Kunnanhallitus, kokous 11.8.2025

§ 344 Kuntakehitysjohtajan virkavaali, ehdotus valtuustolle

TUUDno-2025-1251

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Kuntakehitysjohtaja Pirjo Sirén on irtisanoutunut kuntakehitysjohtajan virasta siten, että hänen virkasuhteensa Tuusulan kunnassa on päättynyt 27.5.2025. Hallintosäännön toimivaltataulukko 2: Henkilöstöasiat mukaan valtuusto valitsee toimialuejohtajat, ja irtisanomisesta ja eron myöntämisestä päättää virkaan tai tehtävään ottava viranomainen. Valtuusto käsittelee eron myöntämistä 2.6.2025 pidettävässä kokouksessa. Kuntakehitysjohtajan viran haettavaksi julistamisesta päättää hallintosäännön mukaan kunnanhallitus, ja valtuusto päättää viran täyttämisestä. 

Hallintosäännön 18 §:n mukaisesti toimialuejohtajat vastaavat toimialueensa toiminnasta ja taloudesta sekä johtavat ja kehittävät toimintaa kansliapäällikön alaisuudessa. Tämän lisäksi hallintosäännön 27 §:n mukaan toimialuejohtajat 1. edustavat toimialuelautakuntaansa toimialuettaan koskevissa asioissa ja käyttävät lautakunnan puhevaltaa viranomaisissa ja tuomioistuimissa sekä 2. vastaavat lautakuntansa päätettäväksi tulevien asioiden valmistelusta ja lautakunnan tekemien päätösten toimeenpanosta.

Virkaa täytettäessä tulee ottaa huomioon tasa-arvolain säännökset ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 §:n syrjintäkielto sekä perustuslaissa säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Viran kelpoisuusehdot ovat virkaan soveltuva yliopistossa tai korkeakoulussa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, minkä lisäksi edellytetään perehtyneisyyttä kasvu ja ympäristö -toimialueen asioihin, käytännössä saavutettua johtamiskokemusta ja englannin kielen hyvää ja ruotsin kielen tyydyttävää taitoa. Virassa menestyminen edellyttää erinomaisia johtamisvalmiuksia, kykyä ja näkemyksellisyyttä koko kunnan kehittämiseen, kykyä oman toimialueen strategiseen kehittämiseen, kykyä luoda toimialueen toimintaa tukevaa verkostoa sekä hyvät neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot. Tehtävän palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virkaehto- ja työehtosopimuksen mukaan. Viran kokonaispalkka on 9098,74 euroa kuukaudessa.

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 108 §:ssä säädetyllä tavalla.

Valintaprosessissa käytetään suorahaku- ja henkilöarviointipalveluihin erikoistuneita asiantuntijaorganisaatioita. Ilmoitus on tarkoitus julkaista kunnan verkkopalvelujen lisäksi työvoimahallinnon, Duunitorin, Rekrytointi.com:n, Kuntarekryn, Joblyn ja LinkedIn-verkkopalveluissa. Lisäksi käytetään kohdennettua rekrytointimarkkinointia.

Ehdotus

Esittelijä

Annaliisa Oksanen, kansliapäällikkö, annaliisa.oksanen@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää

  • julistaa kuntakehitysjohtajan viran haettavaksi edellä mainituilla kelpoisuus- ja soveltuvuusehdoilla 5.6.2025 alkaen;
  • että hakuilmoitus julkaistaan kunnan verkkopalvelujen ja työvoimahallinnon sivujen lisäksi muissa kunnan hyödyntämissä ilmoituskanavissa;
  • nimetä haastatteluryhmän kuntakehitysjohtajan rekrytointiin;
  • että nimetty haastatteluryhmä voi tarvittaessa pidentää viran hakuaikaa;
  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa​​​.

Päätös

Kunnanhallitus päätti 

  • julistaa kuntakehitysjohtajan viran haettavaksi edellä mainituilla kelpoisuus- ja soveltuvuusehdoilla 5.6.2025 alkaen; 
  • että hakuilmoitus julkaistaan kunnan verkkopalvelujen ja työvoimahallinnon sivujen lisäksi muissa kunnan hyödyntämissä ilmoituskanavissa; 
  • nimetä haastatteluryhmän kunnanhallituksen toimikauden ensimmäisessä kokouksessa 9.6.2025 kuntakehitysjohtajan rekrytointiin; 
  • että nimetty haastatteluryhmä voi tarvittaessa pidentää viran hakuaikaa; 
  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa 

Kokouskäsittely

Palvelussuhdepäällikkö Johansson selosti asiaa kokouksessa. 

Käsittelyn aikana esittelijä muutti pohjaehdotusta siten,​ että pohjaehdotukseen lisättiin kohta: nimetä haastatteluryhmän kunnanhallituksen toimikauden ensimmäisessä kokouksessa 9.6.2025 kuntakehitysjohtajan rekrytointiin. 
Kunnanhallitus hyväksyi lisäyksen yksimielisesti. 

 

 

Valmistelija

Sirkku Johansson, palvelussuhdepäällikkö, sirkku.johansson@tuusula.fi

Perustelut

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 2.6.2025 § 298 muutoin esittelijän ehdotuksen mukaisesti, mutta haastatteluryhmän nimeäminen haluttiin jättää uuden toimikauden aloittaneelle kunnanhallitukselle. Näin ollen kunnanhallitus päättää haastatteluryhmän kokoonpanosta kuntakehitysjohtajan rekrytointiin. 

Ehdotus

Esittelijä

Annaliisa Oksanen, kansliapäällikkö, annaliisa.oksanen@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää

  • nimetä haastatteluryhmän kuntakehitysjohtajan rekrytointiin.

Päätös

Kunnanhallitus päätti

  • nimetä kuntakehitysjohtajan rekrytoinnin haastatteluryhmään: pormestarin, apulaispormestarit, valtuuston puheenjohtajan, kansliapäällikön, jäsen Mika Mäki-Kuhnan, jäsen Ari Nymanin ja jäsen Annika Lappalaisen. 

Kokouskäsittely

Palvelussuhdepäällikkö Johansson selosti asiaa kokouksessa. 

Puheenjohtajan avattua asiasta keskustelun, jäsen Lindberg ehdotti haastatteluryhmään pormestaristoa, kansliapäällikköä, Mika Mäki-Kuhnaa, Ari Nymania ja Annika Lappalaista jäsen Mäki-Kuhnan kannattamana. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 

Valmistelija

  • Sirkku Johansson, palvelussuhdepäällikkö, sirkku.johansson@tuusula.fi

Perustelut

Hallintosäännön 18 §:n mukaan kunnassa on kuntakehitysjohtajan virka. Kuntakehitysjohtaja johtaa kasvun ja ympäristön toimialaa ja vastaa toiminnoille asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan asianmukaisuudesta kansliapäällikön alaisuudessa.

Kuntakehitysjohtajan tarkemmista tehtävistä määrätään mm. hallintosäännön 18 §:ssä sekä toimivaltataulukossa 3: Kasvu ja ympäristö. Hallintosäännön toimivaltataulukon 2: Henkilöstöasiat mukaan kunnanvaltuusto valitsee toimialuejohtajana toimivan kuntakehitysjohtajan, ja irtisanomisesta ja eron myöntämisestä päättää virkaan tai tehtävään ottava viranomainen. Kuntakehitysjohtajan viran haettavaksi julistamisesta päättää hallintosäännön mukaan kunnanhallitus.
Viran kelpoisuusehdot: Kuntakehitysjohtajan viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys kasvun ja ympäristön toimialueen asioihin sekä käytännössä saavutettu johtamiskokemus. Lisäksi hakijalta edellytetään hyvää englannin kielen taitoa ja tyydyttävää ruotsin kielen taitoa. Virassa menestyminen edellyttää myös erinomaisia johtamisvalmiuksia sekä kykyä oman toimialueen strategiseen kehittämiseen ja näkemyksellisyyttä koko kunnan kehittämiseen. 

Kuntakehitysjohtajan virka tuli avoimeksi, kun kuntakehitysjohtaja Pirjo Sirén irtisanoutui kuntakehitysjohtajan virasta siten, että hänen virkasuhteensa Tuusulan kunnassa päättyi 28.5.2025.

Kunnallisesta ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 108 §:ssä säädetyllä tavalla. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan verkkopalvelujen ja työvoimahallinnon sivujen lisäksi muissa kunnan hyödyntämissä ilmoituskanavissa sekä käytetään kohdennettua rekrytointikampanjaa. Valintaprosessissa käytettiin tukena suorahaku- ja henkilöarviointipalveluihin erikoistunutta asiantuntijaorganisaatioita, Auderum Advisors Oy:ta, sekä suorahaussa että henkilöarvioinneissa.

Tehtävän palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virkaehto- ja työehtosopimuksen mukaan. Viran kokonaispalkka on 9 098,74 euroa kuukaudessa. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun tulee ennen virkavaalin vahvistamista toimittaa hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.

Hakuprosessi

Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää valtuuston täytettävän viran haettavaksi julistamisesta. Kunnanhallitus on 2.6.2025 päättänyt julistaa viran auki. 

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 9.6.2025 § 304 nimetä kuntakehitysjohtajan rekrytointihaastatteluihin haastatteluryhmän jäsenet: pormestari Janne Mellinin, apulaispormestarit Arto Lindbergin ja Jari Anttalaisen, valtuuston puheenjohtaja Tuija Reinikaisen, kansliapäällikkö Annaliisa Oksasen ja valtuutetut Annika Lappalaisen, Mika Mäki-Kuhnan ja Ari Nymanin. Lisäksi haastatteluryhmässä ovat mukana Sirkku Johansson vt. henkilöstöjohtaja ja Tomi Arppe rekrytointikonsultti.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Kuntakehitysjohtajan virka on ollut julkisessa haussa ajalla 4.-23.6.2025. Hakuilmoitus julkaistiin seuraavissa kanavissa: Tuusulan verkkosivu www.tuusula.fi/tyopaikat, Työmarkkinatori, Laura Rekrytointi, Duunitori sekä Kuntarekry. Rekrytoinneissa hyödynnettiin suorahakumenettelyä. Suorahakumenettelyssä kuntaa avusti Auderum Advisors Oy (toimitusjohtaja Tomi Arppe) ja myös henkilöarvioinnit toteutti Auderum Advisors Oy (toimitusjohtaja Tomi Arppe).

Virkaa täytettäessä tulee ottaa huomioon tasa-arvolain säännökset ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 §:n syrjintäkielto sekä perustuslaissa säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. 
Hakuilmoituksessa ilmoitetut kuntakehitysjohtajan viran kelpoisuusehdot olivat: Kuntakehitysjohtajan viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys kasvun ja ympäristön toimialueen asioihin sekä käytännössä saavutettu johtamiskokemus. Lisäksi hakijalta edellytetään hyvää englannin kielen taitoa ja tyydyttävää ruotsin kielen taitoa. 

Tämän lisäksi ilmoitettiin eduksi luettavista ehdoista: erinomaiset johtamisvalmiudet sekä kyky oman toimialueen strategiseen kehittämiseen ja näkemyksellisyyttä koko kunnan kehittämiseen. 

Hakijat ja hakijoiden ansiovertailu

Kuntakehitysjohtajan virkaa haki hakuajan aikana 24 henkilöä. Hakeneista 19 täytti viran kelpoisuusvaatimukset. Hakijoista laadittiin ansiovertailu, joka on nähtävillä kokouksessa.

Ansiovertailu laadittiin viran kelpoisuusehtojen perusteella. Tämän lisäksi arvioitiin virassa eduksi luettavat ehdot. Ensimmäiselle haastattelukierrokselle kutsuttiin viisi kandidaattia, jotka täyttivät kelpoisuusehdot ja eduksi luettavat ehdot täyttyivät huolellisen pisteytyksen perusteella parhaiten. Pisteytykseen käytettiin hakijoilta saatuja tietoja heidän toimittamistaan hakemuksista, ansioluetteloista ja rekrytointiportaaliin lisätyistä tiedoista.
Ansiovertailun perusteella viisi henkilöä (Albert Andersson, Päivi Behm, Toni Korjus, Ville Könönen ja Markus Vesterinen) kutsuttiin 1. haastattelukierrokselle, jotka pidettiin 2.7.2025. Haastattelijoina toimivat kunnanhallituksen nimeämän haastatteluryhmän jäsenet pois lukien Mika Mäki-Kuhna ja Ari Nyman, jotka olivat estyneitä.

1. haastattelukierroksella todennettiin edelleen viran kelpoisuusehtojen ja eduksi luettavien ehtojen toteutumista sekä tutkittiin kandidaattien henkilökohtaisten ominaisuuksien (motivaatio, ihmisten johtamiseen liittyvät ja hakuilmoituksessa mainitut tekijät sekä haastattelussa saatu kokonaisvaikutelma). Tärkeä huomioon otettava tekijä on myös Tuusulan kunnan kasvun ja ympäristön organisaation tilanne, johon liittyy useita viime vuosien aikana tapahtuneita henkilövaihdoksia. Tämän perusteelle voidaan tunnistaa, että valittavan henkilön tulee omata erinomaiset johtajan ominaisuudet, jossa kyky luoda vakautta on läsnä ja positiivisen johtoryhmän toimintakulttuurin luominen korostuu. Eduksi on katsottu nimenomaan ihmisten johtajana menestyminen substanssiin liittyvän osaamisen ja kokemuksen lisäksi. 

Haastatteluista tehdyn arvion pisteytyksen perusteella, perehtyneisyydestä kasvun ja ympäristön toimialaan, kuntakokemustaustastaan, johtajakokemuksestaan ja henkilökohtaisista johtajaominaisuuksistaan johtuen, haastatteluryhmä päätti yksimielisesti lähettää kaksi hakijaa henkilöarviointeihin. Henkilöarviointeihin lähetettiin Albert Andersson ja Päivi Behm. Suoritetun ja 11.7.2025 raportoidun henkilöarvion perusteella kumpaakin arvioitua kandidaattia voidaan pitää tehtävään sopivina. Kandidaattien työpersonallisuuteen, viestintään ja johtamistyyliin liittyen tunnistettiin eroja, jotka oli valtaosin tunnistettu myös ensimmäisessä haastattelutapaamisessa.

Henkilöarvioinneissa olleille järjestettiin 2. haastattelukierros 16.7.2025. Haastattelijoina toimivat kunnanhallituksen nimeämät haastatteluryhmän jäsenet pois lukien estyneet Mika Mäki-Kuhna ja Ari Nyman.

2. haastattelukierroksella, syvennettiin hakijoiden kokemusta ja sopivuutta kasvun ja ympäristön sekä johtoryhmätyöskentelyyn liittyen. Lisäksi kuultiin hakijoiden näkemyksiä tehtävän ja organisaation haltuun ottamisesta. Kolmantena osiona haastatteluissa oli aiemmalla haastattelukierroksella saatujen tietojen, referenssien kautta tietoon saatujen asioiden ja henkilöarvion tuloksessa saatujen tietojen tarkentaminen ja todentaminen.

Hakijat pisteytettiin ja kun heitä arvioidaan keskenään, voidaan tehdä seuraava johtopäätös: Albert Anderssonin arvioidaan olevan kokonaisuutena tilanteeseen sopivin hakija kuntakehitysjohtajaksi. Organisaatio tarvitsee dynaamista strategista toimintatapaa ja johtamista sekä kehittämisen ja näkemyksellisyyden osalta kokonaisvaltaisuutta. Anderssonin osaaminen ja näkemyksellisyys ovat erinomaisella tasolla ja johtamisen taso vahvaa strategista johtajuutta. Henkilöarvioinnissa hänen analyyttinen kyvykkyytensä oli erittäin korkealla tasolla mm. matemaattisissa tehtävissä. Hän on myös ihmisten johtaja ja helposti lähestyttävä. Anderssonin näkemyksellisyys ja analyyttisyys on kokonaisvaltaista, tuoretta ja syvällistä, mikä on Tuusulan tilanteeseen hakijoista kaikista sopivinta. Kansliapäällikkö arvioi valinnassa johtoryhmän kokonaiskompetenssia ja dynamiikkaa. Kansliapäällikkö näkee Anderssonin erittäin sopivaksi kunnan johtoryhmään kaikin puolin.

Kunnanhallituksen käsittely

Haastatteluryhmä on päättänyt yksimielisesti kokouksessaan 16.7.2025 edellä esitettyyn kokonaisarvioon perustuen, että kuntakehitysjohtajan virkaan esitetään valittavaksi diplomi-insinööri Albert Andersson. Kunnanhallitus käsittelee haastatteluryhmän ehdotusta, ja tapaa myös Albert Anderssonin, Kunnanhallitus tekee ehdotuksensa virkavaalin toimittamisesta kunnanvaltuuston kokoukseen 18.8.2025.

Hallintosäännön Henkilöstöasiat-toimivaltataulukon mukaan kunnanvaltuusto päättää kuntakehitysjohtajan viran täyttämisestä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti-Pekka Röntynen, hallintojohtaja, antti-pekka.rontynen@tuusula.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että 

VALTUUSTO päättää

  • valita kuntakehitysjohtajan virkaan diplomi-insinööri Albert Anderssonin;
  • että, viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa;
  • todeta, että virkavaali on ehdollinen ja se vahvistetaan, kun valittu on toimittanut hyväksytyn todistuksen terveydentilastaan;
  • valtuuttaa kansliapäällikön sopimaan virantoimituksen alkamisajankohdan kuntakehitysjohtajan virkaan valitun henkilön kanssa.

Lisäksi kunnanhallitus päättää

  • tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.