Kuvaus
Hakija
Hio-Mex Oy, Pihasaunionkuja 8, 04300 Tuusula.
Toiminta-alue
Tuusula, Ristikiven teollisuusalue, kiinteistö 858-407-4-72
Vireilletulo
Pohjavesitarkkailuvelvoitteen päättämishakemus on tullut vireille 20.5.2024 Hio-Mex Oy:n lähettämällä sähköpostilla.
Asia
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on myöntänyt kokouksessaan 13.12.2016 §189 Hio-Mex Oy:lle ympäristöluvan koskien metallien pintakäsittelyä. Hio-Mex Oy on kertonut 15.6.2020 lopettaneensa sähkökemiallisen kiillotuksen osoitteessa Pihasaunionkuja 8. Ympäristölupa on rauetettu 9.2.2021, jonka yhteydessä yritykselle on annettu neljä määräystä. Määräyksessä 3 toiminnanharjoittajaa velvoitetaan jatkamaan pohjaveden tarkkailua hyväksytyn tarkkailuohjelman mukaisesti vähintään kahden (2) vuoden ajan toiminnan lopettamisesta.
Toiminnanharjoittaja on perustellut hakemuksessa pohjaveden tarkkailuvelvoitteesta vapautumista seuraavasti:
"Olemme lopettaneet tarkkailua vaatineen toiminnan vuonna 2020 mistä on tehty ilmoitus ja toimipaikkamme on tarkastettu tämän jälkeen missä todettu toiminnan lopetus, olemme myös toimittaneet omaehtoisesti tehdyn maaperätutkimuksen tulokset teille.
Lopetuspäätöksen saatuamme ELY keskuksen vaateesta jatkoimme sovitusti pohjaveden tarkkailua 2 vuotta (vuoden 2022 syksyyn asti) minkä aikana ei ole näytteissä ollut mitään meidän edelliseen toimintaan viittaavaa vuotoa / päästöjä.
Nykyinen toimintamme ei sisällä kemikaaleja eikä muuta toimintaa mistä olisi vaaraa ympäristölle."
Pohjavesinäytteet on otettu suunnitelman mukaan kaksi kertaa vuodessa. Haitta-aineita on löytynyt hyvin pieniä pitoisuuksia. Suuri osa tutkituista haitta-aineista ovat olleet alle määritysrajan.
Kuuleminen
Hakemuksen vireilläolosta ei ole kuulutettu julkisesti koska pohjavesitarkkailun lopettamisen ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin.
Lausuntopyynnöt
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on pyytänyt 5.9.2024 Uudenmaan ELY-keskuksen ja Tuusulan kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunnot pohjavesitarkkailujen lopettamisesta. ELY-keskus ja kunnan terveydensuojeluviranomainen eivät antaneet lausuntoa.
Asian valmistelu: ympäristötarkastaja Laura Seppänen, puh. 040 3144731
Päätös
Päätän, että Hio-Mex Oy voi lopettaa Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan toiminnan ympäristöluvan rauettamista koskevassa päätöksessä (9.2.2021 § 14) annetun määräyksen 3 mukaisen pohjavesien tarkkailun.
Päätöksen perustelut
Ympäristönsuojelulain 527/2014 § 94:n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, samoin kuin toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta.
Jos ympäristölupa ei sisällä riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamisen varalta, lupaviranomaisen on annettava tätä tarkoittavat määräykset.
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on antanut ympäristöluvan rauettamista koskevassa päätöksessä Hio-Mex Oy:lle määräyksiä. Määräyksen 3 mukaan toiminnanharjoittajan on jatkettava pohjaveden tarkkailua vähintään kahden (2) vuoden ajan ympäristöluvan rauettamisesta. Tarkkailu on ollut määrä toteuttaa ympäristövalvontapäällikön päätöksellä 24.4.2018 § 3 hyväksytyn tarkkailuohjelman mukaisesti. Hio-Mex Oy on noudattanut annettua määräystä 3.
Pohjavesinäytteet on otettu suunnitelman mukaan kaksi kertaa vuodessa vuodesta 2020 vuoden 2024 kevääseen asti. Haitta-aineita on havaittu näinä vuosina, mutta pitoisuudet ovat olleet pieniä.
Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys ry toteaa Tuusulan pohjavesiyhteistarkkailun vuosiraportissa 2023 (25.1.2024) seuraavaa:
"Hio-Mex Oy:n ja teollisuusmaalaamo VTM Oy:n yhteisessä tarkkailuputkessa kloridipitoisuus on pysynyt alhaisella tasolla (>20 mg/l). Syanidipitoisuudet olivat alle ainekohtaisten määritysrajojen molemmilla näytteenottokerroilla. Floridipitoisuudet olivat koko seurantajakson korkeimpia, mutta edelleen alhaisia. Vuosina 2017-2022 havaintoputkessa otetuista näytteissä on esiintynyt pieniä pitoisuuksia trikloorieteeniä (0,71-1,5 µg/l), mutta vuoden 2023 näytteissä yhdisteitä ei havaittu. Marraskuussa vuosina 2020 ja 2022 havaittuja PAH-yhdisteitä ei havaittu vuonna 2023, eikä muita PAH-yhdisteitä. Hio-Mex Oy:n pohjaveden tarkkailuvelvoitteen päättäminen on mahdollista, kun PAH-yhdisteitä ei säännöllisesti havaita pohjavedessä."
Viimeisimmässä yhteistarkkailuraportissa (Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys ry 27.5.2024) todetaan, että pohjavesinäyte täytti tutkittujen laatumuuttujien osalta STM:n talousvesiasetuksen 1352/2015 laatuvaatimukset ja syanidipitoisuus, VOC-yhdisteet, PAH-yhdisteet ja suurin osa metallipitoisuuksista olivat alle määritysrajan. Näytteet oli ottanut Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys ry.
Tarkkailutulosten perusteella katsotaan että, pohjavesitarkkailua ei ole tarve jatkaa.
Käsittelymaksu
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on 12.12.2023 § 171 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n ja sekä taksan liitteenä olevan maksutaulukon kohdan 27.4 mukaan ja on suuruudeltaan 945 euroa. Taksan §5 kohdan 5.1 perusteella maksua on alennettu 40 %, keskimääräistä vähäisemmän työmäärän vuoksi. Maksu on 567 euroa. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190.3 §:n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 64, 96, 190, 191, 205 §:t
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.12.2023, § 171)
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 19.9.2023 § 109)
Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 27.5.2024, § 54) .
Nähtävilläolo ja tiedoksianto
Päätös valitusosoituksineen pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www.keskiuudenmaanympäristokeskus.fi 9.10.2024 - 15.11.2024.
Päätöstä koskeva kuulutus pidetään nähtävillä Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla ja Tuusulan kunnan verkkosivuilla 9.10.2024 - 15.11.2024.
Päätös annetaan tiedoksi valitusosoituksineen tavallisena tiedoksiantona:
Hio-Mex Oy (sähköisesti), Vantaajoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys ry (sähköisesti), Uudenmaan ELY-keskus kirjaamo (sähköisesti) ja Tuusulan terveysdensuojeluviranomainen (sähköisesti)
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin päätösasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Viimeinen valituspäivä on 15.11.2024.