Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta, kokous 23.3.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 25 Sisäampumaradan perustaminen Tuusulaan, aloite

TUUDno-2022-2325

Aikaisempi käsittely

Valtuusto, 14.11.2022

Perustelut

Ari Koponen esitti usean muun valtuutetun allekirjoittaman seuraavan aloitteen:

"Kuntalaissa (410/2015) kuntien tehtäväksi säädetään kuntalaisten hyvinvoinnin ja alueen elinvoiman edistäminen. Se linjaa myös palveluiden järjestämisen ja tuottamisen periaatteet. Erilaisten harrastusmahdollisuuksien edistäminen kunnissa nojaakin erittäin vahvasti niiden omaan panostukseen. Viimeisin Tuusulan hyvinvointikertomus 2017–2021 lupaa kehittää kunnan liikunta- ja harrastusmahdollisuuksia.

Ehdotan, että kuntaamme haetaan Poliisihallitukselta lupa sisäampumaradan perustamiselle. Urheiluammunta on mitä parhain koko perheen harrastus: ammuntaa voivat harrastaa yhdenvertaisesti kaiken ikäiset ja kuntoiset ihmiset sukupuoleen katsomatta tai fyysisistä rajoitteista piittaamatta. Tuusulassa toimii aktiivinen Keski-Uusimaan Ampumaseura ry, jonka tehtävänä on edistää urheiluammunnan harrastusta Keski-Uudenmaan alueella. Seura järjestää valmennusta ja kilpailutoimintaa sekä koulutus- ja tutustumistilaisuuksia ampumaurheilusta kiinnostuneille. Seura harjoittelee Tuusulan uimahallin alakerran 20-paikkaisessa ilma-asesalissa ja ruutilajeja kesäkaudella Mäntsälässä Hirvihaaran radalla.

Aseen hallussapitoluvan haltijoita on maassamme Suomen ampumaurheiluliiton arvion mukaan noin 600 000 ja lupia yhteensä yli 1,5 miljoonaa. Kaikille ampumaharrastajille on turvattava laissakin vaadittava mahdollisuus harjoitella ja kehittää taitojaan sekä kohdistaa ja testata aseitaan, suorittaa ampumakokeita ja todistaa aktiivista harrastuneisuutta valvotuissa ja turvallisissa olosuhteissa. Tämä onnistuu vain turvaamalla riittävän tiheän, kattavan ja monipuolisen ampumarataverkoston toiminta.

Edellä olevan perusteella ehdotan, että ryhdytään toimenpiteisiin sisäampumaradan perustamiseksi kunnan alueelle."

Päätös

Aloite lähetettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Risto Kanerva, vapaa-aikapalveluiden päällikkö, risto.kanerva@tuusula.fi
  • Toni Popovic, yritysasiamies, toni.popovic@tuusula.fi

Perustelut

Vastaus aloitteeseen:

Ampumaradan ylläpitäminen on luvanvaraista toimintaa, jossa luvanhakijana toimivan tahon tulee olla mm. toimintansa tarkoituksen ja muiden seikkojen perusteella pidettävä sopivana ampumaradan ylläpitämiseen. 

Ampumaradan perustamiseen tarvittavan luvan hakemisen tulee tapahtua tehtävään soveltuvan toiminnanharjoittajan toimesta. Tuusulan kunnalla ei ole riittävää lajituntemusta tai edellytyksiä ampumaradan turvallisuudesta huolehtimiseen. Kunnan / kuntien sijaan toiminnanharjoittajan tulisi olla yhdistys tai yksityinen yritys, jolla on valmiudet lajin harrastusmahdollisuuksien järjestämiseen ja joka täyttää luvan myöntämisen edellytykset. 

Tuusulan kunnalla ei ole suunnitelmissa rakentaa ampumaratatoiminnalle uutta kiinteistöä. Kunnan omistuksessa ei myöskään arvion mukaan ole tilaa tai tiloja, jotka sopivat jo sellaisenaan ampumaratatoimintaan. Mahdollisen tilan kartoittaminen ja etsiminen tulee arvioida toiminnanharjoittajan toimesta, jotta ampumaradan edellytykset täyttyvät ja sen pitämisestä ei aiheudu vaaraa yleiselle järjestykselle tai turvallisuudelle. 

Eri aselajien välisen yhteistoiminnan koordinointi on ensiarvoisen tärkeää. Ammuntaa harrastavien seurojen, lajiaktiivien ja toiminnanharjoittajaksi soveltuvan tahon kannattaa hankkia tietoa eri aselajien vaatimuksista ja alueellisista tarpeista. Tietoa on hyvä yhteensovittaa kokonaisuudeksi ja toiminnallisesti yhteisessä tilassa tai rakennuksessa. Yksi tapa voi olla jonkinlaisen aselajien tarveselvityksen laatiminen. Selvityksen yhteydessä olisi hyvä pohtia, mitä kaikkea tarkoitukseensa soveltuva tila vaatisi ja minkälaisella suunnitelmalla ja kustannusrakenteella se saataisiin toimimaan. 

Kunnan rooli on hyvä selvittää heti alkuvaiheessa lajin toimijoiden kanssa. Mikäli selvitystyö tehtäisiin ylikunnallisesti, mikä on kannatettavaa, voisivat kunnat yhteistyössä auttaa ja koordinoida tarkempaa selvitystyötä. Yksi vaihtoehto olisi ottaa ulkopuolinen, kuntien rahoittama selvittäjä seurojen ja harrastajien avuksi. Edellytyksenä tulisi tässä tapauksessa olla aktiivinen toimijataho, joka kokoaa aselajit ja harrastajat yhteen tekemään yhteistyötä. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Tiina Simons, sivistysjohtaja, tiina.simons@tuusula.fi

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää

  • hyväksyä esitetyn selvityksen aloitteen johdosta
  • ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto päättää katsoa Ari Koposen esittämän ja usean muun valtuutetun allekirjoittaman aloitteen 14.11.2022 § 158 tulleen käsitellyksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.