§ 13 GRK Suomi Oy, ympäristönsuojelulain 118 §:n mukainen ilmoitus, Mäntsälä, Vanha Porvoontie

Lataa  Kuuntele 

TUUDno-2024-482

Päätöspäivämäärä

15.3.2024

Päätöksen tekijä

Ympäristötarkastaja

Päätöksen peruste

Kts. jäljempänä.

Kuvaus

Vireilletulo

GRK Suomi Oy on laittanut vireille 22.2.2024 Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksessa ympäristönsuojelulain (527 /2014) 118 §:n mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavista töistä.

 

Kiinteistötiedot/työskentelyalue

Ilmoituksen mukaan työt tehdään Mäntsälän kunnassa kylässä tien Vanha Porvoontie sillan kohdalla,​ joka ylittää Mäntsälänjoen. Urakka sisältää Vanhan Porvoontien katuinfran ja Mäntsälän joen ylittävien siltojen rakentamisen.

 

Toimintakuvaus ja ympäristönsuojelutoimet

Ilmoituksen mukaan kysymyksessä on Vanhan Porvoontien katuinfran ja Mäntsälän joen ylittävien siltojen rakentaminen. Urakassa puretaan vanha teräsbetoninen ajoratasilta ja tilalle rakennetaan uusi teräsbetoninen silta. Vanha, kevytliikennettä palveleva teräspalkkisilta korjataan. Urakka sisältää myös vesihuolto- ja kaukolämpötyöt.

Uuden sillan rakentamisessa toteutetaan paalutustöitä sekä ponttiseinän rakentamista. Vanhalla Porvoontiellä välillä Huvitie - Vanha Porvoontie 11 on suunnitelmissa esitetty kalliopinnan olevan lähellä maanpintaa jolloin kyseisellä alueelle tulee varautua louhintatyöhön.

Työmaalla käytetään kaivinkone- Movax ponttivasara-yhdistelmää, paalutuskonetta ja poravaunua.

Suunnitelma-asiakirjojen mukaan arvio louhittavan kallion määrästä on noin 640 m3ktr. Louhintatyöpäivien määrä on 10 työpäivää.

Paalutustyöpäivien kokonaislukumäärä 5 työpäivää

Ilmoituksessa arvioidaan työstä aiheutuva melun olevan 10 metrin etäisyydellä noin 85 dB(A).

Ilmoituksen mukaan töitä tehdään 25.3.2024 -​29.11.2024 välisenä aikana arkisin klo 7.00-​ 20.00.

Työstä tiedotetaan talokohtaisin tiedottein.

 

Kuuleminen ja lausuntopyynnöt

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja eikä ilmoituksen vireilläolosta ole kuulutettu,​ koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin,​ kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä ilmoituksen johdosta annettavat määräykset melun-​ ja pölyntorjunnasta sekä päivittäisistä työskentelyajoista.

Lisätietoja: ympäristötarkastaja Leena Mehtätalo-Khanal puh. 040 314 4875.

Päätös

Päätän ympäristönsuojelulain (527/2014) 122.1 §:n nojalla antaa GRK Suomi Oy:lle Mäntsälän kunnassa tehtäviä ilmoituksen mukaisia paalutus-​ ja louhintatöitä koskevat seuraavat määräykset.

1.    Paalutus-​ ja louhinta- ja piikkaustöitä saa tehdä 25.3.2024 -​29.11.2024 välisenä aikana maanantaista perjantaihin klo 7.00-​ 20.00 välisenä aikana. Arkipyhinä paalutus-​ ja piikkaustöitä ei saa harjoittaa.

2.    Melun leviämistä ympäristöön tulee ehkäistä väliaikaisin melusuojauksin,​ mikäli se on työteknisesti mahdollista.

3.    Töistä on tiedotettava lähialueen asukkaille ennen niiden aloittamista. Tiedotteesta tulee käydä ilmi meluavan toiminnan aloitus-​ ja arvioitu lopetusajankohta,​ päivittäiset työajat ja toiminnasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja.

4.    Pölyn leviämistä ympäristöön on ehkäistävä käyttämällä pölyn leviämisen estämisen kannalta parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Raskaan liikenteen ajoväylät on pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä esimerkiksi kastelemalla tarvittaessa. Myös työmaan välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maa-​ aineksesta pölyhaittojen estämiseksi.

5.    Toiminnanharjoittajan tulee pitää työmaapäiväkirjaa,​ josta selviää louhinnan ja paalutuksen ja toiminta-​ajat (aloitus-​ ja lopetuspäivät,​ toimintavuorokaudet sekä päivittäiset toteutuneet työajat). Työmaapäiväkirja on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle.

6.    Toiminnassa tulee muutoin ympäristön pilaantumisen estämiseksi noudattaa,​ mitä ympäristönsuojelulaissa tai muualla lainsäädännössä säädetään tai niiden nojalla määrätään pohjaveden ja maaperän pilaamiskiellosta,​ ilmansuojelusta sekä jätehuollon järjestämisestä.

7.    Ympäristönsuojelulain 200 §:n nojalla määrään,​ että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta,​ jollei muutoksenhakuviranomainen toisin määrää.

 

Päätöksen perustelut

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sähköisesti ilmoitus rakentamisesta,​ yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta,​ jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä tai toiminnan aloittamista,​ kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa,​ jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä ole määrätty tätä lyhyemmästä ajasta.

Viranomaisen on ympäristönsuojelulain 122.1 §:n mukaan annettava ilmoituksen johdosta päätös. Päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnan järjestämiseen liittyvien jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi. Päätöksessä voidaan lisäksi antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.

Ilmoituksen käsittelyssä ja ilmoituksen johdosta tehdyssä päätöksessä on otettu huomioon ilmoitusta koskevan toiminnan sijainti ja kesto. Päätöksessä on rajattu toiminta-​aika toiminnanharjoittajan tekemän ilmoituksen mukaiseksi. (Määräys 1)

Melun ja pölyn leviämistä tulee pyrkiä estämään käytettävissä olevin keinoin,​ jotta häiriintyviin kohteisiin aiheutuisi toiminnasta mahdollisimman vähän haittaa. (Määräykset 2 ja 4)

Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaisesti päätös sisältää myös määräyksen tiedottamisesta lähialueen asukkaille. Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja. (Määräys 3)

Ilmoittajalle annettu kirjanpito-​ ja ilmoitusvelvollisuus on tarpeen valvonnan kannalta. (Määräys 5)

Päätöksessä on lisäksi annettu määräys yleisestä huolehtimisvelvollisuudesta ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden alaisten säännösten ja määräysten toteuttamiseksi. (Määräys 6)

Ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaan viranomainen voi määrätä,​ että 122 §:ssä tarkoitettua määräystä tai päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (Määräys 7)

 

Käsittelymaksu

Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta on 12.12.2023 § 171 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Ilmoituksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n sekä maksutaulukon kohdan 24.1 mukaan ja on suuruudeltaan 378 €. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä,​ kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman.

Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190 §:n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Laskutus tapahtuu erillisellä laskulla päätöksen saatua lainvoiman.

Oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 85,​ 118,​ 121,​ 122,​ 190,​ 191,​ 200,​ 201,​ 205 §:t;​

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 24,​ 26 §:t;​

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, 12.12.2023 § 171);

Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 19.9.2023 § 109); ja

Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 19.6.2023 § 95).

 

Nähtävilläolo

Päätös pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www.keskiuudenmaanymparistokeskus.fi.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi valitusosoituksineen tavallisena tiedoksiantona:
-​       GRK Suomi Oy
-​       Uudenmaan ELY-​keskus,​ kirjaamo.uusimaa@ely-​keskus.fi
Muille asianosaisille kuuluttamalla päätöksestä Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Mäntsälän kunnan verkkosivuilla 19.3.2024-​25.4.2024 välisenä aikana.

MUUTOKSENHAKU 

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-​oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin päätösasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä/alla. Viimeinen valituspäivä on 25.4.2024.  Tiedoksi Edellä olevan tiedoksiannon mukaisesti.

 

Allekirjoitus

 Leena Mehtätalo-Khanal, vs. ympäristötarkastaja, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus

Organisaatiotieto

Keski-Uudenmaan ympäristökeskus