TUUDno-2025-37
Hallintosääntö, toimivalta henkilöstöasioissa
Valtuuston päätös viran perustamisesta: TUUDno-2024-1963, § 133, pvm. 9.12.2025
Asiaselostus
Kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) 16 §:n perusteella kunnan on laadittava kotoutumissuunnitelma lain tarkoittamalle maahanmuuttajalle. Kyseisen suunnitelman on sisällettävä mm. suunnitelma palvelutarpeesta maahanmuuttajan osaamisen ja kotoutumisen edistämiseksi lain 19 §:n mukaisesti. Kuntalain (410/2015) 87 §:n mukaisesti, mikäli tehtävässä käytetään julkista valtaa, tehtävä hoidetaan virkasuhteessa. Kotoutumisen suunnitelmassa käytetään julkista valtaa, sillä palvelutarpeen arvioinnilla ja suunnitelmassa määritetyllä palvelutarpeella määritellään ne palvelut, joihin maahanmuuttaja on kotoutumisen yhteydessä oikeutettu.
Julkiseen virkasuhteeseen ottaminen edellyttää kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 4.1 §:n mukaisesti pääsääntöisesti julkista hakumenettelyä. Poikkeukset tähän pääsääntöön on lueteltu kyseisen pykälän 3 momentissa, jossa mainitaan, että virkasuhteeseen ottaminen ilman julkista hakumenettelyä on mahdollista, kun siihen on muu hallintosäännössä mainittu peruste. Ko. perusteena on julkisen vallan käyttö maahanmuuttokoordinaattorin tehtävässä.
Koska maahanmuuttokoordinaattorin tehtävät edellyttävät virkaa vuoden 2025 alusta, tehtäviä on hoitanut pätevä ja kelpoinen työntekijä, jonka kanssa on keskusteltu muutoksesta ja sen tuomasta viranhaltijan vastuusta eivätkä muut työntekemisen ehdot, kuten palkkaus tai lomat, muutu ja hän on antanut suostumuksen siirtämisestä virkaan, on perusteltua siirtää kyseinen henkilö nyt perustettavaan virkaan viranhaltijalain 4.3 §:n mukaisesti. Koeaikaa ei aseteta, koska virkaanotettava henkilö on työskennellyt samoissa maahanmuuttokoordinaattorin tehtävissä Tuusulan kunnalla vuodesta 2017.
Päätän ottaa virkaan 1.1.2025 lähtien vakituisessa työsuhteessa työskennelleen maahanmuuttokoordinaattorin Kristiina Illikaisen.