TUUDno-2024-361
Elintarvikelain 67 §:n mukaan toimivaltainen valvontaviranomainen voi määrätä toimijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 5000 euron elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun, jos toimija harjoittaa alkutuotantoa, elintarviketoimintaa tai kontaktimateriaalitoimintaa sellaisessa toimipaikassa, jota ei ole 9 tai 11 §:n mukaisesti hyväksytty tai josta ei ole tehty 8, 10 tai 13 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta. Ali, döner on aloittanut ravintolatoiminnan osoitteessa Kauppakari 10, Kerava 1.10.2023. Toimija ei jättänyt elintarvikelain 10 §:n mukaista ilmoitusta ennen toiminnan aloittamista tai hänelle annetuista kehotuksista huolimatta. Koska toimija kuitenkin jätti ilmoituksen saatuaan seuraamusmaksua koskevan kuulemiskirjeen, voidaan seuraamusmaksun määrä alentaa 300 euroon.
Terveystarkastaja oli tarkastuksella 31.1.2024 todennut, että Elias Döner Kebab ravintolasssa (osoitteessa Kauppakaari 10, Kerava) on vaihtunut toimija ja uusi toimija Ali, döner ei ole jättänyt Keski-Uudenmaan Ympäristökeskukseen elintarvikelain (297/2021), 10 §:n mukaista ilmoitusta toiminnan rekisteröimiseksi. Ilmoitus toiminnan rekisteröimiseksi on jätettävä viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai toiminnan olennaista muutosta. Terveystarkastaja kehotti toimijaa suullisesti tarkastuksen yhteydessä jättämään ilmoitus viivyttelemättä. Koska ilmoitusta ei jätetty, terveystarkastaja kehotti sähköpostitse toimijaa 7.2.2024 jättämään ilmoituksen 14.2. mennessä. Toimija ei kuitenkaan jättänyt ilmoitusta, joten toimijalle kerrottiin 20.2., että koska ilmoitusta ei ole jätetty kehotuksista huolimatta, aloitetaan toimijalle valmistelemaan seuraamusmaksupäätöstä. Toimija pyysi tämän jälkeen vielä lisäaikaa ilmoituksen jättämiseksi ja hänelle annettiin aikaa jättää ilmoitus 23.3. klo 15 saakka. Ilmoitusta ei jätetty määräaikaan mennessä.
Asianosaisen kuuleminen
Kuulemistilaisuudella tarkoitetaan viranomaisen asianosaiselle varaamaa mahdollisuutta ennen päätöksentekoa esittää mielipiteensä asiasta sekä antaa kirjallinen vastineensa sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Toimijaa on kuultu kirjallisesti annettavasta seuraamusmaksusta, joka on 1000 euroa, 23.3.2024 päivätyssä kuulemiskirjeessä. Kuulemiskirje lähetettiin toimijalle sähköpostitse. Kirjallinen vastine tuli antaa 8.3.2024 mennessä. Toimija jätti elintarvikelain 10 §:n mukaisen ilmoituksen toiminnan rekisteröimiseksi 25.2.2024. Ilmoituksen mukaan toimija on aloittanut toiminnan 1.10.2023. Toimija ei ole jättänyt muuta kirjallista vastinetta kuulemiseen.
Terveysvalvonnan päällikön määräys
Terveysvalvonnan päällikkö määrää Ali, dönerille (y-tunnus: 3385766-8, Kurkelankatu 9 A 17, 04200 Kerava) elintarvikelain rikkomisesta 300 euron suuruisen seuraamusmaksun.
Päätöksen perustelut
Seuraamusmaksun perintä
Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta säädetään sakon täytäntöönpanosta annetussa laissa. Seuraamusmaksu voidaan periä, kun päätös on saanut lainvoiman. Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta huolehtii Oikeusrekisterikeskus.
Seuraamusmaksun voi maksaa liitteenä olevalla tilisiirtolomakkeella jo ennen kuin päätös on lainvoimainen. Maksun suorittaminen ei estä päätöksestä valittamista.
Sovelletut oikeusohjeet
Elintarvikelaki (297/2021) 10 § ja 67 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Laki sakon täytäntöönpanosta (672/2002)
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 19.9.2023 § 109)
Täytäntöönpano
Terveysvalvonnan päällikön edellä mainittu päätös tullaan määräämään noudatettavaksi mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää.
Liitteet
Tilisiirtolomake
Valitusosoitus