Kuvaus
Esittely ja hankinnan kohde
Digitalisaatio on yksi Tuusulan kuntastrategian kolmesta strategisesta keinosta, jota varten on laadittu erillinen ohjelma (Digitalisaatio-ohjelma 2021–2025). Ohjelman yhdeksi tavoitteeksi on tunnistettu kunnan tiedolla johtamisen kehittäminen. Tavoitteen toimeenpano on käynnistynyt projektimuotoisena vuonna 2023.
Projektin suunnitteluvaiheessa kunta tarvitsee nykyistä paremman käsityksen tiedolla johtamisen järjestelmäarkkitehtuuristaan (datalähteet) sekä niiden sisältämästä tietopohjasta (data). Tiedolla johtamisen maturiteetin kasvattamiseksi on tunnistettava lähtötaso sekä yhteinen tavoitetila. Tulevaisuuden tiedolla johtamisen tavoitearkkitehtuuri ja ymmärrys kehittämistarpeista syntyy lähtötason kokonaisymmärryksestä.
Hankinta on valmisteltu kyseisen asiantuntijapalvelun tuottamiseksi osaksi kunnan kehittämisprojektia. Hankinta sisältää neljä osa-aluetta: 1. Selvitystyö ja kuvaus kunnan tiedolla johtamisen järjestelmäarkkitehtuurista ja tietopohjasta 2. Arvio kunnan tiedolla johtamisen kyvykkyydestä 3. Vertailu vaihtoehdoista ja perusteltu ehdotus tulevaisuuden tiedolla johtamisen arkkitehtuuriratkaisusta sekä vapaaehtoisena optiona tarjouksen sai jättää myös kohdasta 4. ”Proof of Concept” - toteutus tiedolla johtamisen teknisestä alustaratkaisusta valitun tulevaisuuden arkkitehtuurin mukaisesti. Toimittajille jätettiin vapaus tuottaa toimeksiannon palvelu näkemyksensä mukaisesti ja tämä tuli kuvata osana tarjousta.
Tuusulan kunta on 13.10.2023 pyytänyt tarjoukset tiedolla johtamisen lähtötasoselvityksen ja järjestelmäarkkitehtuurin tuottamiseksi seitsemältä toimittajalta: Gofore Oyj:ltä, Futurice Oy:ltä, Creatido Oy: ltä, Gesund Partners Oy:ltä, Loihde Advance Oyj:ltä, Solita OY:ltä ja Twoday Oy:ltä.
Saapuneet tarjoukset ja hankintapäätöksen perusteet
Kaikki toimittajat jättivät tarjouksen määräaikaan 25.10.2023 klo 16.00 mennessä, kaikki eivät tarjonneet option toteutusta. Tarjousten arvonlisäverottomat kokonaishinnat ilman optiota olivat Gofore Oyj:ltä (44 100–49 500€), Futurice Oy:ltä (45 120 €), Creatido Oy: ltä (41 400€), Gesund Partners Oy:ltä (35 000 €), Loihde Advance Oy:ltä (37 125€), Solita Oy:ltä (47 340 €) ja Twoday Oy:ltä (30 375 €).
Valittujen toimittajien kanssa järjestettiin erilliset palaverit tarjouksen esittelemiseksi ja keskustelua varten. Tuottajilla oli mahdollisuus jättää tarkennettu tarjous, mikä huomioitiin lopullisessa tarjousten valinnassa.
Vertailun perusteella Tuusulan kunnan tiedolla johtamisen lähtötasoselvityksen ja järjestelmäarkkitehtuurin toteuttajaksi valikoitui Loihde Advance Oy, jonka tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin ja lähestymistapa parhaiten Tuusulan kunnan tarpeisiin sopiva. Vertailuperusteena pidettiin hintaa ja palvelun sisällöllistä laatua. Hintaa arvioitaessa merkitsi sekä kokonaishinta että tarjoajan esittämä toimeksiannon vaatima työmääräarvio. Toimeksiannon arvonlisäveroton kokonaishinta optio mukaan lukien on tarjouksessa 45 375 €. Tarjottu henkilötyöpäivän hinta on edullisin, 825 €/htp.
Päätetään hankkia tarjouspyynnön mukainen tiedolla johtamisen lähtötasoselvityksen ja järjestelmäarkkitehtuurin asiantuntijapalvelu Loihde Advance Oy:ltä. Päätetään hankkia tarjouksen sisältämä optio ”proof of concept” -toteutuksesta. Tarjouspyynnön mukaisesti lopullinen toimeksianto laskutetaan toteutuneen työmäärän mukaan, työmäärästä sovitaan tilaajan kanssa prosessin aikana.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 §:n kansallisen kynnysarvon
Sopimuksen voimaantulo
Hankintapäätöksen tiedoksianto ei merkitse sopimuksen syntymistä. Palveluntuottajaksi valitun toimittajan kanssa tehdään erillinen kirjallinen hankintasopimus, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus voidaan solmia aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut päätöksen valitusosoituksineen tiedoksi.
Lisätiedot
Ada Pentinmikko, kehittämispäällikkö