§ 28 Päätös ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesta ilmoituksesta, Ääniradalla-festivaali 11.7.-12.7.2025, Nukarintie 5, Jokela

Päätöksen peruste

Alla esitetyn mukaisesti.

Kuvaus

Vireilletulo

Jokelan elävän alakulttuurin kehitysyksikkö ry/Jekku ry on laittanut vireille 12.6.2025 Lupapisteen kautta Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksessa ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 §:n mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavasta tapahtumasta (TUUDno-2025-1489). 

Kiinteistötiedot/työskentelyalue

Ilmoituksen mukainen ulkoilmatapahtuma/festivaali järjestetään osoitteessa Nukarintie 5,​ 05400 Jokela.

Toimintakuvaus ja ympäristönsuojelutoimet

Ilmoituksen mukaan kohteessa järjestetään ulkoilmakonsertti perjantaina ja lauantaina 11.7.-12.7.2025 klo 13:00-​23:30. Kaksipäiväinen festivaali järjestetään Jokelan tiilitehtaan pihapiirissä ja ravintola Tiilitehtaan terassilla.

Ilmoituksen mukaan tapahtuman melutaso 10 metrin päässä on 98 dB. Äänentoisto on suunnattu​ poispäin asuinrakennuksista. Ilmoituksessa arvioidaan tiilitehtaan rakennuksen vaimentavan ääntä Konduktöörintien suuntaan sekä aluetta ympäröivä pieni metsäalueen vaimentaa äänen leviämistä ympäristöön. Äänenvoimakkuutta seurataan ammattiääniteknikon toimesta desibelimittarilla. Yleisölle suositellaan käytettäväksi korvatulppia.

Ilmoituksen mukaan lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat Nukarintie 3:ssa ja Konduktöörinkujalla noin 100 metrin päässä. Ilmoituksessa on myös arvioitu häiriintyväksi kohteeksi Tikuntekijänpolku.

Tapahtumasta tiedotetaan porraskäytävä-​ ja talokohtaisesti lähialueen asukkaille. Tiedote jaetaan Puistotien,​ Nukarintien,​ Konduktöörinkujan,​ Asemapäällikönkujan ja Tikuntekijänpolulle.

Tarkastukset

Alueelle ei ole tehty tarkastusta.

Kuuleminen ja lausuntopyynnöt

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja eikä ilmoituksen vireilläolosta ole kuulutettu,​ koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin,​ kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä ilmoituksen johdosta annettavassa päätöksessä annettavat määräykset meluntorjunnasta. Tapahtumajärjestäjän suorittamaa tiedottamista voidaan pitää tässä tapauksessa riittävänä.  

Lisätietoa: ympäristötarkastaja Antti Pösö (0403144875)

Päätös

Päätän ympäristönsuojelulain (527/2014) 122.1 §:n nojalla antaa Jokelan elävän alakulttuurin kehitysyksikkö ry:lle (Jekku ry) osoitteessa Nukarintie 5,​ ​05400 Jokela,​ järjestettävää tapahtumaa koskevat seuraavat määräykset:

1. Tapahtuman saa järjestää ilmoituksen mukaisena 11.7.-12.7.2025 klo 13:00-​23:30.

2. Melutasoja tulee seurata jatkuvatoimisesti miksauspöydällä koko tapahtuman ajan. 

3. Tapahtumassa käytettävät äänentoistolaitteet tulee säätää ja suunnata siten,​ että melutaso lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ei ylitä LAeq 5 minuuttia 70 dB eikä ilmoituksen mukaista maksimimelutasoa LAeq 5 min 98 dB 10 metrin päässä. Aikaisemmista festivaaleista saatuja kokemuksia tulee hyödyntää meluhaitan rajaamisessa.

4. Meluseurannasta on laadittava pöytäkirja,​ ​joka on toimitettava tiedoksi Keski-​Uudenmaan ympäristökeskukselle viimeistään 31.8.2025 mennessä.

5. Tapahtumasta on tiedotettava lähialueen asukkaille ja muille toimijoille. Tiedotteesta tulee käydä ilmi tapahtuman järjestäjän yhteystiedot sekä tapahtuman alkamis-​ ja päättymisajankohta kellonaikoineen. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero,​ johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan. Tiedote tulee jakaa vähintään ilmoituksessa esitettyihin osoitteisiin Puistotien,​ Nukarintien,​ Konduktöörinkujan,​ Asemapäällikönkujan, ja Tikuntekijänpolun kiinteistöihin.

6. Toiminnassa tulee muutoin ympäristön pilaantumisen estämiseksi noudattaa,​ mitä ympäristönsuojelulaissa tai muualla lainsäädännössä säädetään tai niiden nojalla määrätään pohjaveden ja maaperän pilaamiskiellosta,​ ilmansuojelusta sekä jätehuollon järjestämisestä.

7. Ympäristönsuojelulain 200 §:n nojalla määrään,​ että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta,​ ​jollei muutoksen hakuviranomainen toisin määrä.

Päätöksen perustelut

Ympäristösuojelulain (527/2014) 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristösuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta,​ kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta,​ ​jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitus on ympäristönsuojelulain 118.3 §:n mukaan tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä tai toiminnan aloittamista,​ ​kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa,​ ​jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä määrätä tätä lyhyemmästä ajasta. Tuusulan kunnassa ei ole ympäristönsuojelumääräyksiä.

Viranomaisen on ympäristönsuojelulain 122.1 §:n mukaan tehtävä ilmoituksen johdosta päätös,​ jossa voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä,​ toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. Ilmoituksen käsittelyssä ja ilmoituksen johdosta tehdyssä päätöksessä on otettu huomioon ilmoitusta koskevan toiminnan sijainti,​ ​kesto ja tapahtuman luonne. 

Päätöksessä on rajoitettu toiminta-​aika järjestäjän tekemän ilmoituksen mukaiseksi. (Määräys 1.)

Meluseurannalla ja asetetuilla desibelirajoilla varmistetaan,​ ettei tapahtumasta aiheudu lähialueen asukkaille merkittävää meluhaittaa. (Määräys 2 ja 3.)

Meluseurannan raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Seurannan tulosten perusteella arvioidaan,​ oliko melutilanne päätöksen mukainen. (Määräys 4.)

Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaisesti sisältää päätös myös määräyksen tiedottamisesta lähialueen asukkaille ja muille toimijoille. Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja. (Määräys 5.)

Päätöksessä on lisäksi annettu määräys yleisestä huolehtimisvelvollisuudesta ympäristönsuojelulain ja sen nojalla annettujen määräysten perusteella ja niiden toteuttamiseksi. (Määräys 6.)

Ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaan viranomainen voi määrätä,​ ​että 122 §: ssä tarkoitettua määräystä tai päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (Määräys 7.)

Käsittelymaksu

Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta on 12.12.2023 § 171 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Ilmoituksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n sekä maksutaulukon kohdan 24.1 mukaan ja on suuruudeltaan 378 €. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä,​ kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190 §:n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Laskutus tapahtuu erillisellä laskulla päätöksen saatua lainvoiman.

Oikeusohjeet

• Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 84, 85, 118, 121, 122, 190, 200, 201, 205 §:t;
• Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 24, 26 §;
• Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.12.2023 § 171);
• Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 19.9.2023 § 109; ja
• Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 9.12.2024 § 126).

Nähtävilläolo

Päätös pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www. keskiuudenmaanymparistokeskus.fi.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi valitusosoituksineen tavallisena tiedoksiantona:

Hakija

Uudenmaan Ely-​keskus,​ ​kirjaamo.uusimaa@ely-​keskus.fi

Muille asianosaisille kuuluttamalla päätöksestä Keski-​ Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Tuusulan kunnan verkkosivuilla 26.6.2025. -​ 4.8.2025.