Perustelut
Taustaa
Tuusulan kunta on liittynyt talousjohtajan päätöksellä 30.4.2020 § 25 Hansel Oy:n yhteishankintasopimukseen Autot palveluineen 2021-2022 (2024) ja Autojen leasingpalvelut 2021-2022 (2024). Sopimuskausi päättyy Autot palveluineen sopimuksella 16.2.2025 Autojen leasingpalvelut sopimuksella 10.1.2025. Autot palveluineen sopimuksessa on useita toimittajia, Autojen leasingpalvelujen toimittaja on Arval Oy.
Tuusulan kunnalla on useita ajoneuvoja huoltoleasing- tai rahoitusleasingsopimuksella. Tilapalveluilla on kaksi autoa, Tuusulan Vedellä on kuusi autoa, kunnossapidossa (viheralueet) on kolme autoa, ICT-palveluilla yksi auto, maanmittauspalveluilla yksi auto, vapaa-ajan palveluilla yksi auto ja maahanmuuttopalveluilla yksi auto. Huoltoleasing on katsottu tarkoituksenmukaiseksi ja parhaiten sopivaksi. Leasing helpottaa yksittäisten autojen hankintaan liittyvää kilpailutusta, sekä autojen hankintaan liittyvät kustannukset jakaantuvat tasaisemmin niiden koko käyttöajalle. Ajoneuvojen tilaajaa sitomaton kustannusarvio riippuen autoluokasta on 20 000 - 60 000 euroa alv 0 % per ajoneuvo.
Kokonaiskustannus Tuusulan kunnalle on noin 560 000 euroa alv 0 % koko sopimuskaudella.
Yhteishankintayksikkö
Julkisten hankintojen osaaminen on syyskuun 2019 alusta koottu yhteen yhtiöön. Jatkossa kaikki julkishallinnon yhteishankinnat kilpailuttaa Hansel Oy. Omistus- ja yritysjärjestelyn myötä Hansel Oy:n omistajat ovat 2.9.2019 alkaen valtiovarainministeriö (65 %) ja Suomen Kuntaliitto ry (35 %).
Hansel Oy on hankintalain (1397/2016) mukainen yhteishankintayksikkö, jolta kunta-asiakkaat voivat tietyin edellytyksin hankkia sen kilpailuttamia tavaroita ja palveluja järjestämättä omaa tarjouskilpailua.
Hankintalain 4 §:n mukaan yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan lain 5 §:ssä tarkoitettua hankintayksikköä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen tehtävien hoitamiseksi, ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä, taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi.
Hansel Oy on voittoa tavoittelematon osakeyhtiö, jonka tavoitteena on säästää yhteiskunnan varoja lisäämällä tuottavuutta valtion, kuntien, korkeakoulujen ja seurakuntien hankintatoimeen. Toiminta rahoitetaan sopimustoimittajilta perittävällä palvelumaksulla, joka perustuu tehtyihin hankintoihin. Palvelumaksu on keskimäärin 1 % hankinnan arvosta.
Autot palveluineen 2025-2027 (2029)
Hansel Oy valmistelee Autot palveluineen yhteishankintaa, ja kerää sitoutumisia asiakkailtaan. Tavoitteena on, että Autot palveluineen 2025-2027 (2029) -puitejärjestelyt kattavat niihin liittyneiden valtio- ja kuntaorganisaatioiden tarpeiden mukaisten autoluokkien henkilö-, paketti- ja (kevyt) kuorma-autoiksi rekisteröitävien autojen hankintatarpeet. Autot palveluineen -puitejärjestelyyn kilpailutetaan useampia toimittajia kuhunkin autoluokkaan. Asiakaskohtaisiin tarpeisiin varusteltavat autot hankitaan sopimustoimittajilta puitejärjestelyn sisäisellä minikilpailutuksella.
Tavoitteena on myös, että saatavilla tulee olemaan erilaisilla korimalleilla olevia autoja erilaisiin asiakkaiden tarpeisiin. Saatavilla tulee olemaan bensiini- ja diesel -autojen lisäksi ainakin myös ladattavia hybridejä (PHEV) sekä täyssähköautoja (BEV).
Hankinnan kohteeseen sisältyy myös palveluja, kuten autojen varustelupalvelut, jolloin asiakkailla on mahdollisuus saada autot varusteluna joko perusvarusteiden ja tarvittaessa asiakaskohtaisin varustein varusteluna ”yhden luukun” kautta autotoimittajilta. Hankinnan kohteeseen sisällytetään myös vapaaehtoisesti tarjottavana palveluna autojen huolenpitosopimukset eli uuden auton yhteydessä hankittavat kiinteä kk-hintaiset (€/auto/kk) huolto- ja korjaussopimukset ko. autolle.
Kilpailutettuja autoja voi hankkia sekä ostohankintoina, että leasingrahoitettavaksi joko Hanselin erillisellä autojen leasingpalvelujen hankintaratkaisulla tai asiakkaan käyttämän muun rahoittajan toimesta.
Sopimuskausi on 1.2.2025 - 31.1.2027.
Hyödyt yhteishankintaan liittymisestä
- Kattava valikoima erilaisia autoja erilaisiin hankintatarpeisiin
- Puitejärjestelyihin kilpailutetaan bensiini- ja dieselautojen lisäksi myös ladattavia hybridejä (PHEV) ja täyssähköautoja (BEV)
- Auton asiakastarpeen mukaan varustelumahdollisuus
Autojen leasingpalvelut 2025-2027 (2029)
Hansel Oy valmistelee Autojen leasingpalveluiden yhteishankintaa, ja kerää sitoutumisia asiakkailtaan. Yhteishankinnalla voi hankkia huolto- ja rahoitusleasingpalveluita uusille henkilö- ja tavarankuljetusautoille. Tästä puitejärjestelystä ei voi hankkia rahoituksen kohteena olevia autoja. Puitejärjestely ei sisällä autojen vakuutusturvia tai -tuotteita eikä tankkaus- tai polttoainekortteja.
Huoltoleasingpalvelun vuokra-ajan pituus on 12–60 kuukautta ja maksuväli on 1, 3, 6 tai 12 kuukautta.
Rahoitusleasingpalvelun vuokra-ajan pituus on 12–60 kuukautta ja maksuväli on 1, 3, 6 tai 12 kuukautta. Asiakas vastaa kustannuksellaan kaikista auton käyttöön liittyvistä kuluista.
Sopimuskausi on 17.3.2025 - 31.1.2027.
Vastuullisuus
Hansel Oy edistää vastuullisuutta sekä yhteishankintojen että asiantuntijapalvelujen kautta. Vastuullisuuteen liittyvät ympäristö- sekä sosiaaliset ja taloudelliset näkökohdat huomioidaan mahdollisimman laajasti kilpailutuksissa, sopimuskaudella ja asiakastoimeksiannoissa.
Kaikissa yhteishankinnoissa mukana olevista toimittajista tehdään pakotetarkastukset.
Hyödyt Tuusulan kunnalle
- Hyvät sopimusehdot
- Kilpailukykyiset hinnat
- Vähentää omasta kilpailutuksesta aiheutuvia kustannuksia
- Hankintojen lainmukaisuuden turvaaminen
- Sopimustoimittajien soveltuvuus tarkistettu
- Hanselin asiantuntijoiden tuki sopimuskauden aikana (esimerkiksi asiakkaan edunvalvonta ja toimittajahallinta)
Liittymällä Hansel Oy:n puitesopimuksiin säästetään kilpailutuksen aiheuttamissa prosessikustannuksissa ja saadaan yhteishankinnan tuottama volyymietu. Tuusulan kunnalle ei ole saatavissa lisäetua omalla kilpailutuksella.
Toimivalta
Hallintosäännön hankintoja koskevan toimivaltataulukon mukaan kunnanhallitus päättää kunnan yhteisistä hankinnoista, joiden arvo on vähintään 200 000 euroa.
Lisätiedot:
Inkeri Kontiola, inkeri.kontiola@tuusula.fi. puh 040 314 3145