukseen, lisätty ulkovalaistusta koskeva ohjeistus. Laadittu myös perusteluosa.  

Asiakirjaan on liitetty alla olevat liitteet:

• päätösasiakirjat uudistamistyön alkuvaiheesta

• rakennusjärjestysehdotus

• luonnoksesta saadut muistutukset ja lausunnot sekä vastineet

• keskeisimmät muutokset voimassa olevaan rakennusjärjestykseen

• perustelut muutoksille

• liitekartat 1-3

• voimassa oleva rakennusjärjestys

Lisätiedot: johtava rakennustarkastaja p. 040 314 3591

Perustelut

Tuusulan rakennusjärjestyksen uudistustyö on edennyt ehdotusvaiheeseen. Rakennusjärjestysehdotus on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 §:n mukaisesti nähtävillä 23.10.–24.11. 2017 välisenä aikana. Kuntakehityslautakunnalta on pyydetty lausuntoa nähtävillä olevasta ehdotuksesta.

Voimassa olevaan rakennusjärjestykseen nähden olennaisimmat muutokset on lueteltu liitteessä "Rakjärjehdotus keskeisimmät muutokset jaosto 3.10.2017".

Kuntakehityslautakunnan luonnoksesta antama lausunto ja lausuntoon annettu vastine on "Rakennusjärjestyksen luonnoksesta lausunnot ja huomautukset" liitteessä sivulla 4 alkaen. Lausuntoon annetun vastineiden pohjalta on tehty toivottuja muutoksia tai hyvin perusteltu muuttamatta jättäminen. Rakennusjärjestysehdotusta valmisteltaessa on tehty saadun palautteen pohjalta muutoksia luonnokseen nähden. Muutoksista keskeisimmät ovat:

1. sivuasunnon koko kasvanut 90 m2:stä 100 m2:iin
2. lisätty sivuasunnon ja pääasunnon etäisyys (20 m)
3. pientalo saa olla 400 m2, luonnoksessa tämä oli 300 m2
4. lisätty Palojokeen rajautuvan rakentamisen alin korko
5. pilaantuneista maista lisätty tarkennus ELY:n lausunnon mukaisesti
6. Päijännetunnelin suojavyöhykekartta korjattu
7. ilman lupaa rakennettavan pientuulivoimalan korkeutta madallettu 15 m:stä 10 m2:iin
8. hevosten ulkotarhamaininta täsmennetty
9. hulevsimääräystä täsmennetty
10. työmaanaikaisia määräyksiä täsmennetty
11. maakuntamuseon lausunnon perusteella myös kulttuurihistoriallisten rakennusten piha-piiristä huolehtimisesta on lisätty maininta
12. lisätty rakennusjärjestyksen perusteluosa erillisenä liitteenä
13. lisätty määräys piha- ja rakennuksen valaistuksesta

Tehdyt muutokset vastaavat asetettuun tavoitteeseen "normien purkamiseksi" ja tarkennusten osalta toimivat tulevien lupakäsittelyjen osalta paremmin, jättäen vähemmän tulkinnanvaraa ja siten taaten paremmin tasapuolisen kohtelun.

Perustelut

Tuusulan rakennusjärjestyksen uudistustyö on edennyt ehdotusvaiheeseen. Rakennusjärjestysehdotus on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 §:n mukaisesti nähtävillä 23.10.–24.11. 2017 välisenä aikana. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta on pyydetty lausuntoa nähtävillä olevasta ehdotuksesta.

Voimassa olevaan rakennusjärjestykseen nähden olennaisimmat muutokset on lueteltu liitteessä "Rakennusjärjestysehdotus keskeisimmät muutokset jaosto 3.10.2017".

Kulttuurilautakunnan ja liikuntalautakunnan rakennusjärjestyksen luonnoksesta maaliskuussa 2017 antamat lausunnot ja lausuntoihin annetut vastineet ovat "Rakennusjärjestyksen luonnoksesta lausunnot ja huomautukset" liitteessä sivulla 5-6. 

Perustelut

Tuusulan rakennusjärjestyksen uudistustyö on edennyt ehdotusvaiheeseen. Rakennusjärjestysehdotus on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 §:n mukaisesti nähtävillä 23.10.–24.11. 2017 välisenä aikana. Kasvatus- ja sivistyslautakunnalta on pyydetty lausuntoa nähtävillä olevasta ehdotuksesta.

Voimassa olevaan rakennusjärjestykseen nähden olennaisimmat muutokset on lueteltu liitteessä "Rakennusjärjestysehdotus keskeisimmät muutokset jaosto 3.10.2017".

Kasvatus- ja koulutuslautakunnalla ei ollut huomautettavaa rakennusjärjestyksen luonnoksesta. 

Perustelut

Kunnanhallituksen päätöksen 16.10.2017 § 452 mukainen rakennusjärjestysehdotus on ollut nähtävillä 23.10. – 24.11.2017 välisen ajan. Mahdolliset huomautukset ja lausunnot on pyydetty em. määräaikaan mennessä

Rakennusjärjestysehdotukseen on tullut sekä lausuntoja että huomautuksia. Näistä on tehty yhteenveto, mikä on liitteenä. Samassa liitteessä on myös työryhmän vastineet ja esitys muutoskohdista.

Mainittavimpia muutoksia ovat:

• uusi määräys kiinteistä muinaisjäännöksistä, kohta 3.2.3
• lisätty kevennys olevan kiinteistökohtaisen viemäröintijärjestelmän peruskorjauksesta, kohta 2.2
• täsmennetty rakennuspaikka, mille voidaan sijoittaa eläinsuoja, kohta 4.1.3
• täsmennetty rakentamisen määrän osalta, että talousrakennuksen voi rakentaa kokonaiskerrosalaan sisältyvänä, kohta 4.2.1
• täsmennetty rakentamisen määrän osalta, että sivuasunnon saa tehdä kokonaiskerrosalan lisäksi, kohta 4.2.3
• lisätty suositus, että pohjavesialueelle ei suositella öljylämmitystä, kohta 7.3
• melumääräyksiin lisätty ELY-keskuksen lausunnon mukaisesti, että melun ohjearvoilla tarkoitetaan valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisia ohjearvoja
• lentomeluun liittävään liitekarttaan on lisätty, että kartan lentomelu on ennuste vuodelle 2025

Liitteessä on muutettu versio rakennusjärjestykseksi.

Perustelut

.