Perustelut
Tämä suunnitelma on laadittu ohjeeksi mahdollisen kunnan palvelutoimintaan vaikuttavan työtaistelun varalle. Suunnitelma perustuu KT:n oppaaseen ”Ohjeita työtaistelun varalle”.
1. Organisoituminen
Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta. Kunnanhallitus vastaa kunnan toiminnan yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta sekä kunnan henkilöstöpolitiikasta ja huolehtii kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. (Tuusulan kunnan hallintosääntö 2§) Kunnan johtoryhmä ja liikelaitosjohtajat vastaavat työtaistelutilanteessa kunnan toiminnan operatiivisesta johtamisesta ja koordinoinnista. Kunnan toiminnan turvaamiseksi valmistellaan kunnanhallituksen päätös vastuuhenkilöiden nimeämisestä.
Hallintosäännön mukaan työnantajan edustajina toimivat kansliapäällikkö, henkilöstöjohtaja, talousjohtaja, sekä toimialuejohtajat. Vastuuhenkilöiksi nimettävien viranhaltijoiden ja työntekijöiden edellytetään jäävän lakon ulkopuolelle ja edustavan työnantajaa. He vastaavat toiminnan ylläpitämisestä vastuualueellaan.
Toimialat huolehtivat, että vastuuhenkilöillä on sijaiset, joilla on riittävät tiedot toiminnan ylläpitämisestä ja järjestämisestä. Vastuuhenkilöiden varahenkilöinä toimivat tehtäväkuvansa mukaiset sijaiset. Vastuuhenkilöt perehdytetään toimintasuunnitelmaan ja -ohjeisiin.
Vastuuhenkilöt
Kansliapäällikkö
Kuntatoimiala ja yhteiset palvelut
Hallintojohtaja
Henkilöstöjohtaja
Talousjohtaja
Viestintäpäällikkö
Palvelussuhdepäällikkö
Palvelussuhdevastaava
Työsuojelupäällikkö
Turvallisuuspäällikkö
Kunnan lakimies
Tietohallintopäällikkö
It-palvelupäällikkö
It-suunnittelija
Ympäristökeskuksen johtaja
Sivistystoimiala
Sivistysjohtaja
Kehittämispäällikkö
Ruokapalvelupäällikkö
Opetuspäällikkö
Kasvun ja oppimisen tuen päällikkö
Rehtorit
Toimistosihteeri
Varhaiskasvatuspäällikkö
Varhaiskasvatuksen palvelupäälliköt
Päiväkodinjohtajat
Vapaa-aikapalvelupäällikkö
Kulttuuri- ja museotoimenjohtaja
Kasvu ja ympäristö
Kuntakehitysjohtaja
Elinvoimajohtaja
Yhdyskuntatekniikan päällikkö
Tilapalvelupäällikkö
Kiinteistöpalvelupäällikkö
Rakennuspäällikkö
Kunnossapitopäällikkö
Toimialuesihteeri
Tuusulan vesihuoltoliikelaitos
Liikelaitoksen johtaja
Verkostopäällikkö
Vesihuoltoinsinööri
Putkimestari
ks. KT:n opas s. 20-21
2. Neuvotteluista vastaavat työnantajan edustajat
Työtaisteluilmoituksen vastaanottamisen jälkeen neuvotellaan tarvittaessa paikallisten järjestöjen kanssa lakkorajoista. Neuvotteluista vastaavat palvelussuhdepäällikkö, palvelussuhdevastaava (kutsuja, pöytäkirjan pitäjä) ja ko. toimialuejohtaja/liikelaitosjohtaja.
3. Viestintä ja tiedottaminen
Työtaistelutilanteessa on huolehdittava jatkuvasta ulkoisesta ja sisäisestä viestinnästä. Viestintäpäällikkö tukee viestinnän suunnittelua ja toteutusta. Viestintäsuunnitelmassa varmistetaan riittävä resurssi ja osaaminen intranetin, www-sivujen ja muiden viestintäkanavien päivittämisessä.
Viestinnässä noudatetaan Tuusulan kunnan kriisiviestintäohjetta.
Kansliapäällikkö, pormestari ja ko. toimialuejohtaja viestivät kuntalaisille, sidosryhmille ja medialle työtaistelutilanteen vaikutuksista kunnan palveluihin (mediasuhteet).
Henkilöstöjohtaja ja palvelussuhdepäällikkö vastaavat yhteistyöstä muiden kuntien henkilöstöhallintojen kanssa.
Henkilöstöjohtaja ja palvelussuhdepäällikkö vastaavat KT:n ohjeisiin perustuvien ja henkilöstö- /palvelussuhdeasioita koskevien toimintaohjeiden viestinnästä esimiehille ja henkilöstölle. Palvelussuhdepäällikkö toimii KT:n yhteyshenkilönä.
Tulosalueen päällikkö antaa palveluja koskevat tarkemmat toimintaohjeet esimiehille.
Palvelussuhdepäällikkö ja henkilöstöjohtaja huolehtivat jatkuvasta vuorovaikutuksesta pääluottamusmiesten ja yhdistysten puheenjohtajien kanssa.
3.1. Työtaistelua koskevan tiedon kokoaminen ja tietojen arkistointi
- vastuuhenkilöt: henkilöresursointi (tarvittava miehitys, työvuorosuunnitelmat, toteutuneet työvuorot)
- vastuuhenkilöt: palkanmaksuun vaikuttava tieto (työtaisteluun liittyvät palkattomat poissaolot, työaikakorvaukset)
- Palvelussuhdepäällikkö: neuvottelut, muistio, pöytäkirjat, sopimukset
- Em. tietojen arkistointi keskitetysti henkilöstöpalveluissa (säilytysaika 5 v.)
4. Toimiala/liikelaitoskohtainen suunnitelma toimintojen turvaamiseksi
Toimialueet ja liikelaitos laativat kirjallisen suunnitelman toimenpiteineen työtaistelun aikana ylläpidettävistä toiminnoista ja palveluista tai niiden muutoksista valmiussuunnitelmiinsa pohjautuen. Suunnitelman tulee sisältää tiedot välttämättä käynnissä pidettävistä toiminnoista, toiminnan jatkumisen turvaamiseksi tarvittavasta henkilöstöresurssista ja osaamisesta sekä muista tarvittavista toimenpiteistä. Suunnitelma tukee mahdollisista lakkorajoista käytäviä neuvotteluja. Suunnitelmat toimitetaan henkilöstöpalveluille koontia varten
Palvelujen muutoksia koskeva päätöksenteko (viranhaltijat, lautakunnat, kunnanhallitus, valtuusto) perustuu hallintosäännön mukaisiin ja henkilöstöpäätöksissä hallintosäännön lisäksi työnjohto-oikeuteen.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
Henkilöstöjohtaja Satu Kuivasto selosti asiaa kokouksessa.