§ 8 Seija Soitinaho- Illi ja Antti Illlin perikunta, maa-aines- ja ympäristölupa (yhteiskäsittely), vesientarkkailusuunnitelman hyväksyminen, Mäntsälä

Päätöksen peruste

Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasäännön (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, 18.3.2025 § 37) mukaan ympäristövalvontapäällikkö hyväksyy ympäristöluvassa velvoitetun ympäristönsuojelulain 64 § mukaisen  tarkkailusuunnitelman.

Kuvaus

Hakija

Seija Soitinaho-Illi ja Antti Illin perikunta

Niemenkyläntie 159

04920 Saarentaus

Kiinteistötiedot

Toiminto sijoittuu Mäntsälän kuntaan, Levannon kylään kiinteistölle Mäntymäki 505-405-1- 235.

Asia

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on hyväksynyt 18.1.2022 § 6 yhteiskäsittelyssä maa-ainesluvan kalliokiven irrottamiseksi ja ympäristöluvan kiven louhimiseksi ja murskaamiseksi sekä pintamaiden tuonnin meluvalliin ottamisalueen ulkopuolelta. Lupamääräyksissä 31-32 on määrätty täydentämään lupahakemuksiin esitettyä vesientarkkailuohjelmaa. Lupamääräyksissä on edellytetty mm. uusien pintavesitarkkailupisteiden lisäämistä, erilaisten laatutekijöiden määrittämistä analyysein ja pintavesivirtaamien mittaamista. Pinta- ja pohjavedestä on laadittava sanallinen selvitys vuosittain ja tehtävä tulosten vertailua. Päivitetty vesitarkkailusuunnitelma on toimitettava hyväksyttäväksi Keski-Uudenmaan ympäristökeskukselle ennen aloitustarkastusta.

Päivitetty tarkkailuohjelma on toimitettu 21.3.2025 Keski-Uudenmaan ympäristökeskukseen. Pohjaveden laatua tarkkaillaan joka vuosi viidestä naapurien kaivoista (kaivo 1-69, kaivo 1-221, kaivo 1-136, kaivo 1-153, kaivo 1-167) kerran vuodessa. Lisäksi aloitettaessa ja lopetettaessa tarkkaillaan kaivoveden laatua kahdesta muusta naapurikaivosta (kaivo 1-155 ja kaivo 3-19). Kaivojen pinnankorkeutta mitataan kaksi kertaa vuodessa. Kaivovesistä tutkitaan seuraavat parametrit: pH, lämpötila, sähkönjohtavuus, happi, sameus, haju, maku, ulkonäkö, DOC, alkaliniteetti, mangaani, rauta, kloridi, sulfaatti, nitraatti, ammoniumtyppi, nitraattityppi, nitriittityppi, E.coli ja koliformiset bakteerit, sekä öljyhiilivedyt (C₅-C₁₀) sisältäen BTEX, TAME, MTBE, klooratut yhdisteet) ja PAH-yhdisteet sekä öljyhiilivedyt (C_10-C₄₀). 

Pintavettä tarkkaillaan laskeutusaltaasta lähtevästä vedestä näytepisteestä (NP 1) kaksi kertaa vuodessa. Näytteenoton yhteydessä mitataan laskeutusaltaasta lähtevän veden virtaama. Vedestä tutkitaan sähkönjohtavuus, pH, väriluku, COD_Mn hapettuvuus, kokonaisfosfori, kokonaistyppi, ammoniumtyppi, nitraattityppi, ja nitriittityppi, kiintoaine sekä öljyhiilivedyt (C₅-C₁₀) ja öljyhiilivedyt (C₁₀-C₄₀).

Pinta- ja pohjaveden tarkkailusta laaditaan vuosittain sanallinen vertailu aiempiin tuloksiin, jossa arvioidaan syyt mahdollisille muutoksille sekä toiminnan mahdolliset vaikutukset pinta- ja pohjavesien laadulle. Tarkkailutulokset toimitetaan viipymättä tiedoksi Keski-Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Uudenmaan ELY-keskukselle. Näytteet ottaa sertifioitu ympäristönäytteenottaja, mutta pinnankorkeusmittaukset voi tehdä asian osaava henkilö. Mittaukset ja analysointi tehdään akreditoidussa laboratoriossa standardien mukaisesti. Mittausraporteissa esitetään käytetyt mittausmenetelmät ja niiden mittausepätarkkuudet sekä arvio tulosten edustavuudesta.

Kuuleminen ja lausuntopyynnöt

Vesientarkkailusuunnitelmasta ei ole pyydetty lausuntoja tai kuultu asianosaisia. Suunnitelmaa ei ole kuulutettu julkisella kuulutuksella.

Asian valmistelu ja lisätiedot: ympäristötarkastaja Sirpa Sorsa, 040 314 4773 (lomalla 19.6.- 9.7.2025) 

Päätös

Päätän hyväksyä Seija Soitinaho-Illin ja Antti Illin perikunnan valvontaviranomaiselle 21.3.2025 toimittaman pinta- ja pohjavesitarkkailuohjelman (Insinööritoimisto Ekomaa oy, Tarkkailuohjelma, proj.1160) seuraavin lisäyksin:

- Näytteenoton tulokset tulee raportoida viipymättä Keski-Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Uudenmaan ELY-keskukselle. Raporttiin tulee kirjata poikkeamat näytteenotossa ja selvittää syyt poikkeamiin. 
- Näyteanalyysistä voidaan poistaa makua koskevat tutkimukset, koska niitä ei enää tehdä laboratoriossa työturvallisuussyistä.
- Pinnankorkeuden voi mitata asian osaava henkilö, mutta kerran vuoteen sertifioidun näytteenottajan tulee mitata pinnankorkeudet sekä tarkistaa pinnankorkeuden mittaamisessa käytetty korkeusjärjestelmä ja kiintopisteen korkeustietojen oikeellisuus.

Päätöksen perustelut

Ympäristönsuojelulain 62 §:n mukaan ympäristöluvissa on annettava tarpeelliset määräykset päästöjen ja toiminnan tarkkailusta sekä toiminnan vaikutusten ja toiminnan tarkkailusta. Ympäristönsuojelulain 64 §:n mukaan ympäristöluvissa voidaan määrätä, että toiminnanharjoittajan on esitettävä 62 §:n mukaisen seurannan ja tarkkailun suunnitelma lupaviranomaisen, valvontaviranomaisen tai kalatalousviranomaisen hyväksyttäväksi. Suunnitelma on toimitettava viranomaiselle niin ajoissa, että seurannat ja tarkkailu voidaan aloittaa toiminnan alkaessa tai muuna toiminnan vaikutusten kannalta tarkoituksenmukaisena ajankohtana. Päätös suunnitelman hyväksymisestä tehdään noudattaen mitä 96 §:ssä säädetään. Vesianalyysien avulla tarkkaillaan toiminnan vaikutuksia pintavesiin sekä naapureiden talousvesikaivojen vedenlaatuun.

Käsittelymaksu

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on hyväksynyt 12.12.2023 § 171 kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Ilmoituksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n ja sekä taksan liitteenä olevan maksutaulukon kohdan 27.4. mukaan. Maksua on alennettu 50 % taksan 5 §:n mukaisesti asian käsittelyn vaatiman vähäisemmän työmäärän takia. Maksu on suuruudeltaan 472,50 euroa. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman.

Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190.3 §:n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Ilman hallintopäätöstä maksuun pantavien maksujen osalta itse maksun katsotaan olevan päätös maksusta, eikä maksusta tehdä erillistä päätöstä. Näistä maksuista valitetaan maksujen täytäntöönpanosta annetun lain (706/2007) 9 §:ssä tarkoitetusti perustevalituksella. Laskutus tapahtuu erillisenä laskuna.

Oikeusohjeet

• Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 62, 64, 85, 96, 190, 191, 205, 209 §:t;
• Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 24 §;
• Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.12.2023 § 171);
• Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 18.3.2025 § 37); ja
• Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 12.5.2025 § 67)

Nähtävilläolo

Päätös pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla 24.6.2025-31.7.2025 osoitteessa www. keskiuudenmaanymparistokeskus.fi.