Päätös
Päätän ympäristönsuojelulain (527/2014) 122.1 §:n nojalla antaa
Järvenpään kaupungissa osoitteessa Niemennokantie 4, 04400 Järvenpää, tehtävää tapahtumaa koskevat seuraavat määräykset.
1. Melua aiheuttavaa toimintaa saa harjoittaa ilmoituksen mukaisesti tiistaina 30.4.2024 ja keskiviikkona 1.5.2024 klo 11–20 välisenä aikana. Lentoja saa suorittaa korkeintaan 50kpl/päivässä.
2. Lentoreitit sekä lähtö- ja laskusuunnat tulee valita siten, että asutukselle ja luonnonsuojelualueelle aiheutuu mahdollisimman vähän meluhaittaa. Melun leviämistä ympäristöön tulee ehkäistä välttämällä tarpeetonta koneen käyttämistä.
3. Melun vaikutusta tulee tarkkailla aistinvaraisesti. Mikäli melu aiheuttaa häiriintyvissä kohteissa kohtuutonta haittaa, tulee lentojen määrää vähentää.
4. Tapahtuma on järjestettävä siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ympäristölle. Mahdollisten tapahtuman aikana käytettävien polttonesteiden, öljyjen ja muiden haitallisten aineiden pääsy maaperään tai vesiin tulee estää ja ne tulee säilyttää siten, että mahdollinen vuoto säilytysastiasta ei pääse maaperään tai pohja- tai pintaveteen. Vahinkotilanteisiin tulee varautua ennakolta. Öljy- tai polttoainevalumien varalta toiminnanharjoittajalla on oltava käytettävissä imeytysainetta. Vahinkotapausten yhteydessä saastunut alue tulee puhdistaa välittömästi. Valvontaviranomaiselle tulee toimittaa tieto, jossa käy ilmi vahingon laatu, paikka ja suoritetut toimenpiteet.
5. Tapahtuman järjestäjän on hyvissä ajoin ennen tapahtumaa tiedotettava ilmoituksen mukaisesta tapahtumasta melun vaikutuspiirissä lähimpänä sijaitseville asukkaille ja muille häiriintyville kohteille. Tiedotteesta tulee käydä ilmi tapahtuman järjestäjän yhteystiedot.
6. Toiminnassa tulee muutoin ympäristön pilaantumisen estämiseksi noudattaa, mitä ympäristönsuojelulaissa tai muualla lainsäädännössä säädetään tai niiden nojalla määrätään pohjaveden ja maaperän pilaamiskiellosta, ilmansuojelusta sekä jätehuollon järjestämisestä.
7. Toiminnanharjoittajan tulee kirjata toteutuneet lennot, nousu ja laskureitit, sekä niiden ajankohdat. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle.
8. Ympäristönsuojelulain 200 §:n nojalla määrään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviranomainen toisin määrää.
Päätöksen perustelut
Päätöksen perustelut Ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sähköisesti ilmoitus rakentamisesta, yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä tai toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa, jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä ole määrätty tätä lyhyemmästä ajasta.
Viranomaisen on ympäristönsuojelulain 122.1 §:n mukaan annettava ilmoituksen johdosta päätös. Päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnan järjestämiseen liittyvien jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi. Päätöksessä voidaan lisäksi antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Ilmoituksen käsittelyssä ja ilmoituksen johdosta tehdyssä päätöksessä on otettu huomioon ilmoitusta koskevan toiminnan sijainti, ajankohta ja kesto sekä tapahtuman luonne.
Päätöksessä on rajattu toiminta-aika toiminnanharjoittajan tekemän ilmoituksen mukaiseksi. (Määräys 1)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaisesti päätös sisältää määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. (Määräykset 2-5)
Päätöksessä on lisäksi annettu määräys yleisestä huolehtimisvelvollisuudesta ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden alaisten säännösten ja määräysten toteuttamiseksi. (Määräys 6)
Ilmoittajalle annettu kirjanpito- ja ilmoitusvelvollisuus on tarpeen valvonnan kannalta. (Määräys 7)
Ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaan viranomainen voi määrätä, että 122 §: ssä tarkoitettua määräystä tai päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (Määräys 8)
Käsittelymaksu
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on 12.12.2023 § 171 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Ilmoituksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n sekä maksutaulukon kohdan 24.1 mukaan ja on suuruudeltaan 378 €. Maksu on taksan 14.1 §:n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190 §:n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Laskutus tapahtuu erillisellä laskulla päätöksen saatua lainvoiman.
Oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 7, 15, 16, 17, 85, 118, 121, 122, 190, 191, 200, 201, 205 §:t;
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 24, 26 §:t;
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, 12.12.2023 § 171);
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 19.9.2023 § 109);
Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 19.6.2023 § 95).
Nähtävilläolo
Päätös pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www.keskiuudenmaanymparistokeskus.fi.
Tiedoksianto
Päätös annetaan tiedoksi valitusosoituksineen tavallisena tiedoksiantona:
- Procopter Oy
- Uudenmaan ELY-keskus, kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi
Muille asianosaisille kuuluttamalla päätöksestä Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Järvenpään kaupungin verkkosivuilla 29.4.2024-5.6.2024 välisenä aikana.