Perustelut
Taustaa
Tuusulan kunnalla ei ole voimassa olevaa hankintasopimusta ilmanvaihtokoneiden suodatinhankintoihin koska aikaisempi yhteishankintasopimus Nurmijärven kunnan kanssa on päättynyt. Kasvu ja ympäristön toimialueella tilapalveluissa käytetään suodatinhankintapalveluja - Hankintojen kokonaisarvo ylittää hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon (60 000 euroa alv 0 %). Tilaajaa sitomaton arvio vuosittaisesta hankinnan arvosta on noin 45 000 euroa (alv 0 %).
Yhteishankintayksikkö
Sarastia Oy tuottaa palveluja omistajilleen. Omistajina voivat olla kunnat, kaupungit, kuntayhtymät ja kuntien omistamat yhtiöt. Omistajuuden kautta asiakkaat voivat ostaa palveluja ilman kilpailutusta. Sarastia Oy on yhteishankintayksikkö, jolta kunta-asiakkaat voivat tietyin edellytyksin hankkia kilpailuttamia tavaroita ja palveluja järjestämättä omaa tarjouskilpailua.
Hankintalain 4 §:n mukaan yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan lain 5 §:ssä tarkoitettua hankintayksikköä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen tehtävien hoitamiseksi, ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä, taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi.
Hankintalain 20 §:n mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, laissa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka laissa tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintayksikön katsotaan täyttäneen hankintalain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita tai palveluja yhteishankintayksiköltä taikka hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, laissa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka laissa tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää.
Tuusulan kunta on omistajaosakkaana Sarastia Oy:ssä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja. Näin ollen kunta voi halutessaan liittyä Sarastia Oy:n solmittaviin sopimuksiin.
Ilmanvaihtokoneiden suodattimet
Sarastia Oy on kilpailuttanut kevään 2021 aikana ilmanvaihtokoneiden suodatinhankintapalvelut
Yhteishankintasopimus koostuu
- Uusi sopimus astuu voimaan 1.6.2021 ja palvelun toimittaja on TrendiWell Oy
- Sopimus on toistaiseksi voimassa
- Sopimus sisältää suodattimien lisäksi suodatinten mitoitus- ja kartoituspalvelun, jossa toimittaja suorittaa tilaajan kohteessa IV-kojeiden ja ilmanlaadullisten seikkojen katselmuksen ja määrittää sen mukaan parhaat suodattimet kuhunkin kojeeseen.
- Lisäksi palveluun kuuluu, että toimittaja ylläpitää kohdekohtaisia suodatinluetteloita veloituksetta.
- Toimittajalla on käytössään myös tilausportaali, josta asiakkaat voivat tilata tuotteita Sarastian sopimusehdoin.
Sarastia Oy ei veloita asiakkaitaan palveluistaan, vaan kattaa kulunsa toimittajalta perittävällä palvelumaksulla. Sarastia Oy perii valitulta sopimustoimittajalta kaikista sopimuksenalaisista myynneistä komissiomaksun, joka oli vuonna 2020 keskimäärin noin 1 %.
Hyödyt Tuusulan kunnalle
Liittymällä Sarastia Oy:n yhteishankintasopimukseen säästetään kilpailutuksen aiheuttamissa prosessikustannuksissa ja saadaan yhteishankinnan tuottama volyymietu. Tuusulan kunnalle ei ole saatavissa lisäetua omalla kilpailutuksella. Sarastia Oy allekirjoittaa hankintasopimuksen itse ja on yhteishankintayksikkönä sopimusoikeudellinen osapuoli (mm. mahdollisissa oikeuskäsittelyissä).
Toimivalta
Tuusulan kunnanvaltuuston 10.12.2018 hyväksymän hallintosäännön toimivaltasäännösten mukaan Kasvu ja ympäristö toimialueen käyttötalouden yli 100 000 euron ylittävistä hankinnoista vastaa tekninen lautakunta.
Sopimus voidaan solmia aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut päätöksen valitusosoituksineen tiedoksi.
Lisätiedot:
Atso Vesa, kiinteistöhoitopäällikkö, atso.vesa@tuusula.fi 040 314 2246
Ehdotus
Esittelijä
-
Mikko Simpanen, tilapalvelupäällikkö, mikko.simpanen@tuusula.fi
Tekninen lautakunta päättää
- että Tuusulan kunta liittyy Sarastia Oy:n valmistelemaan olevaan yhteishankintasopimukseen ilmanvaihtokoneiden suodatinhankinnan puitesopimukseen koko sopimuskaudeksi
- oikeuttaa kasvun ja ympäristön kuntakehitysjohtajan allekirjoittamaan Sarastia Oy:lle toimitettavan sitoumuksen ilmanvaihtokoneiden suodatinhankinnan yhteishankintaan liittymisestä koskien hankintaa
- tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.