Kuntakehityslautakunta, kokous 8.11.2017

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 149 Rakennusjärjestyksen uudistaminen, lausunto

TUUDno-2017-642

Aikaisempi käsittely

Rakennusvalvontajaosto, 3.10.2017

Valmistelija

Kaisa Seuna, johtava rakennustarkastaja

Perustelut

Rakennusjärjestyksen uudistaminen on käynnistynyt vuoden 2016 loppupuolella. Asiaa on käsitelty rakennuslautakunnassa seuraavasti:

  • 20.0.2016 rakennusjärjestyksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville pano

  • 24.1.2017 rakennusjärjestysluonnoksen hyväkyminen ja nähtäville pano sekä lausuntojen pyytäminen

Päätösasiakirja rakennusjärjestyksen alkuvaiheista on liitteenä.

Rakennusjärjestysluonnos on ollut nähtävillä muistutusten esittämistä varten 1.2. – 3.3.2017 välisen ajan. Kuulutus vireilläolosta on ollut kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdissä Keski-Uusimaa ja Tuusulanjärven Viikkouutiset sekä kunnan www-sivuilla. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on ollut oikeus tehdä muistutus rakennusjärjestysluonnoksesta ennen nähtävillä oloajan päättymistä.

Nähtävillä oloaikana on pyydetty lausunnot mm. Uudenmaan ELY-keskukselta, Uudenmaanliitolta, museovirastolta, naapurikunnilta, Keski-Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymältä, Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymältä, Tuusulan kunnan lautakunnilta ja toimialoilta, Fortumilta, Gasumilta, Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselta ja Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta. Lisäksi rakennusjärjestysluonnos on lähetetty tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten yrittäjäyhdistyksille, asukas- ja omakotiyhdistyksille ja seuroille.

Viranhaltijatyöryhmä on käsitellyt muistutukset ja lausunnot. Näiden johdosta on tehty lähinnä pieniä tarkennuksia. Muutokset ovat mm. täsmennys ranta-alueen rakentamiskorkeuksista, lisätty Vantaanjoen rannan rakentamiskorkeus, täsmennys pilaantuneista maista ja Päijännetunnelin suojavyöhykekartasta , ilman lupaa rakennettavan pientuulivoimalan korkeus laskettu 15 m:stä 10 m:iin, lisätty sivuasunnon rakentamismahdollisuuteen etäisyys päärakennukseen, lisätty ulkovalaistusta koskeva ohjeistus. Laadittu myös perusteluosa.  

Asiakirjaan on liitetty alla olevat liitteet:

  • päätösasiakirjat uudistamistyön alkuvaiheesta

  • rakennusjärjestysehdotus

  • luonnoksesta saadut muistutukset ja lausunnot sekä vastineet

  • keskeisimmät muutokset voimassa olevaan rakennusjärjestykseen

  • perustelut muutoksille

  • liitekartat 1-3

  • voimassa oleva rakennusjärjestys

 

Lisätiedot: johtava rakennustarkastaja p. 040 314 3591

Ehdotus

Esittelijä

Kaisa Seuna, johtava rakennustarkastaja

Rakennusvalvontajaosto päättää omalta osaltaan esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus

  • hyväksyy rakennusjärjestysehdotuksen ja laaditut vastineet mielipiteistä ja lausunnoista
  • asettaa rakennusjärjestysehdotuksen MRA 27 §:n mukaisesti nähtäville muistutusten ja lausuntojen esittämistä varten
  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa

Päätös

Jäsen Huuhtanen esitti, että sivuasunnon kerrosalaa kasvatetaan 100 m²:iin ja pohjapinta-alaa 120 m²:iin.

Rakennusvalvontajaosto hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti.

Rakennusvalvontajaosto päätti

  • hyväksyä päätösehdotuksen korjauksella, että sivuasunnon kerrosalaksi tulee 100 m² ja pohjapinta-alaksi 120 m².

 

Kunnanhallitus, 16.10.2017

Valmistelija

Kaisa Seuna, johtava rakennustarkastaja

Ehdotus

Esittelijä

Harri Lipasti, vt. hallintojohtaja

Kunnanhallitus päättää

  • hyväksyä rakennusjärjestysehdotuksen ja laaditut vastineet mielipiteistä ja lausunnoista
  • asettaa rakennusjärjestysehdotuksen MRA 27 §:n mukaisesti nähtäville muistutusten ja lausuntojen esittämistä varten
  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.

---

Puheenjohtajan avattua asiassa keskustelun Mika Mäki-Kuhna Sami Tammisen kannattamana esitti, että kohdan 4.2.1 toisen kappaleen 1. lause muutetaan seuraavaksi: "Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala on enintään 400 k-m²."

Päätös

Kunnanhallitus päätti

  • hyväksyä rakennusjärjestysehdotuksen siten muutettuna, että kohdan 4.2.1 toisen kappaleen 1. lause muutetaan seuraavaksi: "Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala on enintään 400 k-m²."
  •  hyväksyä laaditut vastineet mielipiteistä ja lausunnoista
  • asettaa rakennusjärjestysehdotuksen MRA 27 §:n mukaisesti nähtäville muistutusten ja lausuntojen esittämistä varten
  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.

Valmistelija

  • Asko Honkanen, kuntasuunnittelupäällikkö, asko.honkanen@tuusula.fi

Perustelut

Tuusulan rakennusjärjestyksen uudistustyö on edennyt ehdotusvaiheeseen. Rakennusjärjestysehdotus on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 §:n mukaisesti nähtävillä 23.10.–24.11. 2017 välisenä aikana. Kuntakehityslautakunnalta on pyydetty lausuntoa nähtävillä olevasta ehdotuksesta.

Voimassa olevaan rakennusjärjestykseen nähden olennaisimmat muutokset on lueteltu liitteessä "Rakjärjehdotus keskeisimmät muutokset jaosto 3.10.2017".

Kuntakehityslautakunnan luonnoksesta antama lausunto ja lausuntoon annettu vastine on "Rakennusjärjestyksen luonnoksesta lausunnot ja huomautukset" liitteessä sivulla 4 alkaen. Lausuntoon annetun vastineiden pohjalta on tehty toivottuja muutoksia tai hyvin perusteltu muuttamatta jättäminen. Rakennusjärjestysehdotusta valmisteltaessa on tehty saadun palautteen pohjalta muutoksia luonnokseen nähden. Muutoksista keskeisimmät ovat:

  1. sivuasunnon koko kasvanut 90 m2:stä 100 m2:iin
  2. lisätty sivuasunnon ja pääasunnon etäisyys (20 m)
  3. pientalo saa olla 400 m2, luonnoksessa tämä oli 300 m2
  4. lisätty Palojokeen rajautuvan rakentamisen alin korko
  5. pilaantuneista maista lisätty tarkennus ELY:n lausunnon mukaisesti
  6. Päijännetunnelin suojavyöhykekartta korjattu
  7. ilman lupaa rakennettavan pientuulivoimalan korkeutta madallettu 15 m:stä 10 m2:iin
  8. hevosten ulkotarhamaininta täsmennetty
  9. hulevsimääräystä täsmennetty
  10. työmaanaikaisia määräyksiä täsmennetty
  11. maakuntamuseon lausunnon perusteella myös kulttuurihistoriallisten rakennusten piha-piiristä huolehtimisesta on lisätty maininta
  12. lisätty rakennusjärjestyksen perusteluosa erillisenä liitteenä
  13. lisätty määräys piha- ja rakennuksen valaistuksesta

Tehdyt muutokset vastaavat asetettuun tavoitteeseen "normien purkamiseksi" ja tarkennusten osalta toimivat tulevien lupakäsittelyjen osalta paremmin, jättäen vähemmän tulkinnanvaraa ja siten taaten paremmin tasapuolisen kohtelun.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Asko Honkanen, kuntasuunnittelupäällikkö, asko.honkanen@tuusula.fi

Kuntakehityslautakunta päättää todeta, ettei sillä ole huomautettavaa rakennusjärjestysehdotuksesta.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Rakennusjärjestysehdotus, kunnanhallituksen 16.10.2017 päätöksen mukainen.pdf (pdf, 101 kt)
Kuuntele Rakennusjärjestysehdotus, kunnanhallituksen 16.10.2017 päätöksen mukainen.pdf
 Rakennusjärjestyksen luonnoksesta lausunnot ja huomautukset
 Rakjärjehdotus perusteluosa jaosto 3.10.2017
 Rakjärjehdotus keskeisimmät muutokset jaosto 3.10.2017
 Liitekartta 1_Rantatie Kirkkotie aluerajaus
 Liitekartta 2 pohjavesialueet ja Päijännetunneli
 Liitekartta 3 Lentomelu