§ 1 Keravan Motoristiseura ry, maastoliikennelain mukainen lupa enduromoottoripyöräkilpailulle, Kerava

Lataa  Kuuntele 

TUUDno-2024-2439

Päätöspäivämäärä

13.1.2025

Päätöksen tekijä

Ympäristövalvontapäällikkö

Päätöksen peruste

Maastoliikennelaki (1710/1995) 30 §

Kuvaus

Vireilletulo

Keravan Motoristiseura ry (Isokiventie 15 A, 04250 Kerava, y-tunnus 3037763-4) hakee 8.12.2024 päivätyllä hakemuksella maastoliikennelain 30 §:n mukaista lupaa saada järjestää lauantaina 25.1.2025 enduromoottoripyöräkilpailu Keravan kaupungin alueella hakemuksen liitteenä olevan reittikartan mukaisesti. Reittikarttaa on päivitetty 11.12.2024 taustakartan osalta.

Lupahakemus

Kilpailu käydään Keravan kaupungin omistamien tilojen 245-9-343-1, 245-9-345-6, 245-401-10-34, 245-401-10-16, 245-401-10-18, 245-401-10-26, 245-401-10-28, 245-401-1-207, 245-401-3-32, 245-9-344-1 ja 245-9-9901-0 alueella. Kilpailuun osallistuu noin 150 kilpailijaa. Kilpailun ajankohta on 25.1.2025 klo 7.00 - 18.00 välisenä aikana. Varsinainen kilpailureitti kulkee pääsääntöisesti maastossa. Kilpailureitti merkitään Suomen Moottoriliiton enduron sääntöjen mukaisesti nauhoilla sekä erillisillä reittimerkeillä. Ulkopuolisten pääsyä reitille valvoo turvapyörät sekä mönkijät reitin varrella. Lisäksi kilpailualueella/-reitillä on järjestyksenvalvojia sekä liikenteenohjaajia valvomassa turvallisuutta. Kilpailusta tehdään pelastus- ja turvallisuussuunnitelma, ympäristönsuojelulain 118 §:n mukainen meluilmoitus sekä poliisille ilmoitus yleisötilaisuudesta.

Moottoripyörät katsastetaan ennen kilpailua ja kaikkien moottoripyörien äänet mitataan (melutaso enintään 90 dB (A) 0,5 m etäisyydellä). Järjestäjä vastaa, ettei kilpailusta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle ja että kilpailun jälkeen maasto tullaan siistimään reittimerkeistä.

Kiinteistöillä ei tulla suorittamaan huolto- eikä tankkaustoimenpiteitä. Huolto- ja tankkaustoimenpiteet tullaan suorittamaan vain kilpailun huoltoalueella kilpailukeskuksessa. Moottoripyöriä huollettaessa, niiden alla käytetään Moottoriliiton standardien mukaisia läpipäästämättömiä ja imukykyisiä huoltomattoja. Näiden käyttöä myös valvotaan kilpailun järjestäjän toimesta kilpailun aikana.

Kilpailusta tullaan tiedottamaan paikallisissa lehdissä, kerhon kotisivuilla/facebookissa sekä jaetaan tiedotetta reitin varrella asuville. Kilpailusta on lisäksi tiedotettu Ratsutila Norra-Nybackaa. Hakemukseen on liitetty Keravan kaupungin lupa käyttää maa-alueita enduromoottoripyöräkilpailuun sekä alueen haltijan suostumus varikkoalueen maankäyttöön.

Kuuleminen

Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Keravan kaupungin verkkosivuilla 17.12.2024-10.1.2025. Kilpailun järjestämiseen tarvitaan lisäksi aina maanomistajilta luvat. Hakemuksesta ei määräaikaan mennessä tullut yhtään muistutusta. Hakemus on lähetetty tiedoksi Keski-Uudenmaan ympäristönsuojelulle, joka ei nähnyt tarpeelliseksi antaa lausuntoa, mikäli toiminnassa noudatetaan hakemuksessa esitettyä.

Valmistelija ja lisätietoja: ympäristötarkastaja Minna Karhunen p. 040 314 2259.

 

Päätös

Päätän myöntää Keravan Motoristiseura ry:lle maastoliikennelain 30 §:ssä tarkoitetun luvan enduromoottoripyöräkilpailun järjestämiseen hakemuksen mukaisesti hakemuksessa esitetyillä reiteillä Keravan kaupungin alueella 25.1.2025 seuraavin lupamääräyksin:

1.       Kilpailu voidaan järjestää vain alueilla,​ joiden käyttöön on maanomistajan kirjallinen lupa.

2.       Kilpailureitti on merkittävä maastoon siten, että ulkopuoliset eivät voi lähestyä reittiä huomaamatta. Reitin varrella tulee olla kilpailun turvalliseksi järjestämiseksi riittävä valvonta.

3.       Luvan saajan tulee huolehtia siitä,​ että kaikki kilpailijat käyttävät vain kilpailukatsastuksessa hyväksytyllä äänenvaimentimella varustettuja pyöriä.

4.       Luvan saajan tulee huolehtia siitä,​ että kaikki kilpailijat käyttävät moottoripyörien alla öljyä imevää ja sitovaa mattoa pyöriä huollettaessa. Polttoaineita tulee käsitellä erityistä huolellisuutta käyttäen.

5.       Huoltoalueille tulee varata riittävästi poltto- ​ja voiteluaineiden imeytykseen soveltuvaa materiaalia. Käytetty imeytysaine tulee kerätä erikseen ja toimittaa vaarallisten jätteiden keräykseen.

6.       Kilpailun järjestämisessä tulee noudattaa olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Mikäli kilpailun yhteydessä tapahtuu vahinkotilanteita,​ joissa poltto-​tai voiteluaineita pääsee maahan, ​tulee ne poistaa välittömästi. Vahingoista on lisäksi ilmoitettava välittömästi pelastuslaitokselle. Vahingoista tulee laatia kilpailun jälkeen yhteenveto, ​joka toimitetaan valvontaviranomaiselle viikon kuluessa kilpailutapahtumasta. Yhteenvedosta on käytävä ilmi vahingon laatu, ​paikka ja suoritetut toimenpiteet.

7.       Kisojen reittivalinnoissa tulee välttää kaikkein kosteimpia tai muuten herkkiä alueita. Hakija vastaa tiestölle, puustolle ja muulle ympäristölle aiheutuvista haitoista sekä niiden korvaamisesta maanomistajan kanssa sovitulla tavalla.

8.       Kilpailureitti on maastokokeiden osalta suljettava kilpailujen jälkeen siten,​ ettei asiaton ajo maastossa ole mahdollista.

9.       Tapahtumasta tulee tiedottaa lähialueen asukkaille ja muille häiriintyville kohteille viimeistään viikkoa ennen tapahtumaa. Tiedottaminen voidaan hoitaa talouksiin jaettavilla tiedotteilla.

10.   Kilpailun järjestäjän tulee huolehtia siitä, ​että kilpailualueella on varattu riittävästi ja kattavasti jäteastioita kilpailijoiden ja yleisön käyttöön Keravan kaupungin alueella voimassa olevien jätehuoltomääräysten mukaisesti. Alue tulee siivota tapahtuman jälkeen niin,​ ettei ympäristölle aiheudu haittaa roskaantumisesta ja muusta siihen verrattavasta haitasta.

Päätöksen perustelut

Maastoliikennelain mukaan luvan myöntäminen edellyttää, ​että tapahtuma täyttää riittävät turvallisuuden vaatimukset ja ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle ja muulle ympäristölle,​ kalastukselle,​asutukselle,​ yleiselle virkistyskäytölle tai muulle yleiselle edulle, sekä että toiminnan harjoittamiseen on saatu alueen omistajan tai haltijan kirjallinen lupa. (Maastoliikennelaki 30.3 §)

Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla liikkuminen maastossa edellyttää aina maanomistajan lupaa ja kilpailujen järjestämiselle luvan on oltava kirjallinen (lupamääräys 1, Maastoliikennelaki 30.3 §). 

Lupamääräyksillä 2 ja 6 varmistetaan, että reitti on ulkopuolisten havaittavissa ja tapahtuma voidaan järjestää turvallisesti. Hakemuksen ja annettujen lupamääräysten mukaisesti järjestettynä kilpailu täyttää riittävän turvallisuuden vaatimukset. (Maastoliikennelaki 30.3 §)

Lupamääräyksillä 3-10 varmistetaan, ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle, asutukselle tai muulle yleiselle edulle. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista,​ ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Lupamääräykset 5 ja 10 on annettu jätelain noudattamiseksi. Kilpailusta ei annetut lupamääräykset huomioiden voida ennalta arvioida aiheutuvan kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle, ​kalastukselle,​ asutukselle,​ yleiselle virkistyskäytölle tai muulle yleiselle edulle. (Maastoliikennelaki 30.3 §)

Kunta voi periä maksun maastoliikennelain mukaisesta luvasta. Kunnalle perittävä maksu voi vastata enintään suoritteen tuottamisesta kunnalle aiheutuvia kokonaiskustannuksia. Maksun perusteista määrätään tarkemmin kunnan hyväksymässä taksassa. (Maastoliikennelaki 30.4 §)

Käsittelymaksu

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on 12.12.2023 § 171 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Luvan käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n sekä maksutaulukon kohdan 32.2 mukaan ja on suuruudeltaan 441 €. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Käsittelymaksuun saa hakea oikaisua oikaisuvaatimusohjeen mukaisesti.

Oikeusohjeet

Maastoliikennelaki (1710/1995): 5, 30,​ 31 §:t

Hallintolaki (434/2003): 18, 20, 34, 36, 43-46, 49 a-d, 49 f, 54-59, 62 §:t​

Jätelaki (646/2011): 13, 72 - 74, 76 §

Jätelautakunta Kolmenkierron alueen jätehuoltomääräykset (hyväksytty 7.4.2022 § 25)

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, 12.12.2023 § 171)

Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 19.9.2023 § 109)

Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 27.5.2024 § 54)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea oikaisua liitteenä olevan oikaisuvaatimusohjeen mukaisesti 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista eli 20.2.2025 mennessä.

Nähtävilläolo

Päätös pidetään nähtävillä oikaisuvaatimusaikana 14.1.-20.2.2025 Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www.keskiuudenmaanymparistokeskus.fi -> Kuulutukset lupa- ja ilmoitusasiat.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi oikaisuvaatimusohjeineen:

-          Keravan Motoristi Seura ry (postitse ja sähköisesti Lupapisteen kautta)

-          Keravan kaupunki (sähköpostitse)

Allekirjoitus

Marjo Alho, ympäristövalvontapäällikkö, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus

Organisaatiotieto

Keski-Uudenmaan ympäristökeskus