Kasvatus- ja sivistyslautakunta, kokous 29.10.2024

§ 87 Maksuttoman toisen asteen säilyttämiseksi Tuusulassa, aloite

TUUDno-2024-1273

Aikaisempi käsittely

Valtuusto, 27.5.2024

Perustelut

Annika Lappalaisen ja valtuustoryhmien esittämä aloite 27.5.2024:

Ryhmäaloite maksuttoman toisen asteen säilyttämiseksi Tuusulassa

Eduskunnan kehysriihessä tehtiin esitys maksuttoman toisen asteen rajaamisesta sen vuoden loppuun kun opiskelija täyttää 18 vuotta. Tämä romuttaisi nykyisen maksuttoman toisen asteen mallin ennen kuin yksikään sen piirissä aloittanut opiskelija ehtii valmistua esimerkiksi ylioppilaaksi.

Päätös tarkoittaisi sitä, että muun muassa oppimateriaalien, ylioppilaskokeiden ja ammatillisen puolen työvälineiden hinta voi siirtyä nuoren itsensä maksettavaksi kesken opintojen. Monimutkaisuuden lisäksi malli on eriarvoistava: oppimateriaaleista koituvat lisäkulut osuvat erityisesti niihin nuoriin ja perheisiin, joihin myös asumistuen ja muun sosiaaliturvan leikkaukset ovat jo osuneet.

Riskinä on, että maksullisuuden alkaessa opinnot keskeytetään erityisen herkässä ikävaiheessa toisen asteen ollessa kesken. Tämä ei palvele tavoitetta nostaa Suomen koulutustasoa, eikä etenkään vähennä nuorten syrjäytymisriskiä, pahoinvointia tai mielenterveyskriisiä.

Maksuton toinen aste toimisi Tuusulassa merkittävänä veto- ja pitovoimatekijänä.

Esitämme, että Tuusula säilyttää toisen asteen maksuttomana nykyisen mallin mukaisesti toisen asteen tutkinnon suorittamisen loppuun asti tai sen kalenterivuoden loppuun asti, kun opiskelija täyttää 20 vuotta.

27.5.2024

Tuusulan vihreä valtuustoryhmä

Tuusulan Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä

Tuusulan vasemmiston valtuustoryhmä

Svenska folkpartiet i Tusby fullmäktige grupp

Tuusulan Puolesta ry:n valtuustoryhmä

Valmistelija

  • Markus Torvinen, opetuspäällikkö, markus.torvinen@tuusula.fi

Perustelut

Valtuustoaloitetta on arvioitu eri osa-alueiden kautta.   

Strategiayhteys  

Oppiminen ja osaaminen - kasvatuksen ja koulutuksen kärkikunta 

Laatu  

Maksuton toinen aste parantaa oppilaiden mahdollisuuksia huoltajien tulotasosta riippumatta osallistua opetukseen 

Tuottavuus- ja talousnäkökulmat   

Kustannusvaikutus kunnan talouteen arvioitiin ensi vaiheessa olevan ylioppilaskirjoitusten osalta n. 45 000€. Lisäksi kustannuksia nostaisi sähköisen materiaali 4. vuosikurssin opiskelijoille . Tarkempaa laskelmaa ei ole tehty, koska Suomen hallitus on luopunut tästä toimenpiteestä. 

Vastaus asiasisältöön:  

Aloite on tehty Suomen hallituksen budjettiriihen esitysten perusteella. Kunnassa arvioitiin vaikutuksia lukiolaiselle ja kustannuksia olisi syntynyt mm. 3. vuoden kevään ja mahdollisen 4. vuosikurssin oppimateriaaleista sekä ylioppilaskirjoituksista. Säästö ei ollut enää syksyllä mukana hallituksen talousarvioesityksessä ja sen myötä tuleva säästö ei ole toteutumassa, jonka vuoksi aloite ei aiheuta jatkotoimenpiteitä kunnan talousarvion näkökulmasta. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi

Kasvatus -ja sivistyslautakunta päättää  

  • hyväksyä esitetyn selvityksen aloitteen johdosta  

  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto päättää katsoa Tuusulan vihreän valtuustoryhmän, Tuusulan Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän, Tuusulan vasemmiston valtuustoryhmän, Svenska folkpartiet i Tusby fullmäktige grupp:in sekä Tuusulan Puolesta ry:n valtuustoryhmän esittämän aloitteen tulleen käsitellyksi.