Perustelut
Perustelut
Lainsäädännöllinen tausta
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa (1503/2016). Laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaan maksun suuruus määräytyy perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatukseen varatun keskimääräisen viikkotuntiajan perusteella. Jos varhaiskasvatus alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään toteutuneen varhaiskasvatusajan mukaan.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 16 § (1503/2016) perusteella asiakasmaksut ja maksujen määräytymisen perusteena käytettävät tulorajat tarkistetaan joka toinen vuosi. Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisemat indeksillä tarkistetut euromäärät tulevat voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden elokuun 1 päivänä.
Esitettävät muutokset lasten varhaiskasvatuksesta perittäviin maksuihin
Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoituksen (1087/2021) mukaisesti ylin kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta perittävä kuukausimaksu on 295 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 118 euroa kuukaudessa. Seuraavien lasten osalta maksu on 20 % nuorimman lapsen maksusta. Varhaiskasvatuksesta ei peritä alle 28 euron kuukausimaksua.
Lautakunnalle esitetään, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin tehdään indeksitarkistusten mukaiset muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2022. Muutokset koskevat asiakasmaksujen lapsikohtaisia enimmäismääriä ja maksun määräämisessä käytettäviä tulorajoja. Enimmäismaksujen ja tulorajojen muutokset on kuvattu alla olevissa taulukoissa.
Enimmäis- ja vähimmäismaksu sekä sisarusten maksu
|
1.8.2021 |
1.8.2022 |
|
Enimmäismaksu 1. lapsesta |
288 e/kk |
295 e/kk |
|
Enimmäismaksu 2. lapsesta |
115 e/kk |
118 e/kk |
40 % 1. lapsen maksusta |
Enimmäismaksu 3. lapsesta |
58 e/kk |
59 e/kk |
20 % 1. lapsen maksusta |
1.lapsi perheen nuorin varhaiskasvatuksessa oleva lapsi
Alin perittävä kuukausimaksu on 28 euroa
Tulorajat ja maksuprosentti
perheen koko |
tuloraja e/kk 1.8.2021 |
tuloraja e/kk 1.8.2022 |
maksuprosentti |
korkein maksu, jos perheen bruttotulot/kk ylittävät alla olevan summan 1.8.2021 |
korkein maksu, jos perheen bruttotulot/kk ylittävät alla olevan summan 1.8.2022 |
2 |
2798 |
2913 |
10,7 |
5485 |
5665,40 |
3 |
3610 |
3758 |
10,7 |
6297 |
6510,40 |
4 |
4099 |
4267 |
10,7 |
6786 |
7019,40 |
5 |
4588 |
4777 |
10,7 |
7275 |
7529,40 |
6 |
5075 |
5284 |
10,7 |
7762 |
8036,40 |
Kasvatus- ja sivistyslautakunnan (§ 69/15.12.2017) päättämiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ei esitetä tehtäväksi muita muutoksia.
Vaikutusten arviointi
Vuoden 2021 kirjanpidon mukaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksutuotot olivat 2 326 536 euroa.
Varhaiskasvatuksen maksutuottojen kertymä riippuu varhaiskasvatuspalveluiden käytöstä ja palvelua käyttävien perheiden tulotasosta. Indeksitarkistuksen myötä 1.8.2022 voimaan tulevilla muutoksilla arvioidaan olevan vähäinen merkitys varhaiskasvatuksen tulokertymään. Arvio muutoksen vaikutuksesta voidaan tehdä, kun toimintakauden 2022–2023 asiakasmaksupäätökset on tehty.
Maksutuottojen kertymä on riskitekijä varhaiskasvatuksen vuoden 2022 talousarvion toteutumisen osalta. Maksutuottojen kertymää arvioidaan vuoden 2022 osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksessä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Katja Elo, kehittämispäällikkö, katja.elo@tuusula.fi
Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää
- hyväksyä opetus- ja kulttuuriministeriön (1087/2021) antaman ilmoituksen perustella tehtävät varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen enimmäismaksuja ja tulorajoja koskevat muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2022.