Ikäihmisten neuvosto, kokous 25.1.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 3 Osallistuva budjetointi 2021

TUUDno-2020-2110

Valmistelija

  • Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, heidi.hagman@tuusula.fi
  • Marjo-Kaisa Konttinen, osallisuus- ja hyvinvointikoordinaattori, marjo-kaisa.konttinen@tuusula.fi

Perustelut

Osallistuva budjetointi Tuusulassa 

Osallistuvaa budjetointia on tehty Tuusulassa kuntatasoisesti vuodesta 2018. Vuonna 2018 jaossa oli 40 000 euroa,​ ja vuosina 2019 ja 2020 asukkaat saivat päättää 100 000 euron käytöstä. Tuusula on osallistuvan budjetoinnin edelläkävijöitä Suomessa,​ maailmanlaajuisesti osallistuvaa budjetointia tehdään tuhansissa kaupungeissa. Suomessa kuntatasoista osallistuvaa budjetointia hyödynnetään nykyään mm. Helsingissä Turussa ja Tampereella. Tuusulan naapurikunnista Nurmijärvi,​ Järvenpää ja Hyvinkää ovat kokeilleet osallistuvaa budjetointia. 
 

Vuoden 2021 prosessin valmistelu 

Tuusulassa on valmisteltu vuoden 2021 osallistuvan budjetoinnin prosessia keväästä 2020 saakka. Prosessia on kehitetty aiemmilla kierroksilla saadun palautteen perusteella:

  • Ideointi-​vaihe käynnistyy aiempaa aikaisemmin,​ syyskuussa 2020 (lokakuun sijaan).
  • Ideoiden arviointivaiheessa tiivistetään toimialueiden välistä yhteistyötä.
  • Yhteiskehittämisen vaihe toteutetaan verkossa ja tapaamisissa paikan päällä marraskuussa (joulu-​ ja tammikuun sijaan).
  • Ideoinnin ja yhteiskehityksen aikaistus vahvistaa myös yhteyttä toimialueiden seuraavan vuoden toiminnan suunnitteluun.
  • Joulukuu on varattu ehdotusten viennille äänestykseen ja äänestysmateriaalien valmistelulle,​ taaten viranhaltijoille aiempaa enemmän valmisteluaikaa.
  • Äänestys toteutuu aiemmin kuin edellisinä vuosina,​ tammikuussa 2021 (helmi-​huhtikuun sijaan). Näin toteutuksille jää aiempia vuosia enemmän aikaa helmi-​joulukuussa.  

Osallistuvan budjetoinnin määrärahaksi esitetään 100 000 euroa edellisten vuosien tapaan. Osallistuvan budjetoinnin määräraa on tavoitteena nostaa tulevina vuosina. Esitys 100 000 euron jakautumisesta koko Tuusulan ja alueiden välillä:

  • Koko Tuusula 30 000 euroa 
  • Alueet 70 000 euroa asukasluvun suhteessa
    • Hyrylä 22 000 (2020: 19 000) 
    • Jokela 13 000 (2020: 11 500) 
    • Kellokoski 10 000 (2020: 8 000) 
    • Etelä-​Tuusulan kylät 15 000 (2020: 13 000) 
    • Riihikallio 10 000 (2020: 8 500)  

Valtuusto päättää osallistuvan budjetoinnin budjetista joulukuussa päättäessään kunnan talousarviosta vuodelle 2021.  


Osallistuvan budjetoinnin prosessi 2021 

Osallistuvan budjetoinnin ideahaku käynnistyi 23. syyskuuta ja päättyi 1. marraskuuta. Ideoita paremmasta elämästä Tuusulassa sai ehdottaa verkossa tai paperilomakkeella Tuusinfossa,​ kirjastoissa sekä eri puolilla kuntaa pidetyissä pop up -​tilaisuuksissa. 

Ideoita voi ehdottaa kuka tahansa – yksittäinen henkilö,​ yhdistys tai yhteisö. Kaikki ideat ovat näkyvissä sähköisellä osallistumisalustalla osoitteessa: https://osallistu.tuusula.fi. Siellä voi seurata osallistuvan budjetoinnin etenemistä ja ideoida,​ kommentoida sekä äänestää omat suosikit toteutukseen. 

Ideat jatkokehitykseen 

Ideahaun aikana kunnan viranhaltijat arvioivat ideoiden toteutusmahdollisuudet ja sen jälkeen toteuttamiskelpoisia ideoita työstettiin kunnan ja asukkaiden yhteisissä virtuaalisissa pajoissa,​ joissa jatkoon päässeistä ideoista valmisteltiin äänestysehdotuksia ja niille laadittiin budjetti. Valmiit äänestysehdotukset ovat näkyvissä kunnan sähköisellä osallistumisalustalla. 

Päätösvalta asukkailla  

Vuoden 2021 aikana toteutettavat ehdotukset valitaan äänestyksellä,​ johon voivat osallistua kaikki 12 vuotta täyttäneet tuusulalaiset. Äänensä voi antaa useammalle idealle,​ kunhan ideoiden yhteisbudjetti pysyy alle 100 000 eurossa. Äänestysaika on 4.–31.1.,​ ja äänestää voi joko verkossa kirjautumalla sähköiselle osallistumisalustalle https://osallistu.tuusula.fi tai avustettuna  esim. Tuusinfossa. Äänestystulokset julkaistaan 2.2. Voittaneet ehdotukset toteutetaan vuoden 2021 aikana. Toteutus tapahtuu kunnan,​ yhteisöjen ja asukkaiden yhteistyönä. 

Ehdotus

Ikäihmisten neuvosto päättää

  • merkitä osallistuvan budjetoinnin tilannekatsauksen tiedoksi. 

Päätös

Ikäihmisten neuvosto

  • keskusteli, mitä äänestysehdotukset koskevat ikäihmisiä ja yhdistyksiä
  • totesi, että kokouksen jälkeen halukkailla on mahdollisuus äänestää 
  • päätti merkitä osallistuvan budjetoinnin 2021 tilannekatsauksen tiedoksi.