Perustelut
Merja Jylänki (jäljempänä oikaisuvaatimuksen tekijä) on säädetyssä määräajassa tehnyt oikaisuvaatimuksen vt. opetuspäällikön päätöksestä 24.7.2025 § 104 Perusopetuksen luokanopettaja valinta, Riihikallion koulu
Oikaisuvaatimuksen tekijä hakee muutosta tehtyyn päätökseen. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että luokanopettajan valinta tulee kumota, koska päätös on lainvastainen eikä se ole tarkoituksenmukainen. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että valinta tehdään hakijoiden ansiovertailun pohjalta valitsemalla virkasuhteiseen tehtävään ansioitunein hakija.
Oikaisuvaatimuksen tekijä perustelee oikaisuvaatimustaan seuraavasti:
-
Lainsäädäntö velvoittaa työnantajan valitsemaan virkasuhteiseen tehtävään perustuslain yleisillä nimitysperusteilla arvioimalla ansioituneimman hakijan. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että valintapäätös on perustuslain 125 §:n vastainen.
-
Oikaisuvaatimuksen tekijä kokee olevansa perustuslain yleisillä nimitysperusteilla vertailtaessa selkeästi pätevämpi kuin tehtävään valittu henkilö.
-
Valintapäätöstä tehtäessä hakijoista ei ole ollut lain vaatimaa ansiovertailua.
-
Tuusulan kunnan virkavalintapäätös ei ole tarkoituksenmukainen, koska useammalla hakijalla on työkokemusta enemmän kuin virkaan valitulla.
-
Riihikallion koulun luokanopettajan virkavalintapäätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Virkavalintapäätös on tehty ennen kuin ansiovertailu on laadittu. Virkavalintapäätös on näin ollen lainvastainen.
Riihikallion koulun luokanopettajan virka on ollut julkisesti haettavana vakinaista täyttämistä varten ajalla 05.06.2025 - 20.06.2025 kunnan verkkosivuilla, työ- ja elinkeinotoimiston (TE-palvelut.fi) sekä Rekrytointi.com -verkkosivuilla.
Viran kelpoisuusvaatimuksena on ollut opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukainen kelpoisuus.
Määräaikaan mennessä virkaa haki 11 hakijaa, joista 8 oli kelpoisuusehdot täyttäviä. Hakijoista yksi peruutti hakemuksensa. Virkaa varten haastateltiin hakijoista seitsemää rehtori Harri Saramolan ja apulaisrehtori Laura Nuikan toimesta.
Hakemusten, haastattelujen ja kokemuksen pohjalta tehdyn kokonaisarvion perusteella virkaan valittiin Toni Palkamoa (KM), joka arvioitiin virkaan soveltuvimmaksi.
Kunnan vastaus
Viranhaltijan valinta perustuu kokonaisharkintaan siitä, ketä kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista on virkanimitysperusteet huomioon ottaen pidettävä täytettävänä olevaan tehtävään ansioituneimpana. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on otettava huomioon hakijan viran hoitamisen kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Valinnan kannalta usein ratkaisevia ovat hakijan henkilökohtaiset ominaisuudet, joiden painottamisessa tehtävää täyttävällä on harkintavaltaa.
Riihikallion koulun rehtori Harri Saramola on perustellut esitystään seuraavasti:
- Kokonaisarvio on muodostunut hakemuksesta, koulutuksesta, työkokemuksesta, haastattelusta ja valittavalle henkilölle suunnitelluista työtehtävistä (luokka-aste, opetettavat aineet). Kaikille hakijoille lähetettiin Laura-järjestelmän kautta hakijalista ja rehtori soitti haastatelluille hakijoille tehtyään esityksen vt. opetuspäällikölle viran täyttämisestä.
- Sekä virkaan valittu että oikaisuvaatimuksen tekijä täyttävät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) vaatimukset. Molempien hakemukset olivat selkeät ja niistä kävi ilmi koulutus, työkokemus opettajana, muu työkokemus sekä muut viran täyttämisen kannalta oleelliset asiat.
- Oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa perustuslain 125 §:ssä esitettyihin yleisiin nimitysperusteisiin julkista virkaa täytettäessä. Mikään näistä perusteista ei ole sellainen, joka virkaan valitulta puuttuisi. Oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa myös tiettyihin opettajan pedagogisiin taitoihin (eriyttäminen, lapsen yksilöllinen huomioiminen, monipuoliset opetusmenetelmät, ilmiölähtöinen opetus, yhteisopettajuus jne). Kaikki samat pedagogiset taidot on myös virkaan valitulla.
- Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa olevan perustuslain yleisillä nimitysperusteilla selkeästi pätevämpi kuin virkaan valittu. Virkaan valitulla löytyy kaikki samat pedagogiset taidot samoin kuin yleisissä nimitysperusteissa esitetyt julkisen viran täyttämisen edellytykset kuin oikaisuvaatimuksen tekijällä.
- Oikaisuvaatimuksen tekijä pyysi ansiovertailua ja se toimitettiin Tuusulan kunnan hr-palveluiden ohjeiden mukaan 4.8.2025, kun oli varmistettu, että se täyttää kaikilta osin normit, joita ansiovertailulta vaaditaan. Hakijavertailu on rehtorin tekemä.
- Rehtorin tekemässä valintaesityksessä on perusteena kokonaisarvio. Molemmilla on työkokemusta ja näyttö toiminnastaan työyhteisössä Riihikallion koulusta. Haastattelussa tuli esille hakijoiden eroavaisuudet. Virkaan valittu osasi tuoda useassa kohtaa esille sen, millainen on toimiva tiimi, mitä tiimityöskentely vaatii ja millaisessa roolissa hän itsensä näkee tiimin jäsenenä ja mahdollisena tiimin johtajana.
- Oikaisuvaatimuksen tekijää ei ole sivuutettu hakuprosessissa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä on ollut samanvertainen mahdollisuus dokumenttien lisäksi vakuuttaa valintaesityksen tekijä osaamisestaan ja kyvykkyydestään haastattelussa kuin kaikilla muillakin kelpoisilla, haastatteluun kutsutuilla hakijoilla.
Edellä mainituilla perusteilla Tuusulan kunta katsoo, että oikaisuvaatimus on hylättävä.
Liitteenä rehtorin lausunto, hakijavertailu, vt. opetuspäällikön viranhaltijapäätös § 104 ja oikaisuvaatimus.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Marianne Liimatainen, sivistysjohtaja, marianne.liimatainen@tuusula.fi
Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää