Kasvatus- ja sivistyslautakunta, kokous 24.3.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 23 Sivistyksen toimialueen toimintasäännön tarkennus/Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen huojennukset

TUUDno-2020-539

Valmistelija

  • Vesa Joronen, varhaiskavatuksen ohjaaja, vesa.joronen@tuusula.fi
  • Hannamari Halinen, varhaiskasvatuspäällikkö, hannamari.halinen@tuusula.fi

Perustelut

Tuusulan kunnan hallintosäännön, 25§ Lautakuntien tehtävät ja toimivalta, perusteella kasvatus- ja sivistyslautakunta määrää palveluista perittävien maksujen perusteista ja suuruudesta valtuuston määrittelemien yleisten perusteiden ja lainsäädännön mukaisesti. Lisäksi kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää toimialuettaan/palvelualueitaan koskevista toimintasäännöistä, joissa määrätään viranhaltijoiden toimi- ja ratkaisuvallasta.

Sivistyksen toimialueen toimintasäännön  2 § Viranhaltijoiden päätösvalta perusteella varhaiskasvatuspäällikön päätösvallassa on päättää varhaiskasvatuksen maksualennuksista ja tarvittaessa päivähoitosihteerin määrittämän lapsikohtaisen hoitomaksun tarkistamisesta. Lain varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1503/2016  9 §:n mukaan, jos lapsi on sairauden vuoksi poissa yli kymmenen päivää voidaan periä enintään puolen kuun maksu tai jos poissaolo sairauden vuoksi on koko kuukauden ei maksua voi periä ollenkaan. Jos lapsi on muusta syystä poissa varhaiskasvatuksesta koko kalenterikuukauden, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Lisäksi maksua tulee tarkistaa ja tarvittaessa tehdä uusi päätös, jos perheen tulot muuttuvat.

Vakiintuneen toimintatavan mukaisesti  varhaiskasvatuksen asiakasmaksu tulee ensisijaisesti hakea tulojen mukaiseksi. Jos tulojenmukaisen tarkistuksen jälkeen asiakas edelleen hakee maksualennusta/vapautusta, tulee asiakkaan jättää perustoimeentulotukihakemus Kelaan. Kelan päätöksen saatuaan asiakas hakee maksualennusta/ vapautusta varten puoltolausuntoa sosiaalityöntekijältä tai – ohjaajalta. Maksualennuksen tai päätöksen vapautuksesta tekee varhaiskasvatuspäällikkö. Laajempia asiakasryhmiä koskevia maksualennusten myöntämistä ei ole linjattu.

Esitettävä tarkennus Sivistyksen toimialueen toimintasääntöön

Kasvatus- ja sivistysautakunnalle esitetään, että Sivistyksen toimialueen toimintasäännön 2 § Viranhaltijoiden päätösvalta tarkennetaan varhaiskasvatuspäällikön päätösvallan osalta kohta 4. muotoon varhaiskasvatuspäällikkö päättää varhaiskasvatuksen maksualennuksista ja tarvittaessa päivähoitosihteerin määrittämän lapsikohtaisen hoitomaksun tarkistamisesta. Poikkeustilanteissa varhaiskasvatuspäällikkö voi myöntää laajempia asiakasryhmiä koskevia maksualennuksia, jotka kannustavat viranomaisten antamien suositusten noudattamiseen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Virpi Lehmusvaara, sivistysjohtaja, virpi.lehmusvaara@tuusula.fi

Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää tarkentaa Sivistyksen toimialueen toimintasääntöä yllä esitetyn mukaisesti.

 

___________

Puheenjohtajan avattua keskustelun, jäsen Nätkynmäki esitti asiaselostuksen viimeisen virkkeen "Poikkeustilanteissa varhaiskasvatuspäällikkö voi myöntää laajempia asiakasryhmiä koskevia maksualennuksia, jotka kannustavat viranomaisten antamien suositusten noudattamiseen" korvaamista virkkeellä "Varhaiskasvatuspäällikkö voi päättää asiakasryhmiä koskevista maksualennuksista, jos valtion viranomainen esimerkiksi valmiustilan olosuhteissa antaa suosituksia varhaiskasvatukseen osallistumisesta."

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti jäsen Nätkynmäen muutosehdotuksen.

Päätös

Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti, että sivistystoimen toimintasääntöä tarkennetaan varhaiskasvatuspäällikön toimivaltuuksien osalta seuraavasti: Varhaiskasvatuspäällikkö voi päättää asiakasryhmiä koskevista maksualennuksista, jos valtion viranomainen esimerkiksi valmiustilan olosuhteissa antaa suosituksia varhaiskasvatukseen osallistumisesta.


Muutoksenhaku

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
Oikaisuvaatimus on toimitettava Tuusulan kunnalle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja:
Tuusulan kunta, kasvatus- ja sivistyslautakunta
Osoite: Hyryläntie 16, PL 60, 04301 Tuusula
Sähköposti:kirjaamo(at)tuusula.fi
Puh. vaihde: 09 87 181