Kasvatus- ja sivistyslautakunta, kokous 25.2.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 14 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2020

TUUDno-2020-266

Valmistelija

  • Hannamari Halinen, varhaiskasvatuspäällikkö, hannamari.halinen@tuusula.fi

Perustelut

Perustelut

Lainsäädännöllinen tausta

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa (1503/2016). Laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaan maksun suuruus määräytyy perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatukseen varatun keskimääräisen viikkotuntiajan perusteella. Jos varhaiskasvatus alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään toteutuneen varhaiskasvatusajan mukaan.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 16 § (1503/2016) perusteella asiakasmaksut ja maksujen määräytymisen perusteena käytettävät tulorajat tarkistetaan joka toinen vuosi. Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisemat indeksillä tarkistetut euromäärät tulevat voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden elokuun 1 päivänä.

Esitettävät muutokset lasten varhaiskasvatuksesta perittäviin maksuihin

Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoituksen (1115/2019) mukaisesti ylin kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta perittävä kuukausimaksu on 288 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 144 euroa kuukaudessa. Seuraavien lasten osalta maksu on 20 % nuorimman lapsen maksusta. Varhaiskasvatuksesta ei peritä alle 27 euron kuukausimaksua.

Lautakunnalle esitetään, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin tehdään indeksitarkistusten mukaiset muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2020. Muutokset koskevat asiakasmaksujen lapsikohtaisia enimmäismääriä ja maksun määräämisessä käytettäviä tulorajoja. Enimmäismaksujen ja tulorajojen muutokset on kuvattu liitteenä olevissa taulukoissa. Kasvatus- ja sivistyslautakunnan (§ 69/15.12.2017) päättämiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ei esitetä tehtäväksi muita muutoksia.

Vaikutusten arviointi

Vuoden 2019 kirjanpidon mukaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksutuotot olivat 2 543 087 euroa.

Varhaiskasvatuksen maksutuottojen kertymä riippuu varhaiskasvatuspalveluiden käytöstä ja palvelua käyttävien perheiden tulotasosta. Indeksitarkistuksen myötä 1.8.2020 voimaan tulevien muutosten arvioidaan pienentävän varhaiskasvatuksen tulokertymää. Arvio muutoksen vaikutuksesta voidaan tehdä, kun toimintakauden 2020–2021 asiakasmaksupäätökset on tehty.

Maksutuottojen aleneminen on riskitekijä vuoden 2020 varhaiskasvatuksen talousarvion toteutumisen osalta. Maksutuottojen kertymä huomioidaan vuoden 2020 osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksessä.

Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus indeksillä tarkistetuista varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1115/2019 on liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Virpi Lehmusvaara, sivistysjohtaja, virpi.lehmusvaara@tuusula.fi

Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää hyväksyä opetus- ja kulttuuriministeriön (1115/2019) antaman ilmoituksen perustella tehtävät varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen enimmäismaksuja ja tulorajoja koskevat muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2020.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus indeksillä tarkistetuista varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1115_2019.pdf (pdf, 80 kt)
Maksutaulukot.pdf (pdf, 392 kt)
Kuuntele Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus indeksillä tarkistetuista varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1115_2019.pdf
Kuuntele Maksutaulukot.pdf

Muutoksenhaku

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
Oikaisuvaatimus on toimitettava Tuusulan kunnalle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja:
Tuusulan kunta, kasvatus- ja sivistyslautakunta
Osoite: Hyryläntie 16, PL 60, 04301 Tuusula
Sähköposti:kirjaamo(at)tuusula.fi
Puh. vaihde: 09 87 181