Kunnanhallitus, kokous 31.8.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 311 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen

TUUDno-2020-2063

Valmistelija

  • Juha Tynjä, vs. henkilöstöjohtaja, juha.tynja@tuusula.fi

Perustelut

Harri Lipasti on hoitanut kansliapäällikön virkaa 1.6.2017 lähtien ja kansliapäällikön viran määräaikaisuus päättyy 31.5.2021. Harri Lipastin nykyisen virkajärjestelyn taustana on henkilöstöjohtajan toistaiseksi voimassa oleva virka, jossa Lipasti on aloittanut helmikuussa 2012. Kunnanhallitus on myöntänyt kunnansihteeri Tuula Hyttiselle eron kunnansihteerin virasta 1.12.2020 lukien. 

Yhteisten palveluiden johtajana toimiva, talousjohtaja Markku Vehmas on keväällä 2020 valmistellut hallintopalveluiden ja henkilöstöpalveluiden uudelleen järjestelyjä ja organisointia. Hallintopalvelut ovat kunnan toiminnan kannalta keskeinen toiminto. Tällä hetkellä hallintopalveluiden keskeisiin toimintoihin kuuluvat mm. yleishallinto ja päätöksenteon tuki, asianhallinta, lakipalvelut, sopimushallinta, holhoustoimen edunvalvonta sekä tietosuoja-asiat. Palveluiden uudelleenjärjestelyssä hallintopalveluiden keskeisiin toimintoihin on tarkoituksena liittää myös sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä kunnan asiakaspalvelu. Valmistelussa on myös päädytty siihen, että viran tehtävänimike tulisi muuttaa kunnansihteeristä hallintojohtajaksi.

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003, KVhL) 24 § mahdollistaa viranhaltijan siirtämisen sellaiseen toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana joko pysyvästi tai määräaikaisesti. Lisäksi edellytetään, että hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu.

Kunnalla on laaja harkintavalta päättäessään, mitä tehtäviä ja palveluja se pitää tarkoituksenmukaisena tarjota kunnan yleistoimialan puitteissa. Toiminnan ja tehtävien uudelleenjärjestely voi merkitä esimerkiksi tarvetta virkojen lakkauttamiseen tai niiden yhdistämiseen.

Valmistelussa on päädytty esittämään, että Harri Lipasti siirrettäisiin vakinaisesta henkilöstöjohtajan virasta kunnansihteerin virkaan 1.12.2020 lukien. Harri Lipastin asema toistaiseksi otettuna viranhaltijana ei muutu siirrossa ja perusteena on palveluiden uudelleenjärjestelystä aiheutuva osaamistarve. Kunnansihteerin kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, jonka Harri Lipasti täyttää. Lisäksi Lipastilla on laajaa perehtyneisyyttä kunnanhallinnon alalla sekä kunta- ja hallintolain syvällistä osaamista.

Tehtävän palkkaus määräytyy henkilöstöjohtajan pohjaviran palkkauksen mukaan. Tällöin siirrettävän viranhaltijan tehtäväkohtainen palkka ei alene, eikä asema toistaiseksi otettuna viranhaltijana muutu.

Harri Lipasti on antanut siirtoon suostumuksensa.

Lipasti ryhtyisi hoitamaan virkaa määräaikaisen kansliapäällikön virkasuhteen jälkeen 1.6.2021. Kunnansihteerin virkajärjestelyt hoidetaan väliaikaisjärjestelyin 1.6.2021 saakka.

Ehdotus

Esittelijä

  • Arto Lindberg, pormestari, arto.lindberg@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää

  • siirtää Harri Lipastin henkilöstöjohtajan virasta kunnansihteerin virkaan 1.12.2020 alkaen.  

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

 

Markku Vehmas oli asiantuntijana kokouksessa.

Harri Lipasti poistui eteellisenä (palvelussuhdejäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

Tiedoksi

Harri Lipasti, henkilöstöhallinto

Muutoksenhaku

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

Oikaisuvaatimus on toimitettava Tuusulan kunnalle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä käyttäen alla olevia yhteystietoja:
Tuusulan kunta, Kunnanhallitus
osoite: Kotorannankuja 10, Pl 60, 04301 Tuusula
sähköposti: kirjaamo@tuusula.fi
puh. vaihde: 09 87 181

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä Tuusulan kunnan asiakaspalvelupisteeseen os. Autoasemankatu 2, 04300 Tuusula. Avoinna ma-to klo 8.00-15.00 ja pe klo 8.00-12.00.