Perustelut
Perustelut
Hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnassa on kansliapäällikön virka, jonka keskeisinä tehtävinä on johtaa ja kehittää kunnan toimintaa pormestarin alaisuudessa sekä johtaa kuntatoimialaa ja vastata toimialalle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan asianmukaisuudesta. Kansliapäällikön tarkemmista tehtävistä määrätään hallintosäännön 15, 76, 116, 123, 136, 137 pykälissä sekä talous- ja henkilöstöasioiden toimivaltaa koskevissa vastuutaulukoissa.
Valtuusto on päättänyt 27.6.2023 § 106, että kansliapäällikön virkasuhde on toistaiseksi voimassa oleva.
Viran kelpoisuusehdot: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus sekä suomen kielen hyvä ja ruotsin kielen tyydyttävä taito.
Viran palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virkaehto- ja työehtosopimuksen mukaan. Hallintosäännön henkilöstöasioiden toimivaltataulukon mukaan valtuuston ottaman viranhaltijan palkkauksesta päättää kunnanhallitus.
Kansliapäällikön virka tuli avoimeksi, kun edellinen viranhaltija ilmoitti koeaikana 29.9.2024 purkavansa kansliapäällikön viranhoidon päättymään välittömästi.
Kunnallisesta ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 108 §:ssä säädetyllä tavalla. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan verkkopalvelujen ja työvoimahallinnon sivujen lisäksi muissa kunnan hyödyntämissä ilmoituskanavissa sekä käytetään kohdennettua rekrytointikampanjaa. Valintaprosessissa käytetään suorahaku- ja henkilöarviointipalveluihin erikoistuneita asiantuntijaorganisaatioita
Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunnanhallitus päättää kansliapäällikön rekrytointihaastatteluiden haastatteluryhmän jäsenistä. Samalla kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunnanhallitus oikeuttaa pormestarin päättämään tarkemmin kansliapäällikön hakumenettelystä.
Tehtävän palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virkaehto- ja työehtosopimuksen mukaan. Viran kokonaispalkka on 11 236,44 euroa kuukaudessa.
Hakuprosessi
Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää valtuuston täytettävän viran haettavaksi julistamisesta.
Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 14.10.2024 §332 nimetä kansliapäällikön rekrytointihaastatteluihin haastatteluryhmän jäsenet: Kalle Ikkelä, Arto Lindberg, Anna Yltävä, Jari Immonen, Ari Nyman, Outi Huusko, Kari Ora ja Jouko Pitkänen. Kunnanhallitus oikeutti pormestarin päättämään tarkemmin viran hakumenettelystä.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Kansliapäällikön virka on ollut julkisessa haussa ajalla 21.10.2024 – 18.11.2024. Hakuilmoitus julkaistiin seuraavissa kanavissa: Tuusulan verkkosivu www.tuusula.fi/tyopaikat, Työmarkkinatori, Laura Rekrytointi, Duunitori sekä Kuntarekry. Kahden päivän kuluessa hakuajan päättymisen jälkeen oli mahdollisuus jättää suostumus kansliapäällikön virkaan. Rekrytoinneissa hyödynnettiin suorahakumenettelyä. Suorahakumenettelyssä kuntaa avusti JFP Executive Search /Oy ja henkilöarvioinneissa Psycon Oy.
Virkaa täytettäessä tulee ottaa huomioon tasa-arvolain säännökset ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 §:n syrjintäkielto sekä perustuslaissa säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.
Hakuilmoituksessa ilmoitetut kansliapäällikön viran kelpoisuusvaatimukset olivat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus sekä suomen kielen hyvä ja ruotsin kielen tyydyttävä taito.
Tämän lisäksi ilmoitettiin eduksi luettavista ehdoista. Hakijan eduksi katsotaan monipuolinen kunta-alan tuntemus, hyvät johtamis-, neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot sekä hyvät viestintä- ja esiintymistaidot myös englannin kielellä.
Hakijat ja hakijoiden ansiovertailu
Kansliapäällikön virkaa haki hakuajan aikana 19 henkilöä. Tämän lisäksi suostumuksensa virkaan antoi yksi henkilö. 20 hakijasta ja suostumuksensa antaneesta 13 täytti viran kelpoisuusvaatimukset.
Hakijoista laadittiin ansiovertailu.
Ansiovertailu laadittiin viran kelpoisuusehtojen perusteella. Tämän lisäksi arvioitiin virassa eduksi luettavat ehdot. Ensimmäiselle haastattelukierrokselle kutsuttiin kaikki kandidaatit, jotka täyttivät kelpoisuusvaatimukset ja joilla eduksi luettavat ehdot täyttyivät huolellisen pisteytyksen perusteella parhaiten. Pisteytykseen käytettiin hakijoilta saatuja tietoja heidän toimittamistaan hakemuksista, ansioluetteloista ja rekrytointiportaaliin lisätyistä tiedoista.
Ansiovertailun perusteella kuusi henkilöä (Kimmo Jarva, Satu Kuivasto, Tapani Mattila, Pirjo Sirén, Toni Pallaspuro sekä Annaliisa Oksanen) kutsuttiin ensimmäiselle haastattelukierrokselle, jotka pidettiin 4.-5.12.2024. Haastattelijoina toimivat kunnanhallituksen nimeämän haastatteluryhmän jäsenet.
1. haastattelukierroksella todennettiin edelleen viran kelpoisuusehtojen ja eduksi luettavien ehtojen toteutumista sekä tutkittiin kandidaattien henkilökohtaisten ominaisuuksien (motivaatio, ihmisten johtamiseen liittyvät tekijät ja hakuilmoituksessa mainitut tekijät sekä haastattelussa saatu kokonaisvaikutelma). Tärkeä huomioon otettava tekijä on myös Tuusulan kunnan tilanne, johon liittyy merkittävällä tavalla kasvun dynamiikka ja talouden näkökulmat, jossa kunnan velkaantuminen tulee huomioida. Tämän perusteelle voidaan tunnistaa, että valittavan henkilön tulee omata erityisen vahvat johtajan ominaisuudet, jossa vaativien neuvottelutilanteiden, ihmisten ja erilaisten ryhmien välisten intressien yhteen sovittaminen ja positiivisen johtoryhmän toimintakulttuurin luominen korostuu.
Pisteytyksen perusteella, sopivasta kuntakokemustaustastaan, johtajakokemuksestaan, viestintä- ja neuvottelutaidoistaan ja henkilökohtaisista johtajaominaisuuksistaan johtuen, haastatteluryhmä päätti yksimielisesti lähettää kaksi hakijaa henkilöarviointeihin. Henkilöarviointeihin lähetettiin Tapani Mattila ja Annaliisa Oksanen.
Psycon Oy:n tekemän henkilöarvion perusteella, molempia kandidaatteja voidaan pitää mahdollisesti tehtävään sopivina kandidaatteina.
Henkilöarvioinneissa olleille järjestettiin toinen haastattelukierros 18.12.2024. Haastattelijoina toimivat kunnanhallituksen nimeämät haastatteluryhmän jäsenet sekä kunnanhallituksen jäsenet.
2. haastattelukierroksella, kandidaateille annettiin ennakkotehtävä. Ennakkotehtävässä kandidaatit antoivat näkemyksiään Tuusulan strategian painopisteistä, strategian toimeenpanosta, TE-uudistukseen liittyviä uhkista ja mahdollisuuksista, elinvoima-asioista ja kunnan organisaatiosta. Lisäksi toisella haastattelukierroksella pisteisiin vaikutti kandidaatista valintaprosessin aikana syntynyt kokonaiskuva tehtävään sopivuudesta.
Tapani Mattila ilmoitti kirjallisesti 14.1.2025 kunnan kirjaamoon vetäytyvänsä kansliapäällikköhausta.
Annaliisa Oksasella on vahva motivaatio Tuusulan kunnan kansliapäällikön tehtävää kohtaan. Motivaatiota voidaan pitää aitona ja syvänä. Lisäksi Oksasen henkilökohtaiset ominaisuudet, jotka perustuvat hänen pitkään kokemukseensa, antavat näyttöjä sille, että hänellä on mahdollisuudet menestyä vaativassa toimintaympäristössä. Erityisesti haastavien neuvottelutilanteiden ja konfliktien hallinta sekä ratkaisukeskeisyys korostuvat. Tuusulan kunnan tilanteessa tämän katsotaan olevan merkittävällä tavalla eduksi. Lisäksi Oksasen neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot ovat hyvin kehittyneet ja niissä on kuulija / ihminen keskiössä, joka edelleen parantaa hänen kykyään menestyä tässä tehtävässä.
Kunnanhallitus käsittelee kansliapäällikön virkavaalin toimittamista sekä mahdollisista muista päätettävistä asioista kansliapäällikön virkaan liittyen kokouksessaan 20.1.2025.
Hallintosäännön Henkilöstöasiat-toimivaltataulukon mukaan valtuusto päättää kansliapäällikön viran täyttämisestä.
Kansliapäällikön valintaan liittyen järjestetään 30.1.2025 kunnanvaltuuston informaatiotilaisuus läsnäolotilaisuutena Rykmentinpuiston kokouskeskuksessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kalle Ikkelä, pormestari, kalle.ikkela@tuusula.fi
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että
VALTUUSTO päättää
- valita kansliapäällikön toistaiseksi voimassa olevaan virkaan oikeustieteen kandidaatti, varatuomari Annaliisa Oksasen
- että viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa
- että virkavaali on ehdollinen ja se vahvistetaan, kun valittu on toimittanut todistuksen terveydentilastaan
- että kansliapäällikölle laaditaan johtajasopimus, josta kunnanhallitus päättää