Päätös
Päätän ympäristönsuojelulain (527/2014) 112.1 §:n nojalla antaa Mainonta AK Oy, Bowling & Billiard Garagelle osoitteessa Lintulammenkatu 18, 04250 Kerava järjestettävää tapahtumaa koskevat seuraavat määräykset:
1. Tapahtuman saa järjestää ilmoituksen mukaisesti 15.6.2024 klo 16:00-23:30.
2. Melutasoja tulee seurata tapahtuman ajan. Melumittaukset tulee tehdä lähimpien häiriintyvien kohteiden piha-alueilla. Lisäksi mittauksia tulee tehdä jatkuvatoimisesti äänentoistolaitteilta koko tapahtuman ajan ja huolehtia, että melutaso ei ylitä 10 metrin päässä ilmoituksen mukaista LAeq 5 minuuttia 95 dB.
3. Tapahtuman järjestäjän on huolehdittava siitä, että melutaso ei ylitä lähimmässä häiriintyvässä kohteessa LAeq 5 minuuttia 70 dB.
4. Äänitaso on säädettävä ja äänentoistolaitteet suunnattava siten, että ympäristölle ei aiheudu merkittävää meluhaittaa tapahtumasta.
5. Melumittauksista on laadittava mittauspöytäkirja, joka on toimitettava Keski-Uudenmaan ympäristökeskukselle viimeistään 15.8.2024. Mittauspöytäkirjasta tulee käydä ilmi asuinrakennusten julkisivuun kohdistuneen melun A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq,5min) klo 21:00-23:30 (kuvaaja) sekä mittausten suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, sääolosuhteet ja mittauspisteen tarkka sijainti (valokuva mittausolosuhteista).
6. Tapahtumasta tulee jakaa tiedote lähialueen asukkaille ja muille toimijoille. Tiedotteesta tulee käydä ilmi tapahtuman järjestäjän yhteystiedot sekä tapahtuman alkamis-ja päättymisajankohta. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan. Tiedote tulee jakaa porraskäytäväkohtaisesti vähintään 200 metrin etäisyydelle tapahtuma-alueesta.
7. Toiminnassa tulee muutoin ympäristön pilaantumisen estämiseksi noudattaa, mitä ympäristönsuojelulaissa tai muualla lainsäädännössä säädetään tai niiden nojalla määrätään.
8. Ympäristönsuojelulain 200 §:n nojalla määrään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviranomainen toisin määrää.
Päätöksen perustelut
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitus on ympäristönsuojelulain 118.3 §:n mukaan tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä tai toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa, jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä määrätä tätä lyhyemmästä ajasta.
Viranomaisen on ympäristönsuojelulain 122.1 §:n mukaan tehtävä ilmoituksen johdosta päätös, jossa voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä.
Ilmoituksen käsittelyssä ja ilmoituksen johdosta tehdyssä päätöksessä on otettu huomioon ilmoitusta koskevan toiminnan sijainti, kesto ja tapahtuman luonne. Päätöksessä on rajoitettu tapahtuman toiminta-aika järjestäjän tekemän ilmoituksen mukaiseksi. Äänentoistolaitteiden käyttöaikaa rajoittamalla vähennetään ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. (Määräys 1.)
Melumittauksilla, asetetuilla desibelirajoilla ja äänen suuntauksella varmistetaan, ettei tapahtumasta aiheudu lähialueen asukkaille merkittävää meluhaittaa. (Määräys 2, 3 ja 4.)
Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Mittaustulosten perusteella arvioidaan, oliko melutilanne päätöksen mukainen. (Määräys 5)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaisesti sisältää päätös myös määräyksen tiedottamisesta lähialueen asukkaille ja muille toimijoille. Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja, sillä kaikki kuntalaiset eivät käytä sosiaalista mediaa. (Määräys 6.)
Päätöksessä on lisäksi annettu määräys yleisestä huolehtimisvelvollisuudesta ympäristönsuojelulain ja sen nojalla annettujen määräysten perusteella ja niiden toteuttamiseksi. (Määräys 7.)
Ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaan viranomainen voi määrätä, että 122 §:ssä tarkoitettua määräystä tai päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (Määräys 8.)
Käsittelymaksu
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on 12.12.2023 § 171 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Ilmoituksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n sekä maksutaulukon kohdan 24.1 mukaan ja on suuruudeltaan 378 €. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190 §:n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Laskutus tapahtuu erillisellä laskulla päätöksen saatua lainvoiman.
Oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 85, 118, 121, 122, 190, 191, 200, 201, 205 §:t;
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 24, 26 §;
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.12.2023 § 171);
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 11.5.2021 § 52);
ja Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 19.6.2023 § 95).
Nähtävilläolo
Päätös pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www.keskiuudenmaanymparistokeskus.fi.
Tiedoksianto
Päätös annetaan tiedoksi valitusosoituksineen tavallisena tiedoksiantona:
- Mainonta AK Oy, Bowling & Billiard Garage, Lintulammenkatu 18, 04250 Kerava
- Uudenmaan ELY-keskus, kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi
- Etelä-Suomen aluehallintovirasto, erillisen jakelun mukaan
Muille asianosaisille kuuluttamalla päätöksestä Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Keravan kaupungin verkkosivuilla 6.6.2024- 15.7.2024 välisenä aikana.