Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta, kokous 10.12.2024

§ 61 Vammaisten hyvinvointisuunnitelman hyväksyminen

TUUDno-2024-1765

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Minna Mielonen, vapaaehtoistyön koordinaattori, minna.mielonen@tuusula.fi

Perustelut

Suunnittelija Hanna Vesimäki esittelee vammaisten hyvinvointisuunnitelmaa ja tiedustelee neuvoston kommenttia asiaan.

Ehdotus

Vammaisneuvosto

  • antaa kommenttinsa asiaan.

Päätös

Vammaisneuvosto kommentoi vammaisten hyvinvointisuunnitelmaa seuraavasti:

  • vammaisilta henkilöiltä tulee tiedustella toiveita suunnitelmaa koskien
  • suunnitelmassa tulee esitellä vammaisia henkilöitä koskevien asioiden nykytila kunnassa.
  • suunnitelma tulee viedä konkretian tasolle
  • suunnitelmassa tulee huomioida se, että kunnan dokumenttien tulisi olla saavutettavia
  • suunnitelmaa koskeva kysely on hyvä jakaa laajalla jakelulla eteenpäin
  • sosiaali- ja terveysministeriön kyselyä vammaisten oikeuksien toteutumisesta voi hyödyntää suunnitelmaa tehtäessä

Valmistelija

Minna Mielonen, vapaaehtoistyön koordinaattori, minna.mielonen@tuusula.fi

Perustelut

Tuusulan kunnassa valmistellaan parhaillaan vammaisten hyvinvointisuunnitelmaa. Suunnitelmaa varten kerätään tietoja ja huomioita vammaisia koskevista asioista ja eri toimijoiden roolista vammaisten hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisessä. Diakoni Siru Luoto esittelee Tuusulan seurakunnan vammaistyötä ja saa tietoonsa vammaisia koskevien asioiden ajankohtaistilanteen Tuusulassa.

Ehdotus

Vammaisneuvosto

  • keskustelee vammaisten hyvinvointisuunnitelmasta.

Päätös

Vammaisneuvosto 

  • sai tietoonsa seurakunnan vammaisia koskevan toiminnan ja keskusteli asiasta.

Kokouskäsittely

Diakoni Siru Luoto poistui asian käsittelyn jälkeen klo 16.33.

Perustelut

Kehittämispäällikkö Heidi Hagman esitteli vammaisten hyvinvointisuunnitelman. 

Ehdotus

Vammaisneuvosto

  • päättää vammaisten hyvinvointisuunnitelman hyväksymisestä.

Päätös

Vammaisneuvosto

  • hyväksyi vammaisten hyvinvointisuunnitelman.

Valmistelija

  • Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi

Perustelut

YK hyväksyi yleiskokouksessaan 2006 vammaisten oikeuksia koskevan yleissopimuksen, joka tuli voimaan keväällä 2008. Se on ensimmäinen vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva oikeudellisesti sitova kansainvälinen asiakirja. ​Suomi ratifioi sopimuksen toukokuussa 2016 ja se tuli kansallisesti voimaan lakina kesäkuussa 2016. ​Tämän pohjalta on laadittu YK:n yleissopimuksen kansallinen toimintaohjelma 2020–2023 Oikeus osallisuuteen ja yhdenvertaisuuteen. Parhaillaan on käynnissä järjestyksessään kolmannen toimintaohjelman laatiminen Suomessa. Tämän lisäksi voimassa on Euroopan unionin vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva strategia 2021–2030. 

Kunnallinen vammaisten hyvinvointisuunnitelma linjaa ne konkreettiset toimenpiteet, joilla kunnassa vahvistetaan vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutumista.​ Vammaisten hyvinvointisuunnitelma toimii kunnassa vammaispoliittisena suunnannäyttäjänä ja sitouttaa eri osapuolia vammaisten henkilöiden aseman parantamiseen. ​  

Kuntalain (410/2015, 28§) mukaisesti vaikuttamismahdollisuus on annettava asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden ​hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen, päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen ​ja heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta.​ Myös vammaiset lapset tulee ottaa mukaan heitä koskevaan päätöksentekoon.​ 

Myös muussa lainsäädännössä on säädöksiä vammaisia henkilöitä ja heidän palveluitaan koskien: mm. perustuslaki, yhdenvertaisuuslaki​, hallintolaki​, maankäyttö- ja rakennuslaki​, varhaiskasvatuslaki​, perusopetuslaki​, lukiolaki​ ja laki ammatillisesta koulutuksesta. 

Vammaisten hyvinvointisuunnitelmalla pyritään parantamaan vammaisten henkilöiden hyvinvointia  

Vammaisten hyvinvointisuunnitelma toteuttaa osaltaan Tuusulan kuntastrategiaa ja kunnan hyvinvointisuunnitelmaa täsmentäen sen tavoitteita vammaisten hyvinvoinnin ja osallisuuden näkökulmista.  

Vammaisten hyvinvointisuunnitelmassa määriteltävillä toimenpiteillä pyritään parantamaan vammaisten henkilöiden hyvinvointia ja edistämään heidän oikeuksiensa toteutumista Tuusulassa.  Suunnitelma perustuu YK:n yleissopimukseen vammaisten henkilöiden oikeuksista.  

Suunnitelman laadinnan askeleet 

Tuusulassa valmisteltiin vammaispoliittista ohjelmaa vuonna 2013 sosiaali- ja terveystoimen koordinoimana, mutta valmistelu jäi kesken eikä ohjelmaa koskaan hyväksytty.​ Vammaisten hyvinvointisuunnitelman laadinta tuli uudelleen ajankohtaiseksi syksyllä 2021 käynnistyneellä valtuustokaudella. Tuusulan vammaisneuvosto lausui marraskuussa 2021 kunnan hyvinvointisuunnitelmasta (2021-2025) ehdottaen, että kuntaan laaditaan hyvinvointisuunnitelmaa tukeva vammaispoliittinen ohjelma.​ Tuusulan vammaisneuvosto päätti ehdottaa uudestaan vammaispoliittisen ohjelman laatimista Tuusulaan 19.1.2022 kokouksessaan. Vammaisten hyvinvointisuunnitelman laadinta käynnistyi elokuussa 2024 osallisuustiimin vetämänä yhteistyössä vammaisneuvoston, kunnan poikkihallinnollisen hyte-ryhmän sekä toimialueiden johtoryhmien kanssa.  

Vammaisten tilannetta, kokemuksia ja toiveita selvitettiin syksyllä 2024 vammaisille kuntalaisille sekä heidän läheisilleen ja avustajilleen suunnatulla kyselyllä, Erätauko-keskustelulla sekä vammaisneuvoston kokouksissa ja työpajassa. 

Toimialueet asettivat syksyn aikana vammaisten hyvinvointisuunnitelmaa toimeenpanevia toimenpiteitä vuodelle 2025. Toimenpiteitä on mahdollista täsmentää ja täydentää vuosittain talousarvion laadinnan yhteydessä. Vammaisten hyvinvointisuunnitelma on voimassa kunnes se päivitetään tai korvataan toisella suunnitelmalla. 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Markus Torvinen, opetuspäällikkö, markus.torvinen@tuusula.fi

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää 

  • merkitä tiedokseen Tuusulan vammaisten hyvinvointisuunnitelman 

  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Tuusulan vammaisten hyvinvointisuunnitelman. 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.